Постановление № 5-974/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 5-974/2021

Дело № 5-974/2021

УИД 23RS0001-01-2021-002345-84


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Абинск 20 июля 2021 г.

Судья Абинского районного суда Краснодарского края Хомченкова О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении должностного лица - директора МУП Ахтырского городского поселения «Универсал» ФИО1, <данные изъяты>

предусмотренного ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Старший государственный инспектор Южного межрегионального управления Росприроднадзора направил административный материал в отношении должностного лица ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, ссылаясь на то, что в период времени с 19.04.2021 по 21.05.2021 в отношении юридического лица - МУП Ахтырского городского поселения «Универсал» проведена проверка ранее выданного предписания от 22.10.2019 № 1.19/1424-2, об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований МУП Ахтырского городского поселения «Универсал», выданного министерством природных ресурсов Краснодарского края. В ходе проведения указанной проверки 21.05.2021 г. в 15 часов 00 минут установлено, что должностным лицом – директором МУП Ахтырского городского поселения «Универсал» ФИО1 не исполнен п. 2 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 22.10.2019 № 1.19/1424-2 предписывалось в срок до 10.08.2020 г. (продленный письмом министерством природных ресурсов КК № 1.20/ФБП6 от 14.08.2020 г. до 01.03.2021 г.) не осуществил необходимый ремонт очистных сооружений, не восстановил процесс биологической очистки сточных вод, в целях недопущения сброса в водный объект (р.Ахтырь) сточных вод, не подвергшихся обезвреживанию. А также не содержал в исправном состоянии эксплуатируемые очистные сооружения. Таким образом, должностное лицо ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Определением мирового судьи судебного участка №115 Абинского района от 22.06.2021 г. административный материал в отношении ФИО1 передан по подведомственности в Абинский районный суд.

Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Южного межрегионального управления Росприроднадзора в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные документы, приложенные к материалу об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии со ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Из материалов дела следует, что министерство природных ресурсов Краснодарского края, руководствуясь ч. 7.1 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» передало Южному межрегиональному управлению Росприроднадзор материалы проверки от 22.10.2019 № 1.19/1424-1 в отношении юридического лица - МУП Ахтырского городского поселения «Универсал» в целях проверки ранее выданного предписания от 22.10.2019 № 1.19/1424-2.

Согласно п. 2 предписания от 22.10.2019 № 1.19/1424-2 юридическому лицу предписывалось в срок до 10.08.2020 (продленный письмом министерством природных ресурсов КК № 1.20/ФБП6 от 14.08.2020 г. до 01.03.2021 г.) следующее: в целях недопущения сброса в водный объект (р.Ахтырь) сточных вод, не подвергшихся обезвреживанию, осуществить необходимый ремонт очистных сооружений, восстановить процесс биологической очистки сточных вод. Содержать в исправном состоянии эксплуатируемые очистные сооружения.

В рамках проведения проверки (в период времени с 19.04.2021 по 21.05.2021) директором МУП Ахтырского городского поселения «Универсал» - ФИО1 не представлены документы, подтверждающие содержание в исправном состоянии эксплуатируемые очистные сооружения, а также документы, подтверждающие соответствие коэффициенту полезного действия (эффективность очистных сооружений) также не представлены.

Таким образом, пункт 2 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 22.10.2019 № 1.19/1424-2 в срок до 003.2021 г. МУП Ахтырского городского поселения «Универсал» не исполнен.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 04-23-345-Н от 11.06.2021 г.;

- актом проверки № 04-23-42-Н от 21.05.2021 г.;

- предписанием № 04-23-42-Н-1 от 21.05.2021 г. об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

- ответом МУП Ахтырского городского поселения «Универсал» от 22.04.2021г.;

- приказом № 375 от 30.04.2021 г. «О внесении изменений в распоряжение от 12.04.2021 г. № 350-В».

- распоряжением от 12.04.2021 г. о проведении внеплановой документальной проверки юридического лица;

- актом проверки Министерства природных ресурсов Краснодарского края № 1.19/1424-1 от 22.10.2019 г.;

- предписанием № 1.19/1424-2 об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 22.10.2019 г.

На основании вышеизложенного, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор (контроль).

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Исключительных обстоятельств для применения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ не имеется.

Решая вопрос о виде и мере наказания должностного лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, помимо общественной опасности данного административного правонарушения, принимаю также во внимание обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, с учётом изложенного, считаю справедливым и соответствующим тяжести совершенного административного правонарушения назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 19.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю (Юное межрегиональное управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования) л/с <***> ИНН <***> КПП 230901001 Банк получателя: Южное главное управление Центрального банка Российской Федерации г. Краснодар БИК 010349101 р/счет: <***> ОКТМО: 03601000, КБК 04811601191010005140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения.

Судья: О.И.Хомченкова