Решение № 2А-64/2021 2А-64/2021~М-2/2021 М-2/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-64/2021

Дело №2а-64/21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2021 года г. Южно-Сухокумск

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Аюпова Р.А.

при секретаре Темирове Ф.С., с участием административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МРИ ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании налога на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании налога на имущество физических лиц и пени.

В административном исковом заявлении административный истец указал, что в соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - ПК РФ), а также ст. 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налог. Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно сведениям, представленным регистрирующими органами в соответствии с п. 4 статьи 85 НК РФ налогоплательщик является владельцем имущества признаваемых объектом налогообложения:

- Здание торговой фирмы "Алина"(нежилое, торговля и общественное питание), адрес: 368890.. Дагестан Респ.. г Южно-Сухокумск,. <адрес>. 2а. Кадастровый №. Площадь 153. Наименование объекта здание торговой фирмы "Алина"(нежилое. торговля и общественное питание). Инвентаризационная стоимость объект 345000 руб.. Дата регистрации права 3 ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

Налог равен за 2016 год 345000*0.30* 1.329= 1376 руб.,

Налог равен за 2017 год 345000*0.30* 1.425=1475 руб.,

Налог равен за 2018 год 345000*0.30* 1.481=2044 руб.,

Где. 345000 инвентаризационная стоимость объекта

0.30% - налоговая ставка (Решение городского округа "<адрес>" от 25.1 1,2014г. №. об установлении ставки по налогу на имущество физических лиц).

1.329 - коэффициент-дефлятор по налоговому периоду (Приказ Министерство Экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2016 год»).

1.425 - коэффициент-дефлятор по налоговому периоду (Приказ Министерство Экономического развития Российской Федерации от 03.11.2016г № «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2017 год»).

1.481 - коэффициент-дефлятор по налоговому периоду (Приказ Министерство Экономического развития Российской Федерации от 30.10.2017г № «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2018 год»).

Таким образом. у вышеуказанного гражданина имеются объекты налогообложения, с наличием которых связано возникновение обязанности по уплате имущественных налогов (ч. 1. ст. 400 НК РФ. ч. 1. ст. 388 ПК РФ. ст. 357 IIK РФ) *

Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №. от ДД.ММ.ГГГГ №. от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок уплаты имущественного налога за 2018 год законодательством определен ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, при обращении взыскания на задолженность по имущественным налогам по предыдущим начислениям, за сроки уплаты следует принимать сроки, действующие на момент образования задолженности, а именно, срок уплаты за 2015 год - ДД.ММ.ГГГГ, за 2016 год - ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 год - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах. Правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

В связи с тем, что в установленные ПК РФ сроки налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Инспекцией в отношении Должника выставлено требование(я) от ДД.ММ.ГГГГ №. от ДД.ММ.ГГГГ №. от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором (ых) сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банках, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч.1 ст. 48 ПК РФ).

Мировым судьей судебного участка № <адрес>. РД был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам.

В связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения, определением 25.11.2020г. по делу №а-962/2020г.судебный приказ был отменен.

В соответствии с абзацем 2 п. 3 ст. 48 ПК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок па обращение в суд в порядке искового производства не истек.

Просит суд взыскать с ФИО2 (ИНН <***>), задолженность за расчетные периоды с 2016-2018 гг. по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 4895 рублей, пеня в размере 62.68 рублей.

Представитель административного истца начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> ФИО4 надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился.

В судебном заседании ФИО2 административные исковые требования МРИ ФНС России № по <адрес> не признал и пояснил суду, что административным истцом нарушен трехлетний срок обращения в суд с требованием о взыскании налога за 2016 год. Так же нарушены положения, установленное ч.2 ст. 48 НК РФ, согласно которым заявление о взыскании недоимки подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пени. При этом пояснил, что он является инвали<адрес> группы, в связи с чем он, как льготник, освобожден от уплаты налога на имущество. Заявление о своей праве на льготы вместе со справкой об инвалидности он направлял в адрес налоговой инспекции ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд отказать в удовлетворении административного иска.

Суд, изучив и исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Налог на имущество физических лиц предусмотрен статьей 15 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статьи 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О налоге на имущество физических лиц" плательщиками налога являются граждане, имеющие на территории РФ в собственности следующее имущество: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения. За дома, квартиры, дачи и т.д. налог уплачивается независимо от того проживают владельцы в них или нет. За строения, помещения, сооружения налог уплачивается независимо от того, эксплуатируется это имущество или нет.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст. 48 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что налогоплательщик является владельцем имущества, признаваемого объектом налогообложения: здание торговой фирмы "Алина" (нежилое, торговля и общественное питание), адрес: 368890. Дагестан Респ.. г Южно-Сухокумск,. <адрес>. 2а. Кадастровый №. Площадь 153. Инвентаризационная стоимость объект 345000 рублей. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах. Порядок исчисления и размеры пени за просрочку уплаты налога установлены статьей 75 НК РФ.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исходя из представленных административным истцом документов, а так же позиции административного ответчика, суд находит установленным факт неисполнения налогоплательщиком ФИО2 обязанности по своевременной оплате налогов.

Согласно представленной истцом расчету задолженности, задолженность ФИО2 по налогу на имущество составляет за 2016 год 1376 рублей, за 2017 год 1475 рублей, за 2018 год 2044 рублей.

Возражения относительно размеров начисленных налогов, ФИО2 в суд не представил.

Инспекцией в отношении ФИО2 выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №. от ДД.ММ.ГГГГ №. от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

По обращению налогового органа ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> РД был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам.

В связи с поступлением от ФИО2 возражений относительно его исполнения, определением 25.11.2020г. судебный приказ был отменен.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил административный иск МРИ ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4 пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказ.

Материалами административного дела подтверждается, что судебный приказ о взыскании обязательных налоговых платежей был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, поэтому доводы административного истца, что процессуальные сроки на подачу искового заявления в суд ими пропущены не подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), Таким образом, поскольку с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье в пределах трехлетнего срока, а в суд с административным иском в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, довод ФИО2 о пропуске административным истцом пресекательного срока на обращение в суд нельзя признать обоснованным.

При этом доводы ФИО2 о пропуске административным истцом трехлетнего срока для обращения в суд несостоятельны, так как трехлетний срок исковой давности к налоговым правоотношениям не применяется. Кроме того, суд обращает внимание на то, что срок уплаты административным ответчиком налога за 2016 год истекает ДД.ММ.ГГГГ, а судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая доводы ФИО2 в части того, что он являясь инвалидом второй группы имеет налоговые льготы и освобожден от уплаты имущественного налога, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 407 НК РФ, инвалиды 2 группы имеют право на налоговую льготу.

Частью 4 указанной статьи, исчерпывающе приведен список объектов налогообложения, на которых распространяется нналоговая льгота, а именно:

1) квартира, часть квартиры или комната;

2) жилой дом или часть жилого дома;

3) помещение или сооружение, указанные в подпункте 14 пункта 1 настоящей статьи ( в отношении специально оборудованных помещений, сооружений, используемых ими исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также жилых домов, квартир, комнат, используемых для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек, - на период такого их использования)

4) хозяйственное строение или сооружение, указанные в подпункте 15 пункта 1 настоящей статьи (в отношении хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства);

5) гараж или машино-место.

Таким образом, на коммерческий объект - здание торговой фирмы "Алина" (нежилое, торговля и общественное питание), налоговая льгота не распространяется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181, 289-291 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ИНН <***> задолженность за расчетные периоды с 2016 по 2018 годы по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 4895 рублей, пеня в размере 62.68 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РД в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Р.А. Аюпов