Решение № 2А-427/2020 2А-427/2020~М-395/2020 М-395/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2А-427/2020

Дело №2а-427/2020

...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года г. Закаменск

Судья Закаменского районного суда Республики Бурятия Абалакова М.П., при секретаре Аюровой Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Закаменскому району к ФИО1 о возложении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник ОМВД России по Закаменскому району с названным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 осужден по приговору Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ... за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, условно, с испытательным сроком на 2 года. ... осужден приговором Закаменского районного суда РБ по п. «в» ч2. ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы. На основании ч.4 ст. 74 УК РФ ФИО1 сохранено условное осуждение по приговору Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от .... На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считается условным с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев. Постановлением Закаменского районного суда РБ от ... условное осуждение по приговору Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ... в отношении ФИО1 отменено и назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. В отношении ФИО1 решением Ингодинского районного суда г. Читы от ... установлен административный надзор на срок погашения судимости – 3 года. Установлены административные ограничения административного надзора. ... ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ... по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости .... Решение Ингодинского районного суда г. Чита от ... вступило в законную силу. С ... ФИО1 является поднадзорным лицом и состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Закаменскому району. С поднадзорным ФИО1 сотрудниками полиции проводится профилактическая работа о недопустимости совершения правонарушений и преступлений. Однако, несмотря проводимую профилактическую работу ФИО1 должные выводы для себя не делает и совершил 3 административных правонарушений против управления. ... за совершение правонарушения по ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП наложено административное наказание в виде обязательных работ 20 часов; ... за совершение правонарушения по ч.1 ст. 19.24 КРФ об АП наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ... за совершение правонарушения по ч.1 ст. 19.24 КПФ об АП наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Со стороны УУП ФИО1 характеризуется посредственно, как лицо, ранее судимое за совершение преступлений, на проводимые профилактические беседы сотрудниками полиции реагирует адекватно, однако должных выводов для себя не делает и совершает административные правонарушения. Склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Основаниями для подачи заявления о возложении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 является предупреждение совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении поднадзорного ФИО1, обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание в общественных местах продажи и распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах).

В судебном заседании представитель ОМВД России по Закаменскому району по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании ФИО1 административные исковые требования признал в полном объеме, не возражал против установления ему дополнительных ограничений, подтвердил факты привлечения к административной ответственности, с ними был согласен.

Старший помощник прокурора Закаменского района Доржиева С.Д. административное исковое заявление поддержала, считала его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, в отношении ФИО1, освободившегося из мест лишения свободы ... г., имеющего непогашенную судимость по приговору Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ..., которым он был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ. Решением Ингодинского районного суда г. Читы от ... был установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, с обязанностью являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запретить выезд за пределы МО «Закаменский район» РБ без уведомления органов внутренних дел.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы т имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

За период с ... по настоящее время ФИО1 привлечен к ответственности за совершение 3-х административных правонарушений против порядка управления, ему назначены наказания в виде административных штрафов и обязательных работ. Указанные постановления о привлечении к административной ответственности не были обжалованы и вступили в законную силу.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что в заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, указываются сведения о его поведении (в частности, приобщается характеристика лица).

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Закаменскому району ФИО1 проживает в ... с гражданской женой ...8, имеет среднее образование, временно не работает, проживает на временные заработки. По сведениям ИЦ МВД России ФИО1 привлекался к уголовной ответственности, также неоднократно привлекался к административной ответственности. ФИО1 является поднадзорным, состоит на профилактическом учете ОМВД России по Закаменскому району. Характеризуется по месту жительства посредственно. На проводимые сотрудниками полиции профилактические мероприятия реагирует адекватно, но должные выводы не делает и совершает правонарушения. ФИО1 по характеру спокойный, общительный, склонен к совершению преступлений и правонарушений, нуждается в возложении дополнительных ограничений административного надзора.

Из исследованных судом материалов достоверно установлено, что при постановке на учет ФИО1 разъяснены положения ФЗ-64, права и обязанности поднадзорного лица, установленные судом административные ограничения.

Таким образом, учитывая характеризующие ФИО1 материалы, совершение им в течение одного года три административных правонарушения против порядка управления по фактам несоблюдения административных ограничений, правила ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости увеличения ФИО1 количества явок для регистрации в орган внутренних дел до 3-х в месяц. При этом суд полагает, что данное данная мера направлена на дополнительный контроль за поведением и оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения преступлений или административных правонарушений или антиобщественного поведения.

При этом суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ОМВД России по Закаменскому району удовлетворить.

Дополнить на срок административного надзора административные ограничения, установленные решением Ингодинского районного суда г. Читы от ... в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административными ограничениями:

- обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запретить пребывание в общественных местах продажи и распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах).

На решение может быть подана апелляционная жалоба или апелляционное представление в Верховный суд Республики Бурятия через Закаменский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья М.П. Абалакова