Постановление № 5-230/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 5-230/2019

Дело № 5-230/2019 г. Копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск 11 ноября 2019 г.

Судья Центрального районного суда г. Челябинска Карпинская Ю.А,

при секретаре Сергеевой Н.А., с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес> по ст. 7.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения мероприятий по государственному региональному надзору, сотрудниками Государственного комитета охраны объектов культурного наследия <адрес>, проведенных на основании задания Государственного комитета от ДД.ММ.ГГГГ №, за состоянием культурного наследия регионального значения «Дом, в котором в 1934-1935 г.г. жил советский партийный деятель ФИО3.», расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения ст. 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

На объекте проводились строительные работы по ремонту фасадов без разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной органом охраны объектов культурного наследия.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - ФИО1 просила привлечь ФИО2 к административной ответственности за совершенное правонарушение.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав мнение должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, изучив письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 33 Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и предотвращения других действий могущих причинить вред объектам культурного наследия.

В соответствии с пунктом 3 ст.45 Федерального закона №73-ФЗ от 25.06.2002г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

<адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № объект культурного наследия регионального значения «Дом, в котором в ДД.ММ.ГГГГ г.г. жил советский партийный деятель ФИО3.», расположенный по адресу: <адрес>, был поставлен на государственную охрану местного значения памятников истории и культуры.

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственником здания, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2

В результате проведенной проверки указанного выше объекта и на основании акта проверки выявлены нарушения обязательных требований, требований, установленных правовыми актами, а именно:

- в нарушение ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на здании проводились строительные работы по ремонту фасадов;

- работы проведены ФИО2 без задания и разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной органом охраны объектов культурного наследия, а также организацией, не имеющей лицензии на осуществление данной деятельности.

Статьей 7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за проведение земляных, строительных, работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно.

Изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ полностью доказана и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением о направлении протокола № от ДД.ММ.ГГГГ; заданием на проведение мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия федерального значения, объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ №; уведомлением о выдаче предписания от ДД.ММ.ГГГГ №; предписанием от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность; актом по результатам мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ №; выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ; решением <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №; списком памятников истории и культуры <адрес>, принятых на государственную охрану как памятники местного значения, другими материалами дела.

Представленные доказательства полностью подтверждают вину ФИО2 во вменяемом правонарушении. Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется.

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, общественная опасность совершенного административного правонарушения.

Порядок производства по делу об административном правонарушении и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Нарушений действующего законодательства и требований КоАП РФ при проведении проверки и при производстве по делу об административном правонарушении, судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа по реквизитам счет №, №, получатель УФК по <адрес> л/с №, Госкомитет ООКН ЧО №) в отделении <адрес>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения или вручения его копии.

Судья п/п Ю.А. Карпинская

Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.

Судья Ю.А. Карпинская

Секретарь Н.А. Сергеева