Решение № 2А-592/2020 2А-592/2020(2А-8491/2019;)~М-7542/2019 2А-8491/2019 М-7542/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-592/2020

Дело № 2а-592\2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,

при секретаре судебного заседания Паначевой Н..А,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Уфы УФССП по РБ ФИО1,, Калининскому РОСП г. Уфы УФССП по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению требований, указанных в п. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», обязании исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, либо предоставить документы об окончании исполнительного производства, путем направления в адрес административного истца,

У С Т А Н О В И Л:

САО «ВСК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Уфы УФССП по РБ ФИО1,, Калининскому РОСП г. Уфы УФССП по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению требований, указанных в п. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», обязании исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, либо предоставить документы об окончании исполнительного производства (акт о невозможности взыскания, постановление об окончании производства, подлинник исполнительного документа), путем направления в адрес административного истца. В обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ в РОСП возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2 Судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании ИП. Судебный пристав-исполнитель в нарушение требований, п. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в адрес взыскателя не направил постановление об окончании ИП и исполнительный документ.

Административный истец просит суд:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению требований, указанных в п. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, либо предоставить документы об окончании исполнительного производства (акт о невозможности взыскания, постановление об окончании производства, подлинник исполнительного документа), путем направления в адрес административного истца.

На судебное заседание представитель административного истца САО «ВСК» не явился извещен, в своем заявлении просят дело рассмотреть без их участия.

Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ с судебным приставом-исполнителем ФИО1 расторгнут служебный контракт.

В судебном заседании представитель Калининского РОСП г.Уфы УФССП по РБ по доверенности ФИО3 просила производство по делу прекратить, поскольку своим постановлением старший судебный пристав- исполнитель отменил постановление от ДД.ММ.ГГГГ. ИП находится в производстве отдела на исполнении.

На судебное заседание представитель УФССП по РБ не явился, извещен.

На судебное заседание должник ФИО2 не явился, направленная судом повестка вернулась с указанием истек срок хранения.

Согласно п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221 отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 является должником по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с него задолженности в сумме 13530,4 в пользу САО «ВСК».

Как следует из сводки по исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, в банки и кредитные организации для установления имущества и денежных средств должника.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании ИП и направлении исполнительного документа взыскателю, поскольку невозможно установить имущество, денежные средства на счетах у должника.

В соответствии с частью 5 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

В силу части 2 статьи 10 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

Одним из условий для удовлетворения административного искового заявления согласно положениям статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ является доказанный административным истцом факт нарушения его прав и законных интересов.

При отмене или изменению оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, не повлекшего для административного истца каких-либо последствий, отсутствует предмет административного спора.

Так, ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела- старшим судебным приставом-исполнителем Калининского РО УФССП РФ по РБ –ФИО4 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству.

Материалы дела не содержат доказательств, которые свидетельствовали бы о том, что оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя нарушены права и свободы административного истца, или возникли неблагоприятные последствия.

В соответствии с ч. 2 ст. 225 Кодекса административного судопроизводства РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Поскольку оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя отменено, административным истцом не представлено доказательств о нарушении его прав и законных интересов постановлением от дата, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по настоящему делу.

Как следует из п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца).

Учитывая, что административным истцом не указано, в чем состоит нарушение его прав и законных интересов отменой оспариваемого постановления, а также не указано причин, по которым он считает, что нарушение его прав такой отменой не было устранено, а также, принимая во внимание, что фактически неблагоприятных последствий оспариваемым постановлением для административного истца не наступило, то суд приходит к выводу о прекращении производства по административному делу, поскольку в силу ч. 2 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 194, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Производство по делу по административному иску САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Уфы УФССП по РБ ФИО1,, Калининскому РОСП г. Уфы УФССП по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению требований, указанных в п. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», обязании исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, либо предоставить документы об окончании исполнительного производства, путем направления в адрес административного истца- прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месячного срока со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Судья: Т.К.Сарварова