Решение № 12-89/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 12-89/2018

РЕШЕНИЕ

04 сентября 2018 года г. Тайшет

Судья Тайшетского городского суда Иркутской области Клинова Е.А., с участием представителя ООО «Парад» ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Парад» на постановление мирового судьи судебного участка № 84 по г. Тайшету и Тайшетскому району от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Парад» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлениеммирового судьи судебного участка № 84 по г. Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Парад» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, обществу было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с вынесеннымпостановлением ООО «Парад», в лице представителя ФИО1, подал жалобу, указав в обоснование, что ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении о назначении административного наказания должностными лицами не конкретизирована объективная сторона административного правонарушения, вменяемого ООО «Парад» в вину. В протоколе об административном правонарушении указано, что в декларации о сделке с древесиной, внесенной и подписанной ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Парад» не представлены сведения о видовом составе древесины в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, а из постановления мирового судьи следует, что вина ООО «Парад», в совершении административного правонарушения установлена, его действия квалифицированы по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ. Полагает, что из вышеперечисленного следует, что декларация была представлена в ЕГАИС своевременно, без заведомо ложных сведений, однако в разделе «Состав отчуждаемой древесины» декларации в разделе «Видовой» не указаны сведения о видовом составе древесины. При заполнении декларации о сделках с древесиной № в разделе «Состав отчуждаемой древесины» в разделе «Видовой» в графе «Выберите код ТНВЭД» при попытке введения в данную графу сведений о породном составе древесины, не происходило никакого изменения, внести какие-либо данные в графу «Выберите код ТНВЭД» не получалось. В связи с этим сотрудники ООО «Парад» обращались в службу поддержки портала ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, от оператора службы поддержки получили ответ – в случае продажи древесины иностранным компаниям, данные графы «Выберите код ТНВЭД» не подлежат изменению. Полагает, что ООО «Парад» выполнило все обязанности, которые на него возложены законодательством как на участника правоотношений, связанных с реализацией древесины в ЕГАИС УД не является административно наказуемым деянием в соответствии с ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Проситпостановлениео назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренноеч.1ст.8.28.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхотменить, производство по делу прекратить.Государственный инспектор отдела Федерального государственного лесного и надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах, контроля за исполнение субъектами РФ полномочий в области лесных отношений по Иркутской области Департамента лесного хозяйства по СФО ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в связи, с чем нахожу, возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ООО «Парад» ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе, суду пояснил, что вину в совершении административного правонарушения не признает. Требованияоботменепостановлениямирового судьи и о прекращении производства по делу поддерживает. Проверив с учетом требованийч.3ст. 30.6Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему. Частью1ст.1.6Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В соответствии сост.24.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Ответственностьпочасти1статьи8.28.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за непредставление декларации о сделках с древесиной. Согласноч.1, 3ст.50.5. Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней - декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ, в декларации о сделках с древесиной указываются сведения об объеме древесины, о ее видовом (породном) и сортиментном составе. Из материалов дела следует, что ООО «Парад» в нарушение требований п. 2 ч. 2 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ не представило в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней сведения о видовом составе древесины по декларации № по договору отчуждения древесины № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Парад» и Маньчжурской торговой экономической компанией «Ирито», указанная декларация о сделке с древесиной внесена и подписана ДД.ММ.ГГГГ.Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «Парад» протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном частью1статьи8.28.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Составлен протокол в отсутствии представителя юридического лица, который надлежащим образом, заранее уведомлен о времени и месте составления протокола. Уважительности причин своего отсутствия при составлении протокола представителем Общества не представлено. Факт совершения ООО «Парад», вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: составленным в соответствии с требованиямист.28.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием обстоятельств его совершения, скриншотами экрана из ЕГАИС согласно которому между ООО «Парад» и Маньчжурской торговой экономической компанией «Ирито» заключен договор отчуждения древесины №, декларация № об указанной сделке в ЕГАИС введена и подписана ДД.ММ.ГГГГ, сведения о видовом составе древесины по указанному договору не представлены, выпиской из ЕГРЮЛ.

Не отрицает факта того, что сведения о видовом составе древесины по указанному договору не были указаны в декларации № и представитель ООО «Парад» в поданной жалобе.

Таким образом, ООО «Парад» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, выразившееся в не предоставлении в ЕГАИС декларации о сделке с древесиной по договору отчуждения древесины, заключенному между ООО «Парад» и Маньчжурской торговой экономической компанией «Ирито», № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ООО «Парад» в полном объеме декларацию №. Доказательств того, что законом не предусмотрено не указание в декларации кодов ТНВЭД или кодов видового состава отчуждаемой древесины для иностранных компаний, заявителем не представлено. Представленные заявителем скриншоты не являются нормами действующего таможенного или иного законодательства Российской Федерации.

С учетом изложенного, вывод мирового судьи о доказанности вины ООО «Парад», в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.1ст.8.28.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным. Он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую оценку в судебномпостановлении.

Наказание ООО «Парад» в виде административного штрафа в размере 100000 рублей, назначено мировым судьей в пределах санкции ч. 1 ст. 8.18.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, прихожу к выводу о несостоятельности доводов жалобы ООО «Парад», проверив дело в полном объеме, не нахожу обстоятельств, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановление мирового судьи, и оснований для отмены постановления.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 84 по г. Тайшету и Тайшетскому району от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Парад» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ООО «Парад» – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке ст.30.12 -30.16 КоАП РФ.

Судья: Е.А. Клинова