Постановление № 5-1381/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 5-1381/2020

Дело №5-1381/2020

78RS0017-01-2020-005859-08


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 17 ноября 2020 года

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Клюкина Е.В.,

с участием законного представителя юридического лица <ФИО>5.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «ВОЛШЕБНЫЙ ВКУС», место нахождения и почтовый адрес: 197198, <адрес>, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, ИНН №, в течение года за совершение однородных правонарушений к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ВОЛШЕБНЫЙ ВКУС» совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в «16» час. «00» мин. в ходе осуществления мероприятий по предотвращению нарушений режима повышенной готовности в целях предотвращения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Санкт-Петербурга, проведенных на основании приказа Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 30.09.2020 № 6545-по, выявлен факт необеспечения использования некоторыми работниками средств индивидуальной защиты рук (одноразовые перчатки), а также неполучения уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения стандарта безопасной деятельности организации (индивидуального предпринимателя) в помещении предприятия общественного питания кафе «Отменная Пельменная», расположенном по адресу: <адрес>.

В судебное заседание законный представитель <ФИО>2 явился, вину признал, пояснил, что нарушения в кратчайшие сроки устранены.

Вина ООО «ВОЛШЕБНЫЙ ВКУС» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным главным специалистом отдела земельного контроля Управления контроля использования имущества центральных районов Санкт-Петербурга Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга <ФИО>3, в котором изложены обстоятельства совершения <ФИО>4 административного правонарушения;

-протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, согласно которому установлено, что предприятие общественного питания кафе «Отменная Пельменная», расположенном по адресу: <адрес>, осуществляет деятельность в отсутствие у персонала средств индивидуальной защиты (перчаток), QR-код не предоставлен;

-чеком от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении покупки на 70 рублей;

-видеозаписью, из которой следует, что сотрудники предприятия находятся без средства индивидуальной защиты –перчаток;

-выпиской из ЕГРЮЛ относительно ООО «ВОЛШЕБНЫЙ ВКУС»;

-вышеуказанными объяснениями законного представителя в ходе судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 г. № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715, внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ)

При этом в силу п.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Пунктом 1.2 Постановления Главного Государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» указано высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

13.03.2020 Постановлением Правительства Санкт-Петербурга №121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 2-5.10 вышеуказанного Постановления Правительства Санкт-Петербурга (в редакции от 18.09.2020) услуги общественного питания должны осуществляться при условии соблюдения, в том числе, следующих требований:

получения уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения стандарта безопасной деятельности организации (индивидуального предпринимателя), полученного при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Центр развития и поддержки предпринимательства", подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга;

использования работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук, указанных в пункте 2-5.3 постановления.

В соответствии с п. 2-5.3 указанного Постановления Правительства Санкт-Петербурга (в редакции от 18.09.2020) организациям и индивидуальным предпринимателям следует обеспечить соблюдение между работниками, работником и посетителем дистанции не менее 1,5 метра, а также использование работниками и посетителями средств индивидуальной защиты органов дыхания: респираторов, гигиенических, в том числе медицинских, масок (одноразовых, многоразовых), масок из текстильных материалов, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека, и средств индивидуальной защиты рук (перчаток) (далее - средства индивидуальной защиты), за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении при отсутствии иных лиц.

Невыполнение ООО «ВОЛШЕБНЫЙ ВКУС» указанных положений влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Все исследованные доказательства, не доверять которым нет оснований, суд признаёт достоверными, относимыми и допустимым, а в совокупности достаточными для установления вины ООО «ВОЛШЕБНЫЙ ВКУС» в совершении вышеуказанного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, (часть 3 ст. 4.1 КоАП РФ), а именно, тот факт, что какие-либо тяжкие последствия в связи с совершением правонарушения не наступили, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств - признание вины, устранение допущенных нарушений, привлечение к административной ответственности впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, совокупность указанных обстоятельств суд считает исключительной, поэтому полагает справедливым назначить наказание в виде с применением положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку такое наказание будет способствовать предусмотренным ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ВОЛШЕБНЫЙ ВКУС», место нахождения и почтовый адрес: <адрес>, помещение 4-Н, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание с применением ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу. Квитанция об оплате представляется в суд не позднее шестидесяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по г.Санкт-петербургу (Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга),

ИНН <***>, КПП 784101001,

банк получателя: Северо-Западаное ГУ Банка России г.Санкт-Петербург,

БИК 044030001,

р/с <***>, КБК 80511643000010000140,

код ОКТМО 40910000

Назначение платежа: оплата административного штрафв по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Е.В. Клюкина