Решение № 2-2091/2017 2-2091/2017~М-1804/2017 М-1804/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2-2091/2017

Дело № 2-2091/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2017 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Тултаева А.Г.,

при секретаре Шумовской А.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о назначении досрочной страховой пенсии, указав, что {Дата изъята} она обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии. Однако, решением ответчика от {Дата изъята} {Номер изъят} в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. С данным решением не согласна, просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в календарном исчислении, и с {Дата изъята} по {Дата изъята} в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев и назначить досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ГУ - УПФ РФ по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочное назначение страховой пенсии по старости производится лицам, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.5 Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Согласно п. 2 Перечня правом на льготное исчисление стажа обладают медсестры палатные в отделениях реанимации и интенсивной терапии в перинатальных больницах.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 {Дата изъята} обратилась в ГУ - УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Как следует из указанного решения, подтвержденный документами специальный стаж истца на {Дата изъята} составляет 29 лет 03 месяцев 22 дня, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Рассматривая исковые требования ФИО1, суд приходит к выводу, что ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области необоснованно не включил периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по следующим основаниям.

Как следует из трудовой книжки истца ФИО1, в периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята} работала в КОГБУЗ { ... } в должности медицинской сестры процедурной во второй терапевтическом отделении, с {Дата изъята} по {Дата изъята} - в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии, с {Дата изъята} по {Дата изъята} - в должности медицинской сестры палатной в { ... }, а с {Дата изъята} по настоящее время – в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии.

Факт работы истца в указанные периоды подтверждается также справкой КОГБУЗ { ... } от {Дата изъята} {Номер изъят}, согласно которой ФИО1 в периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята} работала в течение полного рабочего дня, вырабатывала норму рабочего времени установленного на 1 ставку заработной платы, в период с {Дата изъята} по настоящее время работает в режиме сокращенной продолжительности рабочего времени, выполняет норму рабочего времени, установленную за 1 ставку заработной платы.

Как указано в справке, в периоды работы на перечисленных должностях с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации в указанные в решении и исковом заявлении периоды подтверждается копиями приказов о нахождении истца на курсах повышения квалификации, и ответчиком не оспаривается.

Курсы повышения квалификации являются для работников обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Периодичность прохождения специалистами указанных курсов устанавливается работодателем. Целью профессиональной переподготовки специалистов является получение дополнительных знаний и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, необходимых для выполнения профессиональной деятельности.

Нахождение на курсах повышения квалификации является составной и обязательной частью профессиональной медицинской деятельности, целью которого является обновление теоретических и практических знаний специалиста с повышением требований к уровню квалификации и необходимости освоения современных методов решения профессиональных задач. В периоды нахождения на курсах истец выполняла обязанности медсестры процедурной и медсестры палатной по основному месту работы, что подтверждается материалами дела.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работников на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Кроме того, если в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы или иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателем, должны включаться в этот стаж, так как за ними в указанный период сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Таким образом, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном исчислении, а период нахождения истца на курсах повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежит включению в стаж, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, поскольку в указанный период она работала в должности в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии, что дает право на льготное исчисление стажа.

В соответствии со ст. 20 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенного периода специальный трудовой стаж истца составляет более 30 лет, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии.

Поскольку истец обратилась за назначением пенсии {Дата изъята}, имея право на нее, досрочная страховая пенсия должна быть назначена ФИО1 с {Дата изъята}

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в календарном исчислении, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.04.2017 г.

Судья А.Г. Тултаев