Апелляционное определение № 33-1015/2026 от 10 марта 2026 г.

Судья Шелапуха Ю.В. УИД 39RS0019-01-2025-000926-42

дело №2-848/2025


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е



№33-1015/2026
11 марта 2026 года
г.Калининград
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе

председательствующего судьи Гарматовской Ю.В.

судей Уосис И.А., Теплинской Т.В.

при секретаре Поляковой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 11 марта 2026 года апелляционную жалобу ФИО1 на решение Советского городского суда Калининградской области от 24 ноября 2025 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Советский городской округ» Калининградской области о признании членом семьи нанимателя, признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Уосис И.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что она проживает и имеет регистрацию в муниципальной квартире по адресу: <адрес>. Данная квартира предоставлена ее отчиму ФИО2 по договору социального найма. ФИО2 снят с регистрационного учета в данной квартире 28.01.2014 г.

Она вселена в жилое помещение в несовершеннолетнем возрасте в 1994 г. вместе с матерью Г.Ф. которая тогда являлась сожительницей нанимателя. В дальнейшем 31.07.2010 г. ее мать заключила брак с ФИО2 и будучи супругой нанимателя снялась с регистрационного учета в спорной квартире 31.08.2010 г.

С 03.12.2001 г. в данной квартире зарегистрирована ее дочь ФИО3

На протяжении 16 лет они проживали с ФИО2 одной семьей и вели совместное хозяйство.

Она производит оплату найма и коммунальных услуг, несет бремя содержания жилья.

17.03.2025 г. она обратилась в администрацию муниципального образования с заявлением об оформлении договора социального найма, в чем ей было отказано со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих ее вселение в качестве члена семьи нанимателя.

Просит признать ее членом семьи нанимателя ФИО2, признать ее нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> вместо выбывшего нанимателя ФИО2, возложить на администрацию муниципального образования «Советский городской округ» Калининградской области обязанность заключить с ней договор социального найма.

Судом первой инстанции 24 ноября 2025 г. принято решение, которым исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе с учетом уточнений ФИО1 просит решение отменить. Указывает на то, что суд неправильно установил имеющие значение для дела обстоятельства, дал неправильную оценку представленным доказательствам, неправильно применил нормы материального и процессуального права, в связи с чем, пришел к неправильным выводам.

Ссылается на то, что она вселена в спорную квартиру в 1994 г. вместе с матерью, которая изначально как сожительница, а затем как супруга нанимателя длительный период проживала с нанимателем одной семьей, имели общий бюджет, из которого оплачивались, в числе прочего, и коммунальные платежи, имела право пользования квартирой. В связи с чем и ее мать, и она являлись членами семьи нанимателя, а она приобрела при вселении право пользования жилым помещением.

ФИО1 и остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания никем из участников процесса не заявлено, о невозможности явиться в судебное заседание по объективным причинам не сообщалось, в связи с изложенным с учетом положений ст. 167 и ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ – с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ранее действовавшим ст.ст. 53, 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи; которые приобретают равные с ним права пользования жилым помещением.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя; члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела - жилое помещение по адресу: <адрес> является объектом муниципальной собственности муниципального образования «Советский городской округ» Калининградской области.

Нанимателем указанного жилого помещения являлся ФИО2, имевший регистрацию в указанном жилом помещении с 1989 г., который снят с регистрационного учета 28.01.2014 г.

В указанном жилом помещении с 17.05.1994 г. зарегистрированы Г.Ф. с указание отношения к нанимателю - сожительница и ее дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.

Мать истицы Г.Ф. 31.07.2010 заключила брак с ФИО2

03.12.2001 г. в данной квартире зарегистрирована дочь ФИО1 – несовершеннолетняя на тот момент ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 17.03.2025 г. обратилась в администрацию муниципального образования «Советский городской округ» с заявлением о заключении с ней договора социального найма.

В удовлетворении названного заявления 16.04.2025 г. ей отказано решением жилищной комиссии при администрации Советского городского округа с указанием на непредставление документов, подтверждающих вселение в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.

Обращаясь в суд с указанным иском, ФИО1 указывает на незаконность указанного отказа администрации муниципального образования «Советский городской округ» Калининградской области в заключении с ней договора социального найма, поскольку она вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя, и имелись достаточные основания для признания ее нанимателем спорной квартиры вместо выбывшего нанимателя ФИО2

Разрешая заявленные ФИО1 исковые требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что отсутствуют основания для признания ФИО1 членом семьи нанимателя ФИО2, поскольку брак между матерью истицы - Г.Ф. и ФИО2 заключен 31.07.2010 г., на указанный момент ФИО1 состояла в браке с Д.С. ДД.ММ.ГГГГ у супругов родилась дочь ФИО3

Также суд указал на то, что с момента регистрации в спорном жилом помещении и до достижения ФИО1 совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ она проживала в спорном жилом помещении в качестве дочери сожительницы, а не члена семьи нанимателя.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно действовавшим до 01.03.2005 г. ст.ст. 53, 54 ЖК РСФСР наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи, граждан, которые приобретают равные с ним права пользования жилым помещением. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем, вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные нормы содержит ст. 69 ЖК РФ, вступившего в силу 01.03.2005 г.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Как установлено, нанимателем спорной квартиры ФИО2 в 1994 г. в указанную квартиру вселена сожительница Г.Ф. которая зарегистрирована в данной квартире 17.05.1994 г.

На указанный момент других лиц, имеющих право пользования квартирой, не имелось, в связи с чем необходимость получать согласие на вселение Г.Ф. членов семьи нанимателя отсутствовала.

По делу установлено, что Г.Ф. не относилась в силу закона к членам семьи нанимателя жилого помещения ФИО2 на момент ее вселения в квартиру.

Для приобретения права пользования жилым помещением для категории граждан, к которым относилась Г.Ф. как сожительница нанимателя, необходимо установить факт вселения ее нанимателем в жилое помещение в качестве члена семьи, совместное проживание с нанимателем, ведение с ним общего хозяйства.

Такие обстоятельства по делу установлены.

Г.Ф. в течение длительного времени - с 1994 г. проживала вместе с несовершеннолетней дочерью в данном жилом помещении в качестве сожительницы, ее длительное совместное проживание привело к заключению 31.07.2010 г. брака с нанимателем ФИО2

Факт совместного проживания в течение длительного времени с нанимателем одной семьей, ведения общего хозяйства и наличия общего бюджета подтвержден в судебном заседании пояснениями самого ФИО2, допрошенной в качестве свидетеля Г.Ф. которые согласуется с установленными по делу обстоятельствами, в том числе, последующим заключением брака.

Таким образом, по данному делу установлено, что совместное проживание, семейный характер отношений Г.Ф. с нанимателем ФИО2, ведение общего хозяйства, забота друг о друге и оказание помощи, свидетельствуют не только о совместном проживании, а также о наличии семейных отношений между ними независимо от отсутствия регистрации брака до 2010 г. Факт наличия длительных – с 1994 г. семейных отношений подтверждается как пояснениями данных лиц, так и фактом последующего заключения ими брака.

Право пользования Г.Ф. спорной квартирой не оспаривалось ни нанимателем, ни наймодателем спорной квартиры.

Последующее снятие Г.Ф. с регистрационного учета в спорной квартире правового значения для разрешения заявленных требований не имеет и на объем прав истицы в отношении спорной квартиры не влияет.

Истица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, вселена в спорную квартиру вместе с матерью в несовершеннолетнем возрасте (11 лет), зарегистрирована в данной квартире по месту жительства своей матери, в связи с чем, безусловно приобрела право пользования данным жилым помещением, которое является ее единственным местом жительства до настоящего времени.

В актуальной поквартирной карточке на спорную квартиру в графе «отношение к нанимателю» о ФИО1 указано – дочь нанимателя, о ФИО3 указано – внучка нанимателя, что также подтверждает выводы о длительном характере семейных отношений нанимателя, сложившихся как с Г.Ф. так и с истицей.

Указанные обстоятельства бесспорно свидетельствуют о том, что Г.Ф. и ее несовершеннолетняя дочь ФИО3 были вселены в спорную квартиру в установленном законом порядке, именно в качестве членов семьи нанимателя, приобрели равное с нанимателем право пользования квартирой.

Совершеннолетнего возраста истица ФИО1 достигла в 2000 г., продолжила проживание в данном помещении, после заключения брака и рождения ДД.ММ.ГГГГ дочери продолжила проживать в квартире, зарегистрировала ребенка в данной квартире, проживает в квартире до настоящего времени, исполняет обязанности нанимателя.

Оснований для выводов об утрате истицей права пользования данным жилым помещением не имеется, и на такие обстоятельства ответчик не ссылался.

На имя ФИО1 открыты лицевые счета для оплаты начислений на спорную квартиру.

При этом наличие у администрации муниципального образования с ФИО1 правоотношений по договору социального найма в отношении спорной квартиры подтверждается представленными в материалы дела – выставляемыми администрацией муниципального образования на имя ФИО1 платежными документами для внесения платы за наем.

На основании исследования и оценки в совокупности всех собранных по данному делу доказательств, судебная коллегия приходит к выводу о том, что ФИО1 вселена в спорную квартиру нанимателем в качестве члена семьи для постоянного проживания, приобрела право пользования данной квартирой на условиях договора социального найма.

Ст. 82 ЖК РФ предусматривает возможность изменения договора социального найма жилого помещения, а именно, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Поскольку вопрос об изменении договора социального найма на основании заявления ФИО1 не разрешен администрацией муниципального образования в связи с непредставлением документов, подтверждающих вселение в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, по существу не рассматривался; при наличии судебного постановления, которым за ФИО1 признано право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма, истица не лишена права разрешить вопрос об изменении договора социального найма в установленном законом порядке. Оснований для разрешения данного вопроса в судебном порядке при изложенных обстоятельствах судебная коллегия не усматривает.

При изложенных обстоятельствах решение суда подлежит отмене с принятием нового решения о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1, признании за ФИО1 права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского городского суда Калининградской области от 24 ноября 2025 года отменить и принять новое решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение составлено в окончательной форме 20 марта 2026 года.

Председательствующий

Судьи