Решение № 2-363/2019 2-363/2019(2-4984/2018;)~М-4677/2018 2-4984/2018 М-4677/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-363/2019

Дело №2-363/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года г.Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Шабалиной И.А.,

при секретаре Подыниногиной М.А.,

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО6 к ТСН «ТСЖ «Пушкинский квартал» о возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась с иском к ТСН «ТСЖ «Пушкинский квартал» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за водоотведение ГВС в период с января по апрель 2018 года включительно исходя их показаний индивидуального прибора учета: январь 1м3, февраль 1м3, март 2м3, апрель 0м3 квартиры по адресу: <Адрес>, взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.

В обоснование требований указала, что она является собственником жилого помещения – квартиры по адресу: <Адрес>, ТСН «ТСЖ «Пушкинский квартал» является организацией, оказывающей услуги по управлению многоквартирным домом. В ее квартире установлены индивидуальные приборы учета потребления коммунальных ресурсов. В период с января 2018 года по апрель 2018 года ТСН «ТСЖ «Пушкинский квартал» необоснованно производил начисление платы по услуге водоотведения ГВС исходя из норматива потребления 8,229 м3 за каждый месяц без учета показаний индивидуальных приборов учета потребления коммунальных ресурсов. Со ссылкой на п. 42 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, поскольку она в период с января 2018 по апрель 2018 подавала показания индивидуального прибора учета горячей воды, а именно : в январе 2018 -1м3, в феврале 2018 – 1м3, в марте 2018 – 2м3, в апреле 2018 – 0м3, начисление платы услуг по водоотведению по нормативу является незаконным. Ввиду необоснованного начисления платы ей причинен моральный вред, который оценивает в 10 000 руб.

Истец о месте и времени рассмотрения дела извещена, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, направила представителя.

Представитель истца в судебном заседании доводы и требования искового заявления поддержал, пояснил, что согласно акта приема узлов учета следующий срок поверки август 2018 года.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, не оспаривая факт предоставления истцом показаний приборов учета за период с января по апрель 2018 года указал, что приборы учета 2013 года выпуска в связи с чем, в конце 2017 года срок их эксплуатации истек, в соответствии с Правилами плата начислялась по нормативу, поддержал письменный отзыв на иск (л.д. 58-59).

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доводы иска, доводы возражений на иск, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно требованиям ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение отопление (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг были утверждены Постановлением Правительства РФ N 306 от 23 мая 2006 года.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также изменения, которые вносятся в постановления Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг.

Согласно подп. К(1) п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Положения пп. "ж" п. 31 Правил N 354 предусматривают, что исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

В соответствии с п. 59 вышеуказанных Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом; помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (п. "б" в редакции от 26.12.2016 года).

В соответствии с п. 80 Правил N 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В соответствии с п. 84, 85, Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах" при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета.

Согласно подп. б п. 82 Правил исполнитель обязан проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

а) исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;

б) потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить исполнителю в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило предложение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;

в) исполнитель обязан провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном настоящими Правилами;

г) если потребитель не обеспечил допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес> (л.д. 4).

Управление многоквартирным домом осуществляет ТСН «ТСЖ «Пушкинский квартал» (л.д. 17-34, л.д. 35-47).

Из квитанций по оплате коммунальных услуг выставленных ТСН «ТСЖ «Пушкинский квартал» за период с января по апрель 2018 года включительно, следует, что плата за водоотведение ГВС рассчитывалась по нормативу (л.д. 5-8).

Вместе с тем, судом установлено и не оспаривается ответчиком, что в квартире истца установлены индивидуальные приборы учета.

Согласно Акта приема монтажа и ввода в эксплуатацию узлов учета расходов по адресу: <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что контролер опломбировал присоединительные устройства приборов учета воды к водопроводу пломбой № ПМК, данные прибора учета: Горячей воды № Е6156462 13, дата поверки 01.08.2014 тип СВ-1,5 показания №.1, периодическая поверка счетчиков при их эксплуатации и хранении производится через каждые 4 года (горячая вода) (л.д. 9).

Ввод индивидуальных приборов учета в эксплуатацию представляет собой документальное оформление в установленном порядке готовности средства измерений к использованию по назначению и является необходимой составляющей для осуществления расчетов за коммунальные услуги по приборам учета. Доказательств иной даты ввода в эксплуатацию приборов учета, установленных в квартире истца, суду не предоставлено.

05.09.2018 года ФИО3 обратилась в ТСН «ТСЖ «Пушкинский квартал» с претензией, в которой указала, что в период с января 2018 г. по апрель 2018 г. ТСН «ТСЖ «Пушкинский квартал» необоснованно производил начисление платы по услугам водоотведения ГВС исходя из норматива потребления по 8,229 м2 за каждый месяц, просила произвести перерасчет за указанный период в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета (л.д. 10-11).

Из ответа на претензию ТСН «ТСЖ «Пушкинский квартал» от 19.09.2018 года следует, что у истца был установлен прибор учета горячего водоснабжения 2013 года, срок межпроверочного интервала для приборов учета горячего водоснабжения составляет 4 года, в связи с этим, с 01.01.2018 года у ее прибора закончился межпроверочный интервал и показания не принимаются до момента осуществления поверки ИПУ или его замены. Оснований для перерасчета не имеется (л.д. 62).

Паспорта приборов учета суду не представлены, представитель истца утверждает что они были переданы ТСН, представитель ТСН отрицает факт нахождения у них паспортов приборов учета истца.

Согласно Акта сверки показаний приборов учета квартиры : <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оформленного по типовому бланку, следует, что отказано в доступе осмотра <Адрес> «да»; причины проверки не указаны; прибор учета в целостности, механические повреждения отсутствуют - «да»; имеется доступ к общедомовому имуществу – «да»; имеются наросты на стояках ГВС и ХВС «нет»; показания приборов учета : ГВС №Е6156462 год 13, место установки с/х, пломбы имеются «да», показания 00078,8, ХВС № Е6156479 год 13, место установки с/х, плобмы имеются «да», показания 00079,5 (л.д. 60).

Ссылка представителя ответчика на данный акт, что ТСН было оказано в проверке приборов учета суд находит неубедительной, поскольку данный акт имеет противоречия, при указании на отказ в доступе в квартиру, тем не менее, все графы бланка заполнены, в том числе, показания индивидуальных приборов учета зафиксированы, в связи с чем, доводы о том, что расчеты производились по тарифам в связи с отказом в доступе в квартиру для поверки судом отвергаются как несостоятельные.

Согласно Акта ввода в эксплуатацию узла расходов ХВС, ГВС в жилом помещении № <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен прибор учета ГВС № год 2018, пломбы имеются, показания 00000, произведена пломбировка внутр.кольцо, дата следующей поверки 2024.01.12; ХВС № год 2014, пломбы имеются, показания 00088, произведена пломбировка внутр.кольцо, дата следующей поверки 2020.08.01 (л.д. 61).

Ссылка представителя ответчика на данный акт, как доказательство истечения срока эксплуатации прибора ГВС, в связи с чем, начисление с января 2018 г. производилось по тарифу неубедительна, данный акт не может быть признан достоверным доказательством истечения срока службы прибора учета, поскольку из данного акта не следует, что замена произведена в связи с истечением срока эксплуатации прежнего прибора, кроме того, согласно Правилам замена приборов учета может производится в любое время, как до истечения срока службы прибора, так и после его истечения.

Согласно пп. "у" п. 31 Правил N 354, исполнитель обязуется осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

В материалы дела представлены не представлены извещения для ФИО3 о проведении проверки приборов учета.

Кроме того, следует отменить, что на обращение ФИО3 в ООО «Пермская сетевая компания», дан ответ от 07.06.2018 года, согласно которого в расчетный центр ПАО «Пермэнергосбыт» направлено поручение о перерасчете по показаниями ее индивидуального прибора учета и в ближайшее время ей должен быть произведен перерасчет, который будет отражен в квитанции по ее лицевому счету (л.д. 64-67).

Суд находит несостоятельными доводы представителя истца, которые также содержатся в ответе на претензию, о том, что с 01.01.2018 года у прибора учета истца закончился межпроверочный интервал и показания не принимаются до момента осуществления поверки ИПУ или его замены, поскольку согласно акта от 24 июня 2015 года, дата поверки прибора учета ГВС 01.08.2014, с учетом установленного Положением срока в 4 года (который также указан в Акте), истекал 01.08.2018 года. Достоверных, допустимых доказательств иного срока суду не представлено.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом рассмотрен иск в пределах заявленных требований, с учетом представленных сторонами доказательств, которые оценены в их совокупности, с учетом их относимости и допустимости, в соответствии с требованиями части 1 ст. 56, ст. ст. 59, 60, 67, 196 ГПК РФ.

Оценивая установленные по делу обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами во взаимосвязи с нормами права регулирующими спорные правоотношения суд, принимая во внимание, что предоставление истцом показаний приборов индивидуального учета потребления коммунальных услуг было регулярным, что не оспаривается ответчиком, плата за коммунальные услуги ответчиком необоснованно рассчитывалась по правилам, установленным пп. "б" п. 59 Правил N 354, исходя из среднемесячных показаний потребления. После получения показаний приборов индивидуального учета потребления коммунальных услуг, а также получения претензии от истца ответчик должен был произвести перерасчет платы за потребленные истцом коммунальные услуги ГВС, однако этого не сделал, чем нарушил права потребителя.

Таким образом, расчет платы за коммунальные услуги ГВС произведен ответчиком с нарушением действующего законодательства и порядка начисления платы за оказанные услуги, в связи с чем, исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет платы за водоотведение ГВС в период с января по апрель 2018 года включительно исходя их показаний индивидуального прибора учета: январь 1м3, февраль 1м3, март 2м3, апрель 0м3 квартиры по адресу: <Адрес> подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 149 Правил, исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность, в том числе за моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами (подпункт "г").

В статье 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) закреплено, что за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии со статьей 15 Закона о защите прав потребителей, пункта 155 Правил, если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические и нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание следующие обстоятельства: степень вины ответчика, характер причинения вреда, степень нравственных страданий истца и иные заслуживающие внимание обстоятельства и определяет размер компенсации морального вреда в размере 500 рублей, при этом учитываются требования разумности и справедливости. Каких-либо тяжких последствий для истца в результате действий ответчика не наступило. Оснований для взыскания морального вреда в большем размере суд не усматривает.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой при обращении в суд истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 600 руб.., из расчета двух требований неимущественного характера (возложение обязанности + компенсация морального вреда).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Возложить обязанность на ТСН «ТСЖ «Пушкинский квартал» произвести перерасчет платы за водоотведение ГВС в период с января по апрель 2018 года включительно исходя их показаний индивидуального прибора учета: январь 1м3, февраль 1м3, март 2м3, апрель 0м3 квартиры по адресу: <Адрес>.

Взыскать с ТСН «ТСЖ «Пушкинский квартал» в пользу ФИО3 ФИО7 компенсацию морального вреда в размере 500 руб.

Взыскать с ТСН «ТСЖ «Пушкинский квартал» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: подпись

Копия верна. Судья - (И.А.Шабалина).