Решение № 2А-970/2021 2А-970/2021~М-352/2021 М-352/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-970/2021

Дело № 2а-970/21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 г. г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Мазур В.В.,

при секретаре Зубрицкой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области ФИО2, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области ФИО3, УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействие, возложении обязанности по направлению исполнительного документа, организации работы по восстановлению исполнительного документа в случае его утраты, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с названным административным иском, указав, что в производстве ответчика находилось исполнительное производство в отношении ФИО4 о взыскании денежной суммы в размере 16 027,57 руб. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району г. Железнодорожный УФССП России по Московской области ФИО2, исполнительное производство было окончено 29 ноября 2020 года. По состоянию на 27 января 2021 года исполнительный документ в отношении должника ФИО4 ею не получен. Просит признать бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 о несвоевременном направлении взыскателю пакет документов после окончания исполнительного незаконным, обязать старшего судебного пристава-исполнителя ФИО3 возобновить исполнительное производство в отношении должника ФИО4, направить постановление об отмене окончания и возобновлении исполнительного производства в ее адрес, при утрате исполнительного документа наложить на судебного пристава-исполнителя ФИО2 штраф, взыскать с административных ответчиков судебные издержки в размере 5 000 руб.

Административный истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дел в ее отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожный ФИО5 явилась, просила отказать в удовлетворении административного иска, пояснила, что неоднократно совершался выход в адрес должника, о чем свидетельствуют сохранившиеся в компьютере акты, однако дверь никто не открыл. На этом основании было вынесено Постановление об окончании исполнительного производства. Подтвердила, что пакет документов об окончании исполнительного производства, в том числе исполнительный документ взыскателю направлены не были.

Представитель отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав административного ответчика, приходит к следующему.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона N 229-ФЗ).

Статьей 36 Федерального закона N 229-ФЗ установлен двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в течение которого содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены. При этом Федеральный закон N 229-ФЗ наделяет судебного пристава-исполнителя рядом прав (часть 6 статьи 33, статьи 64, 65, 67, 67.1, 68), которые позволяют обеспечить исполнение возложенной на него законом обязанности по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Таким образом, в силу приведенных норм судебный пристав-исполнитель в целях исполнения требований исполнительного документа вправе применить весь комплекс мер, предоставленный ему действующим законодательством.

Согласно положений статьи 128 Федерального закона N 229-ФЗ постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Из материалов административного дела усматривается, что на основании исполнительного листа от 20 мая 2020 года на исполнении отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области находилось исполнительное производство в отношении должника ФИО4 предметом которого являлось взыскание денежных сумм в пользу взыскателя в размере 16 027,57 рублей.

Постановлением судебного пристава исполнителя ФИО2 вынесенным 29 ноября 2020 года, исполнительное производство N 108214/20/50001-ИП окончено по основаниям пункта 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с положениями статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в том числе в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона (пункт 3 части 1). Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (пункт 1 части 6).

Рассматривая требования ФИО1, о признании действий судебного пристава-исполнителя о несвоевременном направлении взыскателю пакета документов - незаконными, (не представлены сведения о направлении указанной копии постановления в адрес ФИО1), суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем согласно ст. 46 настоящего Федерального закона (пункт 3 части 1) нарушены права и законные интересы взыскателя.

Суду не предоставлен реестр писем, подтверждающий отправку копии постановления истцу.

Учитывая имеющиеся документы, представленные сторонами, суд приходит к выводу о наличии бездействия со стороны Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области, выразившееся в ненаправлении административному истцу копии Постановления об окончании исполнительного производства от 29 ноября 2020 года.

Таким образом, суд находит требования о направлении в адрес ФИО6 копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 29.11.2020 года, акта о наличии обстоятельств от 29.11.2020 года исполнительного листа ФС № от 20.05.2020 года, выданного Железнодорожным городским судом Московской области в отношении должника ФИО4 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требования административного истца о возложении обязанности на старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный ФИО3 о возобновлении исполнительного производства, суд приходит к выводу об отказе иска в данной части, поскольку согласно ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление об окончании исполнительного производства вынесено без нарушений.

Согласно ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета

Рассматривая требования ФИО1 о взыскании судебных издержек, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в данной части, поскольку из представленного административным истцом в материалах дела договора поручения от 27 января 2021 года следует, что ФИО1 понесла расходы в размере 5 000 руб. за составление и подачу административного иска в суд (л.д.11-12).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ

Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области ФИО2, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области ФИО3, УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействие, возложении обязанности по направлению исполнительного документа, организации работы по восстановлению исполнительного документа в случае его утраты, взыскании судебных расходов - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области ФИО2 по ненаправлению ФИО1 копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 29 ноября 2020 года, акта о наличии обстоятельств от 29 ноября 2020 года, исполнительного листа ФС № от 20 мая 2020 года, выданного Железнодорожным городским судом Московской области в отношении должника ФИО4

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области ФИО2 направить в адрес ФИО1 копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 29 ноября 2020 года, акта о наличии обстоятельств от 29 ноября 2020 года, исполнительного листа ФС № от 20 мая 2020 года, выданного Железнодорожным городским судом Московской области в отношении должника ФИО4, иные документы, подтверждающие невозможность взыскания по исполнительному производству.

Взыскать с Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей, 00 копеек.

Административный иск ФИО1 к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области ФИО3 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Копия верна

Судья

Секретарь

Мотивированный текст решения

изготовлен 01 апреля 2021 года