Решение № 2-62/2017 2-62/2017~М-23/2017 М-23/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 2-62/2017

Дело № 2-62/17 <данные изъяты>

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Чаны.

Чановский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Мищенко В.Д.,

при секретаре Тороповой Е.В.,

с участием помощника прокурора Чановского района Бармина С.С.,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Чановского района Новосибирской области к администрации <адрес> о понуждении к действию,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чановского района Новосибирской области обратился в суд с иском к администрации <адрес> о понуждении к действию, указав, что прокуратурой района, на основании указания прокуратуры Новосибирской области, проведена проверка соблюдения администрацией <адрес> законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что на территории <адрес> дорожные знаки, согласно проекту организации дорожного движения, установлены не в полном объеме, а именно на автомобильных дорогах общего пользования по <адрес>, что является нарушением п. 4.1.1. ГОСТ 50597-93. Указанное свидетельствует о том, что внутри муниципального образования движение транспортных средств, а также пешеходов осуществляется беспорядочно, что в свою очередь может привести к дорожно-транспортным происшествиям. Просит обязать администрацию <адрес> провести установку дорожных знаков на автомобильных дорогах общего пользования по <адрес>, согласно проекту организации дорожного движения.

Прокурор района в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях.

Глава администрации <адрес> в судебное заседание иск признал, указав, что они проделали определенную работу, но не в полном объеме. Просит установить срок по устранению нарушения до ДД.ММ.ГГГГ, так как в настоящее время утвержден бюджет, средств на безопасность дорожного движения запланировано в недостаточном объеме, чтобы установить необходимое количество дорожных знаков, для этого требуются значительные денежные средства.

Исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 6, ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах уличной дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог. Разработка и проведение указанных мероприятий осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке.

Согласно п. 1 "Правил подготовки проектов и схем организации дорожного движения" утвержденных Приказом Минтранса России от 17.03.2015 N 43 правила подготовки проектов и схем дорожного движения устанавливают требования к проектам и схемам организации дорожного движения (далее - Правила, ОДД, документация по ОДД).

Основные цели и задачи разработки документации по ОДД обеспечение безопасности дорожного движения.

Согласно Приложение N 2 к правилам подготовки проектов и схем организации дорожного движения ПОДД должен содержать графические материалы, представленные в виде схем (чертежей) и отображающие выбор вариантов проектирования, проектные решения для рекомендуемого варианта проектирования в соответствии с главой III Правил, включая схему расстановки технических средств организации дорожного движения, в тс числе содержащую: дорожные знаки.

В соответствии с п. 5 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации" и ст. 3 Закона Новосибирской области от 24.11.2014 № 484-03 «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области» к вопросам местного значения сельского поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Уставу <адрес>, к вопросам местного значения относятся: - дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечении безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно единому государственному реестру юридических лиц администрация <адрес> внесена в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ и иллюстрационной таблицей к нему на автомобильных дорогах общего пользования по <адрес> не размещены дорожные знаки в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией, что является нарушением п. 4.1.1. ГОСТ Р 50597-93.

В соответствии с требованиями ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов муниципального образования, неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд находит, что иск прокурора подлежит удовлетворению. Однако срок исполнения требования прокурора необходимо установить более поздний, чем просит прокурор с учетом недостаточности денежных средств у ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора района удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> провести установку дорожных знаков на автомобильных дорогах общего пользования по <адрес>, согласно проекту организации дорожного движения, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца всеми участниками процесса через Чановский районный суд.

Судья: подпись В.Д.Мищенко.

Копия верна: Судья:

Секретарь: