Решение № 2-9641/2017 2-9641/2017 ~ М-10413/2017 М-10413/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-9641/2017

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2017 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Трахова Р.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования города Краснодара к управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации муниципального образования города Краснодара обратился в Ленинский районный суд г. Краснодара с иском к управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:181, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>, с государственного кадастрового учета.

В обоснование требований указано, что между администрацией муниципального образования города Краснодара и обществом с ограниченной ответственностью «Атман» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:0181, общей площадью 68 419 кв.м, расположенного в водоохраной зоне, в том числе земельного участка общей площадью 1915 кв.м, расположенного в водоохранных зонах инженерных коммуникаций, расположенный по адресу: город Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация муниципального образования город Краснодар направила в адрес ООО фирмы «Атман» уведомление об отказе от договора аренды в порядке статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В ходе проведения работ было установлено, что в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:43:0000000:181 площадью 68419 кв.м, расположенном по адресу: город Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, с видом разрешенного использования «многоэтажная жилая застройка».

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального образования город Краснодар отказано в удовлетворении требований к ООО «Атман» о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:181, расположенный по адресу: город Краснодар, <адрес>, путем демонтажа ограждений, свай и строительных вагончиков и вернуть его администрации путем подписания акта приема передачи указанного земельного участка.

Департаментом муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар от лица администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ на указанный судебный акт подана апелляционная жалоба, дата судебного заседания до настоящего времени не определена.

Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:181, расположенного по адресу: город Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>.

В свою очередь от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поступило уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении вышеуказанного земельного участка.

Уведомлением Управления Росреестра мотивировано тем, что земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:181 не является преобразуемым, следовательно, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном статьей 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), в связи с чем исключить из ЕГРН сведения об указанном земельном участке возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №/Р-182 отказано в снятии с государственного кадастрового учёта вышеуказанного земельного участка.

Отказ мотивирован тем, что земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:181 имеет статус сведений «ранее учтённый» и не является преобразуемым, следовательно, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном статьёй 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Представитель истца считает, что к данному судебному спору подлежат применению нормы Закона № 218-ФЗ.

Также указано, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:181 поставлен на государственный учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правообладателях земельного участка отсутствуют.

Представитель истца полагает, что снятие с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:181 возможно в порядке вышеуказанной нормы.

Представитель истца – администрации муниципального образования города Краснодара – ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Между администрацией муниципального образования город Краснодар и обществом с ограниченной ответственностью «Атман» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:0181, общей площадью 68 419 кв.м, расположенного в водоохраной зоне, в том числе земельного участка общей площадью 1915 кв.м, расположенного в охранных зонах инженерных коммуникаций, расположенный по адресу: город Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация муниципального образования город Краснодар направила в адрес ООО фирмы «Атман» уведомление об отказе от договора аренды в порядке статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В ходе проведения работ было установлено, что в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:43:0000000:181 площадью 68419 кв.м, расположенном по адресу: город Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, с видом разрешенного использования «многоэтажная жилая застройка».

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального образования город Краснодар отказано в удовлетворении требований к ООО «Атман» о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:181, расположенный по адресу: город Краснодар, <адрес>, путем демонтажа ограждений, свай и строительных вагончиков и вернуть его администрации путем подписания акта приема передачи указанного земельного участка.

Департаментом муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар от лица администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ на указанный судебный акт подана апелляционная жалоба, дата судебного заседания до настоящего времени не определена.

Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:181, расположенного по адресу: город Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>.

В свою очередь от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поступило уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении вышеуказанного земельного участка.

Уведомлением Управления Росреестра мотивировано тем, что земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:181 не является преобразуемым, следовательно, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном статьей 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), в связи с чем исключить из ЕГРН сведения об указанном земельном участке возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №/Р-182 отказано в снятии с государственного кадастрового учёта вышеуказанного земельного участка.

Отказ мотивирован тем, что земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:181 имеет статус сведений «ранее учтённый» и не является преобразуемым, следовательно, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном статьёй 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 5 статьи 72 Закона № 218-ФЗ настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Закон № 218-ФЗ по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Таким образом, к данному судебному спору подлежат применению нормы Закона № 218-ФЗ.

В соответствии со статьей 51 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно пункту 3 статьи 44 Устава муниципального образования город Краснодар администрация муниципального образования город Краснодар осуществляет полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью муниципального образования город Краснодар.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:181 поставлен на государственный учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правообладателях земельного участка отсутствуют.

В соответствии с частью 3 статьи 70 Закона № 218-ФЗ орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, снятие с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:181 возможно в порядке вышеуказанной нормы.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:181.

Отсутствие зарегистрированных прав на вышеуказанный земельный участок также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исходя из требований действующего законодательства, постановка на кадастровый учёт с внесением на кадастровую карту координат земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого дома, возможна в случае исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о вышеуказанном земельном участке.

По смыслу части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности предполагает возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования города Краснодара к управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:181, расположенный по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: