Решение № 2-180/2025 2-180/2025~М-151/2025 М-151/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 2-180/2025

Дело № 2-180/2025 УИД: 52RS0057-01-2025-000354-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2025 года

р.п. Тонкино

Шарангский межрайонный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зуева А.Р.,

при секретаре судебного заседания Потехиной Л.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя ФИО1 – ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО1 по доверенности – ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (далее – ОСФР по Нижегородской области) о признании права ФИО1 на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что 10.02.2025 ФИО1 обратился в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, проработавшему не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеющему страховой стаж 33 года 05 месяцев 18 дней.

Решением Управления установления пенсий ОСФР по Нижегородской области от 28.02.2025 № 5202-06-05/11972 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию, не включены периоды: с 14.01.1992 по 31.12.2002 – водитель Тонкинского лесхоза; с 01.01.2004 по 12.03.2007 – водитель Тонкинского лесхоза, поскольку согласно акту документальной проверки от 05.11.2024 не усматривается занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок (по лесовозным дорогам).

Кроме того, в пункте 2 Уведомления № 5202-43-05/9833 от 20.02.2025 указано, что должность «водитель лесхоза», «водитель манипулятора», «водитель гидроманипулятора» не поименована Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273. В списке предусмотрена профессия «водитель автомобиля на вывозке леса».

Истец и его представитель считают данное решение незаконным и необоснованным, поскольку ФИО1 согласно трудовой книжке 14.01.1992 принят в Тонкинский лесхоз водителем автомашины на вывозке леса, которая предусмотрена вышеуказанным Списком профессий. Кроме того, характер работы ФИО1 подтверждается внутренними приказами. ФИО1 зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета 13.02.1998. В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО1 на 01.04.2024 сведения о периоде работы в Тонкинском лесхозе с 14.01.1992 по 12.03.2007 продолжительностью 15 лет 1 месяц 19 дней учтены для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Поскольку отражение в индивидуальных сведениях кодов особых условий труда производится работодателем на основании документов по учету кадров, следовательно при сдаче указанных сведений работодатель подтверждал факт работы истца в производстве и профессии, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273. Недостоверность данных сведений не установлена. В спорный период ФИО1 на другие работы не переводился, работал только водителем автомобиля на вывозке леса, был занят постоянно в едином технологическом процессе лесозаготовок, поскольку предприятие, в котором он работал, являлось предприятием лесного хозяйства, занималось промышленной заготовкой, промышленной вывозкой леса с лесосек и промышленной переработкой древесины в едином технологическом процессе.

Таким образом, истец и его представитель просили:

признать решение ОСФР по Нижегородской области об отказе в установлении страховой пенсии по старости № 5202-06-05/11972 от 28.02.2025 незаконным;

обязать ОСФР по Нижегородской области засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1:

- в Тонкинском лесхозе водителем автомобиля на вывозке леса в периоды: с 14.01.1992 по 31.12.2002, с 01.01.2004 по 12.03.2007, продолжительностью 14 лет 2 месяца;

- в ООО «Тонкино-Лес» водителем автомобиля на вывозке леса с 04.08.2008 по 20.09.2012, продолжительностью 4 года 1 месяц 17 дней;

3) признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

4) обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 18.02.2025.

Истец и его представитель явились в судебное заседание, 28.11.2025 приобщено дополнение к исковому заявлению. Исковые требования уточнены в части зачета периода работы ФИО1 водителем автомобиля на вывозке леса в Тонкинском лесхозе, а именно в период с 14.01.1992 по 31.12.2002, с 01.01.2004 по 31.12.2005, с 11.01.2006 по 29.12.2006, с 01.01.2007 по 12.03.2007, согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, продолжительностью 14 лет 1 месяц 19 дней. Истец отказался от исковых требований в части зачета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости работы водителем автомобиля на вывозке леса в Тонкинском лесхозе в периоды с 01.01.2006 по 10.01.2006, с 30.12.2006 по 31.12.2006, продолжительностью 12 дней; в ООО «Тонкино-Лес» с 04.08.2008 по 20.09.2012, продолжительностью 4 года 1 месяц 17 дней.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали уточненные исковые требования, которые не выходят за пределы ранее заявленных. Отказ от иска в части принят судом, о чем вынесено определение.

Ответчик ОСФР по Нижегородской области надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного заседания. В суд предоставлен отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОСФР по Нижегородской области.

Согласно отзыву ОСФР по Нижегородской области ФИО1 обратился в ОСФР по Нижегородской области 10.02.2025 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Нижегородской области от 28.02.2025 № 5202-06-05/11972 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа. Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право на досрочное назначение страховой пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Досрочная страховая пенсия по данному основанию назначается только при полном льготном стаже, снижения возраста за отработанный в неполном объеме специальный стаж не предусмотрено. Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 предусмотрены должности «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса», «слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах», «водители автомобилей на вывозке леса». Таким образом, в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не подлежат зачету периоды с 14.01.1992 по 31.12.2002 в должности водителя Тонкинского лесхоза, с 01.01.2004 по 12.03.2007 в должности водителя Тонкинского лесхоза. Подлежит включению период работы с 01.01.2003 по 31.12.2003 в должности водитель лесовозной автомашины Тонкинского лесхоза, продолжительностью 1 год. Также юридически значимым обстоятельством для назначения досрочной пенсии и включения в специальный стаж периодов работы является факт уплаты страхователем дополнительных тарифов страховых взносов, при этом правовых оснований для включения вышеуказанных периодов работы в специальный страховой стаж не имеется. Исковые требования ответчик не признает, просит в иске отказать в полном объеме.

Судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: ООО «Тонкино-Лес», государственная инспекция труда по Нижегородской области, Министерство лесного хозяйства и охраны животного мира Нижегородской области, которые надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания. ООО «Тонкино-Лес» направило в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, иные лица об уважительных причинах неявки в судебное заседание суд не уведомили и не просили об отложении судебного заседания.

Государственное предприятие Нижегородской области «Тонкинский лесхоз») было ликвидировано, в связи с чем привлечь данное юридическое лицо в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований относительно предмета спора, не представилось возможным.

По смыслу статьи 14 Международного Пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Таким образом, неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным разрешить правовой конфликт в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, заслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле, согласно статей 59, 60, 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к убеждению, что уточненные исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).

Согласно пп. «д» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273).

В соответствии со Списком, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273, в Список профессий и должностей, рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» включены «водители автомобилей на вывозке леса». Указанный документ начал действие с 24.04.1992.

Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До утверждения Списка, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 льготные пенсии работникам, занятым на лесозаготовках, устанавливались в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. В раздел XXII «Лесозаготовки» указанного Списка включена профессия «шофер лесовозных автомобилей».

Постановлением Минтруда РФ от 01 апреля 2003 года № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Оспаривая работу ФИО1 в качестве водителя автомобиля (автомашины) на вывозке леса, ОСФР по Нижегородской области ссылался не на записи, имеющиеся в трудовой книжке ФИО1, а на внутренние приказы Тонкинского лесхоза с 1992 по 2007 год, где указана должность ФИО1 как «водитель лесхоза», «водитель оператор», «водитель манипулятора», «водитель гидроманипулятора», а в расчетно-платежных ведомостях усматривалось начисление ФИО1 заработной платы как шоферу 1 класса. Отдельно выделенный лесозаготовительный лесоучасток, бригада, поименный список, занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) в документах не обнаружена.

Согласно письму ОСФР по Нижегородской области от 28.02.2025 № 5202-06-05/11972 следует, что подлежат включению в специальный страховой стаж период работы ФИО1 водителем лесовозной автомашины Тонкинского лесхоза с 01.01.2003 по 31.12.2003 (по причине наличия приказа № 76 от 29.04.2003 о предоставлении очередного отпуска ФИО1 как водителю лесовозной автомашины).

В ходе судебного заседания по ходатайству истца в качестве свидетелей были допрошены ФИО5 (механик Тонкинского лесхоза), ФИО6 (заправщик Тонкинского лесхоза), ФИО7 (водитель на вывозке леса Тонкинского лесхоза), которые подтвердили периоды работы ФИО1 в Тонкинском лесхозе, характер его работы и обстоятельства, на которые истец ссылался в своем исковом заявлении.

При этом ссылки истца на показания свидетелей в части характера работы ФИО1, отклоняются судом, поскольку в силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. К допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.

Судом установлено, что согласно свидетельству серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучался по программе тракторист-машинист, водитель категории «С», выдано водительское удостоверение.

Согласно диплому № № ФИО1 присвоена квалификация тракторист-машинист 3 класса, слесарь-ремонтник 2 разряда.

Согласно свидетельству серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучался по программе категория В, выдано водительское удостоверение.

Согласно свидетельству серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучался по программе категория Д, выдано водительское удостоверение.

Согласно водительскому удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категорий А, А1, В, В1, С, С1, D, D1, ВЕ, СЕ, С1Е, DE, DE1, M.

ФИО1 трудоустроен в Тонкинском лесхозе с 14.01.1992 года на основании приказа № 7 от 14.01.1992, согласно которому принят на работу в лесхоз водителем 1 класса.

Согласно Квалификационному справочнику профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.02.1984 N 58/3-102, Водитель автомобиля 1 класса управляет легковыми и грузовыми автомобилями и автобусами всех типов и марок, отнесенными к категориям транспортных средств "В", "С", "Д" и "Е".

Должность «водитель 1 класса» в силу требуемой квалификации к данной должности предусматривает возможность управления автомобилем на вывозке леса.

В приказах директора Тонкинского лесхоза № 30 от 15.03.1993, № 113 от 17.09.1993, № 115 от 21.09.1993, № 29 от 31.03.1994, № 66 от 29.06.1994, № 80 от 10.07.1995, № 105 от 21.07.1997, № 107 от 23.07.1997, № 46 от 20.05.1998, № 95 от 05.04.1999, № 69 от 31.03.2000, № 259 от 04.11.2000, № 44 от 09.04.2001, должность ФИО1 поименована как «водитель».

В приказах № 153 от 16.12.1992, № 41 от 27.04.1994, № 2 от 16.01.1995, № 140 от 01.11.1995, № 69 от 30.04.1997, № 46 от 11.04.2005, должность ФИО1 поименована как «водитель лесхоза».

В приказе № 40 от 08.04.1996 должность ФИО1 поименована как «водитель оператор».

В приказах № 204 от 14.07.2000, № 76 от 29.04.2003 должность ФИО1 поименована как «водитель лесовозной машины».

В приказе № 153 от 12.09.2002 должность ФИО1 поименована как «водитель гидроманипулятора».

В вышеуказанных приказах иные должности работников Тонкинского лесхоза поименованы без указания характера их работы как «рабочий», «водитель», «тракторист», «оператор», «механик», «мастер», «ст. инженер», «сторож». Указанные приказы не носят кадровый характер, а связаны с назначением выплат и отпусками, кроме того составлены рукописно.

ФИО7, ФИО8, которые вместе с ФИО1 включены в список работников Тонкинского лесхоза, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение в качестве водителей на вывозке леса, в вышеуказанных приказах поименованы аналогичным образом как «водитель», «водитель лесовозной машины», «водитель гидроманипулятора».

В одних и тех же приказах, не имеющих кадровый характер, должности ФИО1, ФИО7, ФИО8 до 1996 года поименованы одинаково как «водитель» (приказ № 30 от 15.03.1993 ФИО1, ФИО7 – водители; приказ № 113 от 17.09.1993 ФИО1, ФИО7, ФИО8 – водители; № 115 от 21.09.1993); «водитель лесхоза» (№ 41 от 27.04.1994). В приказе № 40 от 08.04.1996 должности ФИО8 и ФИО1 указаны различно: ФИО1 – «водитель оператор», ФИО8 – «водитель лесовозной машины», однако в более поздних приказах их должности вновь имели одинаковые наименования (приказ № 69 от 30.04.1997 - «водители лесхоза»; приказ № 95 от 05.04.1999, приказ № 69 от 31.03.2000; приказ № 259 от 04.11.2000 – «водители»; приказ № 153 от 12.09.2002 - «водители гидроманипулятора»).

Приказы о переводе ФИО1 в Тонкинском лесхозе на другую работу отсутствуют, в связи с чем суд делает вывод о том, что ФИО1 с момента его трудоустройства (с 14.01.1992) по дату увольнения (12.03.2007) постоянно осуществлял работу, имеющую одинаковый характер на протяжении всего времени.

Согласно трудовой книжке колхозника РОС № 4008989 ФИО1, имеющего среднее образование по специальности шофер, 14.01.1992 ФИО1 принят в Тонкинский лесхоз водителем автомашины на вывозку леса (приказ № 7 от 14.01.1992). 12.03.2007 ФИО1 уволен с работы по собственному желанию (приказ № 32 от 12.03.2007). За период с 14.01.1992 по 12.03.2007 иных записей в трудовой книжке ФИО1 не имеется.

Сведения в трудовой книжке ФИО1 о его трудоустройстве в Тонкинском лесхозе заполнялись в период действия «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, согласно п. 2.13 которой, записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

Требований о внесении записей в трудовую книжку в точном соответствии с текстом приказа (распоряжения) в спорный период не было предусмотрено. Указанные требования появились лишь после утверждения формы трудовой книжки и порядка ведения и хранения трудовых книжек (приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 мая 2021 года N 320н).

Указанные записи в трудовой книжке ФИО2 не содержат никаких исправлений, заверены оттисками печатей организаций, в которых работал истец, указаны реквизиты приказов, на основании которых внесены данные записи. Доказательств недействительности трудовой книжки истца, ответчиком в материалы дела не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Для установления характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности судом были исследованы следующие доказательства.

Согласно исторической справке к фонду № 44 Государственного предприятия <адрес> «Тонкинский лесхоз» следует, что Тонкинский лесхоз организован в соответствии с приказом по министерству лесного хозяйства РСФСР № 16 от 12.11.1965 и приложения № 4 к нему. Директор Тонкинского лесхоза приступил к исполнению своих обязанностей на основании приказа по Горьковскому управлению лесного хозяйства № 24к от 18.12.1965, площадь лесхоза на момент его образования составляла 44,09 тысяч га. Основной задачей лесхоза являлось сохранение природы, создание наиболее живописных пейзажей, проведение декоративных посадок, благоустройство лесной территории, автодороги, дорожно-тропиночной сети, мест отдыха. На основании приказа № 16 от 12.11.1965 в состав Тонкинского лесхоза включены три лесничества: Тонкинское, Карповское, Пакалевское.

Согласно приказу директора лесхоза № 71 от 03.07.1985 в целях закрепления кадров в лесном хозяйстве и лучшего руководства на фазах заготовки и вывозке древесины, ее переработки создан мастерский участок при лесхозе с 01.07.1985. Мастерскому участку подчинены: гараж с автомобильным и тракторным парком, бригады на лесозаготовках, водители на вывозке леса, вывозка продукции, перевозка рабочих, трактористов на трелевке и вывозке леса, цех лесопиления и деревообработки, вспомогательные службы гаража и цеха.

Согласно свидетельству государственной регистрации предприятия, учредителем Тонкинского лесхоза являлось Нижегородское управление лесами Федеральной службы лесного хозяйства России, юридический адрес предприятия: р.<адрес>, основные виды деятельности: осуществление в лесах государственного значения комплекса производственных, лесохозяйственных, лесозаготовительных работ, переработка древесины, содержание и эксплуатация автозаправочного пункта (станции). Предприятие зарегистрировано на основании распоряжения главы администрации от 24.12.91 № 252, № 144 от 21.03.96, регистрационный № 10.

27.01.1992 Тонкинский лесхоз поставлен на учет в налоговом органе с присвоением ИНН №

30.12.2002 Тонкинскому лесхозу присвоен основной регистрационный №, способ образования – создание юридического лица до 01.07.2002.

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации № 872 от 18.12.2002 утверждены перечень лесхозов, находящихся в подчинении Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по <адрес> (приложение № 1 к приказу), положение о лесхозах (приложение № 2 к приказу).

Согласно приложению № 1 к приказу Министерства природных ресурсов Российской Федерации № 872 от 18.12.2002 следует, что Тонкинский лесхоз находился в подчинении Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по <адрес>.

Согласно приложению № 2 к приказу Министерства природных ресурсов Российской Федерации № 872 от 18.12.2002 – положению о Тонкинском лесхозе следует, что Тонкинский лесхоз является специально уполномоченным государственным органом, в том числе в области использования лесного фонда Российской Федерации, осуществляет свою деятельность в целях обеспечения рационального, непрерывного и неистощительного использования лесов.

В производственную структуру Тонкинского лесхоза, утвержденной 01.05.2000 директором лесхоза входило Тонкинское лесничество (2 мастерских участка, 5 обходов), Вязовское лесничество (1 мастерский участок, 3 обхода), Пакалевское лесничество (2 мастерских участка, 4 обхода), нижний склад и цех лесопиления, мастерская по переработке древесины, автогараж. Кроме того, имелось 3 лесозаготовительные бригады.

К перечню профессий и должностей по Тонкинскому лесхозу, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (пп. 7 п. 1 ст. 27) в соответствии со списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденному в 2002 году директором лесхоза входили: вальщики леса (3 человека), лесорубы (3 человека), обрубщики сучьев (3 человека), раскряжевщики (3 человека), трактористы на трелевке леса (3 человека), чокеровщики (3 человека), водитель автомобилей на вывозке леса (4 человека).

Списком рабочих, занятых на лесозаготовках и вывозке древесины по Тонкинскому лесхозу предусмотрены вальщики леса (3 человека, наименование оборудования: бензопила «Урал»-2 Т-Э), лесорубы (3 человека наименование оборудования: //-//), обрубщики сучьев (3 человека, наименование оборудования: бензопила «Хусквара»), раскряжевщики (3 человека, наименование оборудования: «Урал 2 Т-Э»), трактористы на трелевке леса (3 человека, наименование оборудования: Трактор ТДТ-55), чокеровщики (3 человека наименование оборудования://-//), водитель автомобилей на вывозке леса (4 человека, наименование оборудования: а/м Урал-5557, Урал-375).

Списком работников Тонкинского лесхоза, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным 07.05.2003 директором лесхоза помимо бригад, в которые входили трактористы на трелевке леса, вальщики леса, чокеровщики, раскряжевщики, обрубщики сучьев, отдельно указаны водители на вывозке леса. В указанных списках всего указано четыре водителя на вывозке леса, среди которых ФИО7, ФИО8, ФИО9 и истец ФИО1

Правилами трудового распорядка для рабочих и служащих Тонкинского лесхоз, утвержденных 13.05.2003, установлено время начала работы в 08 часов 00 минут, окончания работы в 17 часов 00 минут с перерывом на обед, продолжительностью в час.

Согласно ГОСТ 17461-84 Технология лесозаготовительной промышленности Термины и определения (утвержден и введен в действие постановлением Госстандарт СССР от 14 декабря 1984 г. N 4435), единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя подготовку лесосек к валке леса, обрубку сучьев и вершин, вырубку деревьев, поврежденных при валке, трелевку (подвозку или вывозку) древесины с лесосек к верхним и промежуточным складам, разделку древесины, штабелевку древесины, вывозку древесины (по лесовозным дорогам) на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Лесозаготовка определена как заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороге. Промежуточный лесопромышленный склад - лесопромышленный склад, расположенный у лесовозной дороги, для размещения запаса деревьев и хлыстов. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования.

Таким образом, при проведении лесозаготовительных работ производится вывозка древесины на нижние склады и погрузочные пункты. Эти работы являются последней технологической операцией лесозаготовок. Вывозка древесины осуществляется водителями автомобилей на вывозке леса. При этом тип автомобиля значения не имеет. Это могут быть специализированные лесовозные машины, а также другие автомобили, на которых производится доставка леса на нижние склады и погрузочные пункты для дальнейшей отправки его потребителю. Доставка древесины автомобилями с нижних складов и погрузочных пунктов до потребителя права на досрочную пенсию не дает, так как эти работы не являются технологической операцией лесозаготовок.

Исходя из вышеперечисленных документов, следует, что в Тонкинском лесхозе с 01.07.1985 имелись бригады на лесозаготовках, водители на вывозке леса, цехи лесопиления и деревообработки, автомобильный парк, что свидетельствует об осуществлении в Тонкинском лесхозе лесозаготовительных работ в едином технологическом процессе лесозаготовок. О едином технологическом процессе лесозаготовок также свидетельствует приказ № 142 от 12.11.1993 в котором указан характер работ, проводимых в то время, а именно: «в целях осуществления контроля за работой лесозаготовительных бригад, соблюдения ими технологии разработки лесосек, организации контроля вывозки заготовленной древесины в цех лесопиления ввести в штатную единицу мастер по лесозаготовкам».

ФИО1 (водитель на вывозке леса) входит в число девятнадцати работников занятых на лесоучастке с видом выполняемых работ «доставка», кодом льготы 27-7.

Согласно приказу № 26 от 01.02.99 в связи с производственной необходимостью, учитывая большой объем заготовленной ликвидной древесины, находящейся в лесу объявлены рабочими днями 31 января 1999 года, 7,14, 21, 28 февраля 1999 года для водителей лесовозных автомашин; согласно приказу № 322 от 19.11.99 в связи со скопившимся в большом количестве заготовленной древесины в лесу выходные дни 20-21 ноября объявлены рабочими днями для водителей лесовозных машин, крановщика и рабочих нижнего склада.

При этом ФИО1 согласно архивной справке № 274 от 04.07.2025 отработал в феврале 1999 года - полный месяц (без выходных), в ноябре 1999 года отработал 23 дня.

По иным категориям водителей приказов о необходимости выхода на работу в выходные дни не было. Указанная рабочая нагрузка сверх установленной нормы систематически имела место в период работы ФИО1 с 1992 года по дату увольнения, что также закреплено в архивных справках № 271, 272, 273, 274, 275 от 04.07.2025 и свидетельствует о занятости истца в течении полного рабочего дня.

Таким образом, характер работы ФИО1 с постоянной занятостью на вывозке леса в едином технологическом процессе подтверждается вышеуказанными документами.

Суд, исходя из установленных сведений, признает характер работы ФИО1 и выполняемые им функциональные обязанности соответствующими его должности, указанной в его трудовой книжке как водителя автомашины (автомобиля) на вывозке леса.

Наличие различного толкования должности ФИО1 его работодателем во внутренних приказах Тонкинского лесхоза не должно препятствовать реализации ФИО1 права своевременно и в полном объеме получить страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400ФЗ.

Кроме того, ФИО1 зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета 13.02.1998, страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) 022-876-422 54.

Согласно пунктам 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

Законодательством Российской Федерации при подтверждении периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица установлен приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно абзацу 7 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) - индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

В соответствии с абзацем 8 указанной нормы права, индивидуальный лицевой счет - электронный документ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела «Сведения о трудовой деятельности» (пункт 1.2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Форма сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС) утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.01.2019 № 2н «Об утверждении формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица».

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на 01.04.2024 следует, что величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составляет 72.825, стаж, учитываемый для целей назначения пенсии составляет: 33 года 5 месяцев 18 дней; основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости - п. 7 ч. 1 ст. 30, продолжительностью 15 лет 1 месяц 19 дней. Кроме того указаны сведения о периодах работы ФИО1, учитываемые для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости в Тонкинском лесхозе с 14.01.1992 по 31.12.2001, продолжительностью 9 лет 11 месяцев 18 дней; в государственном учреждении <адрес> Тонкинский лесхоз с 01.01.2002 по 31.12.2005, продолжительностью 4 года с суммой страховых взносов в размере 13 834 рубля 54 копейки, с 11.01.2006 по 29.12.2006, продолжительностью 11 месяцев 19 дней с суммой страховых взносов в размере 6784 рублей 11 копеек, с 01.01.2007 по 12.03.2007, продолжительностью 2 месяца 12 дней с суммой страховых взносов в размере 2118 рублей 60 копеек.

Страховые взносы стали включаться в расчетный пенсионный капитал с 01.01.2002 (постановление Правительства РФ от 12.06.2002 N 407 «Об утверждении Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал»).

Сведений о том, что Тонкинским лесхозом не уплачивались дополнительные тарифы, ответчик не предоставил, одно лишь указание на данный факт не является доказательством.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П).

Таким образом, Конституционный Суд постановил, что ответственность за неуплату страховых взносов работодателем за своего работника, ложится именно на работодателя, а не на работника. То есть, независимо от того были уплачены взносы работодателем или нет и по какой причине эта неуплата произошла, эти периоды должны быть включены в страховой стаж, в случае подтверждения факта работы истца.

Суд не принимает довод представителя ответчика об отсутствии правовых оснований для включения вышеуказанных периодов работы в специальный страховой стаж ФИО1 в связи неуплатой дополнительных тарифов его работодателем.

Работодатель, включая ФИО1 в список работников Тонкинского лесхоза, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение в качестве водителей на вывозке леса, подтвердил документально характер его работы и занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок на данной должности, предоставив, в том числе в пенсионный орган сведения для зачета спорного периода работы в качестве периода для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Таким образом, с учетом всех установленных обстоятельств, требования истца подлежат удовлетворению в части зачета периодов работы ФИО1 в Тонкинском лесхозе водителем автомобиля на вывозке леса в периоды: с 14.01.1992 по 31.12.2002, с 01.01.2004 по 31.12.2005, с 11.01.2006 по 29.12.2006, с 01.01.2007 по 12.03.2007, продолжительностью 14 лет 1 месяц 19 дней, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, и к указанной дате имеет ИПК более 30, страховой стаж более 25 лет, при этом проработав 15 лет 1 месяц 19 дней в качестве водителя автомашины на вывозке леса, участвуя в едином технологическом процессе лесозаготовок.

В соответствии со статьей 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

С учетом требований ст. 191 ГК РФ назначение досрочной страховой пенсии по старости необходимо исчислять ФИО1 с 19.02.2025 в виду достижения им возраста 55 лет.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о проведении проверки документов (сведений), необходимых для установления (выплаты) пенсии от 17.02.2025 № 062-523759/24, решение ОСФР по Нижегородской области от 28.02.2025 № 5202-06-05/11972 незаконными.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН №, ИНН №) засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН № в Тонкинском лесхозе (ГУ НО «Тонкинский лесхоз» ИНН № водителем автомобиля на вывозке леса в периоды: с 14.01.1992 по 31.12.2002, с 01.01.2004 по 31.12.2005, с 11.01.2006 по 29.12.2006, с 01.01.2007 по 12.03.2007, продолжительностью 14 лет 1 месяц 19 дней.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) досрочную страховую пенсию по старости с 19.02.2025.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Шарангский межрайонный суд (постоянное судебное присутствие в р.п. Тонкино Нижегородской области) в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.12.2025.

Судья А.Р. Зуев