Решение № 2А-421/2020 2А-421/2020~М-246/2020 А-421/2020 М-246/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-421/2020

Дело №а-421/2020

УИД 24RS0№-21


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ пгт. Курагино

Курагинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пересыпко М.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием процессуального истца – старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц опризнанииинформации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением опризнанииинформации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, свои требования мотивировав тем, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района проведена проверка информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено. Проведенной проверкой установлено, что при осмотре Интернет-ресурсов выявлен сайт, на котором размещена запрещенная информация о способе воздействия на прибор учета электрической энергии в целях самовольного (безучетного) использования электрической энергии в нарушение требований Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а именно: https://znatok-zakonov.ru/kak-ostanovit-schetchik-elektroenergii-bez-magnita-v-domashnix-usloviyax.html/. На момент проверки указанной электронной страницы установлено, что на приведенном URL-адресе размещена в свободном доступе информация о способе воздействия на приборы учета электрической энергии посредством применения прибора учета электрической энергии, указаны контактные данные в целях возможного приобретения прибора. Данная страница в сети «Интернет» не требует регистрации и не содержит иных элементов ограничения доступа. Информацию можно просматривать и передавать по линиям связи глобальной сети «Интернет», вследствие чего информация становится доступной для неограниченного круга лиц. За самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 7.19 КоАП РФ, а также за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное ТВ крупном размере предусмотрена уголовная ответственность ст. 165 УК РФ. Информация, размещенная на указанном сайте является информацией, запрещенной для распространения. Информацию о владельцах указанного сайта установить не представляется возможным. В связи с тем, что жители <адрес>, круг лиц которых в данном случае определить невозможно, имеют реальную возможность получить информацию, размещенную на указанной интернет-странице, ее необходимо признать информацией, распространение которой на территории РФ запрещено. В связи с чем, прокурор просит суд в защиту неопределенного круга лиц признать информацию, о способе воздействия на прибор учета электрической энергии в

целях самовольного (безучетного) использования электрической энергии, размещенной на сайте: https://znatok-zakonov.ru/kak-ostanovit-schetchik-elektroenergii-bez-magnita-v-domashnix-usloviyax.html/, распространение которой в Российской Федерации запрещено и включить в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца - старший помощник прокурора <адрес> ФИО3 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица - Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, также представил письменные пояснения, в которых указал, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленныхфедеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передачаинформацииможет быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В соответствии со ст. 15.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Обинформации,информационных технологиях и о защитеинформации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет» содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создана и ведется единая автоматизированнаяинформационнаясистема «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтоввсети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайтывсети «Интернет», содержащиеинформацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено». В соответствии с ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются, в том числе и вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В соответствии с ч. 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗзапрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сети «Интернет» по адресу https://znatok-zakonov.ru/kak-ostanovit-schetchik-elektroenergii-bez-magnita-v-domashnix-usloviyax.html/, указанному в исковом заявлении прокурора <адрес>, доступна и содержит информацию, в соответствии с ее описанием в исковом заявлении. Данные позволяющие идентифицировать указанный интернет-ресурс» в сети «Интернет» отсутствуют в Едином реестре. В связи с чем и руководствуясь ст.ст. 37, 47 Кодекса административного судопроизводства РФ, полагают возможным признание информации на странице с электронным адресом https://znatok-zakonov.ru/kak-ostanovit-schetchik-elektroenergii-bez-magnita-v-domashnix-usloviyax.html/, запрещенной к распространению на территории РФ.

Суд, с учетом мнения представителя административного истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося заинтересованного лица, в силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В силу ч. 1 ст. 15.1Федерального законаот ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ«Обинформации,информационныхтехнологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ), в целях ограничения доступа к сайтамвсети "Интернет", содержащиминформацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено, создается единая автоматизированная информационнаясистема "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтоввсети "Интернет". В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтоввсети "Интернет", содержащихинформацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайтывсети "Интернет", содержащие указаннуюинформацию (часть 2).

Основанием для включения в реестр указанныхсведенийявляется, в том числе, вступившее в законную силу решение суда опризнании информации, распространяемой посредством сети "Интернет",информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено(ч. 5 ст.15.1Федерального законаот 27.07.2006г. №149-ФЗ).

Согласно статье2 Закона № 149-ФЗ,информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьями 10, 15 Закона № 149-ФЗ определено, что в Российской Федерации распространениеинформацииосуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передачаинформациипосредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений, при условии соблюдения установленныхфедеральными законамитребований к распространениюинформациии охране объектов интеллектуальной собственности. Передачаинформацииможет быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения мониторингаинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», выявлено, что на странице: https://znatok-zakonov.ru/kak-ostanovit-schetchik-elektroenergii-bez-magnita-v-domashnix-usloviyax.html/ размещена запрещенная информация о способе воздействия на прибор учета электрической энергии в целях самовольного (безучетного) использования электрической энергии.

В свою очередь, воздействия на прибор учета электрической энергии в целях самовольного (безучетного) использования электрической энергии влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 7.19 КоАП РФ, а также предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со ст. 165 УК РФ.

Таким образом, действующим федеральным законодательством запрещено распространение на территории Российской Федерации информации любым способом, в т.ч. посредством использования сети «Интернет», о способе воздействия на прибор учета электрической энергии в целях самовольного (безучетного) использования электрической энергии, так как данная информация может быть использована для совершения административно и уголовно наказуемых деяний.

На момент проверки электронной страницы https://znatok-zakonov.ru/kak-ostanovit-schetchik-elektroenergii-bez-magnita-v-domashnix-usloviyax.html/ установлено, что на приведенном электронном адресе в свободном доступе размещены материалы, о способе воздействия на прибор учета электрической энергии в целях самовольного (безучетного) использования электрической энергии. Вышеуказанная страница сайта сети «Интернет» не требует регистрации и не содержит иных элементов ограничения доступа, информацию можно копировать, хранить и передавать по линиям связи глобальной сети «Интернет», вследствие чего информация становится доступной для неограниченного круга лиц.

В связи с тем, что данную информацию имеют реальную возможность получить и жители <адрес>, круг лиц которых, в данном случае, определить невозможно, указанную информацию необходимо признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Указанное обстоятельство является основанием для признания информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на странице с электронным адресом https://znatok-zakonov.ru/kak-ostanovit-schetchik-elektroenergii-bez-magnita-v-domashnix-usloviyax.html/, где размещены материалы, о способе воздействия на прибор учета электрической энергии в целях самовольного (безучетного) использования электрической энергии, запрещенной на территории Российской Федерации.

В целях ограничения доступа к указанному сайту, необходимо внести данные сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, опризнанииинформации, распространяемойпосредством сети Интернет,запрещеннойк распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признатьинформацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице с электронным адресом https://znatok-zakonov.ru/kak-ostanovit-schetchik-elektroenergii-bez-magnita-v-domashnix-usloviyax.html/, содержащую информацию о способе воздействия на прибор учета электрической энергии в целях самовольного (безучетного) использования электрической энергии, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включенияинформации, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице с электронным адресом https://znatok-zakonov.ru/kak-ostanovit-schetchik-elektroenergii-bez-magnita-v-domashnix-usloviyax.html/, содержащей информацию о способе воздействия на прибор учета электрической энергии в целях самовольного (безучетного) использования электрической энергии, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Курагинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Копия верна: судья М.Ю. Пересыпко