Решение № 2-277/2023 2-277/2023~М-128/2023 М-128/2023 от 9 июня 2023 г. по делу № 2-277/2023

Дело № 2-277/2023

УИД 33RS0018-01-2023-000160-89


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Судогда 9 июня 2023 года

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Павлов Р.С.,

при секретаре судебного заседания Кисловой Н.Н.,

с участием представителя истца - администрации МО Муромцевское сельское поселение Судогодского района ФИО1,

ответчиков ФИО2,

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Муромцевское сельское поселение Судогодского района Владимирской области к ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

первоначально администрация муниципального образования Муромцевское сельское поселение Судогодского района Владимирской области (далее по тексту администрация МО Муромцевское сельское поселение) обратилась в суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской Ярославской областях (далее по тексту - МТУ Росимущество во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях) о признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с Постановлением главы местного самоуправления Судогодского района №882 от 2.11.1996, 558 гражданам в общую долевую собственность был предоставлен земельный участок, относящийся к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения из состава земель, предоставленных ранее сельскохозяйственному производственному кооперативу «Пионер» (далее СПК «Пионер»).

Администрацией МО Муромцевское сельское поселение подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течении трех и более лет подряд, либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследства, или никто из наследников не принял наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли). Данный список был опубликован в областной газете «Владимирские Ведомости» в редакции от 23 апреля 2014 года, а также размещен на своем официальном сайте в сети «Интернет», адрес сайта http://muromcevskoe.ru.

28 августа 2014 года в здании администрации МО Муромцевское сельское поселение, находящегося по адресу: ..., состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир Центральная усадьба СПК «Пионер», участок находится примерно в 4 000 м от ориентира по направлению на северо-запад, площадью 1 625,194 га, на котором был утвержден список невостребованных земельных долей.

Постановлением главы МО Муромцевское сельское поселение № 121 от 29 июня 2015 года список невостребованных земельный долей был утвержден.

Указано также, что земельная доля умершего ФИО4, который при своей жизни не передал ее в аренду и не распорядился ею иным способом, входит в вышеуказанный список. Возражений о включении земельной доли в список невостребованных долей от наследников не поступало.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просит суд признать право собственности муниципального образования на земельную долю площадью ... га., принадлежащую ФИО4 в земельном участке с кадастровым номером ... площадью ... кв.м.

Определением Судогодского районного суда Владимирской области от 09.06.2023 с согласия представителя истца произведена замена ненадлежащего ответчика - МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, на надлежащих – ФИО2, ФИО3.

Представитель истца - администрации МО Муромцевское сельское поселение ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, по основаниям, указанным в иске.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме и не возражали против их удовлетворения, представив суду соответствующие заявления.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя не направило. От представителя третьего лица поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. Возражений относительно заявленных исковых требований не представлено.

Судом, с учетом мнения сторон, определено о рассмотрении дела в отсутствии не явившегося представителя третьего лица.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту Федеральный закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункты 1,2 Федерального закона № 101-ФЗ).

Пунктом 3 статьи 12.1 вышеуказанного Закона, предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункты 4 и 2 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Согласно пункту 7 статьи 12.1 Федерального закона № 10-1-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы», постановлением Правительства «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и письменным заявлением СПК «Пионер» главой местного самоуправления Судогодского района Владимирской области принято Постановление № 882 от 25.11.1996, согласно которому СПК «Пионер» для сельскохозяйственного использования бесплатно в собственность, постоянное (бессрочное) пользование были предоставлены земельные участки в соответствии с приложением № 1.

Администрацией МО Муромцевское сельское поселение сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи).

Список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными был опубликован в газете «Владимирские ведомости» 23.04.2014, где под номером 357 значится ФИО4 (л.д.10).

Из пояснений представителя истца следует, что данный список был также размещен на официальном сайте администрации муниципального образования в сети «Интернет», адрес сайта http://muromcevskoe.ru.

По истечении трех месяцев с момента публикации, в соответствии с положением пункта 5 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представлен администрацией сельского поселения на утверждение общему собранию собственников земельных долей сельскохозяйственного назначения, которое созывалось 28 августа 2014 года и признано не состоявшимся из-за отсутствия кворума.

Согласно пункта 6 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Между тем, как следует из материалов дела, в течение установленного законом срока с момента вышеуказанной публикации от ответчика возражений не поступило.

29 июня 2015 года в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением главы администрации МО Муромцевское сельское поселение №121 утвержден список невостребованных земельных долей, согласно приложению № 1, которое является неотъемлемой частью постановления (л.д. 11-15).

В списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, являющегося приложением №1 к вышеуказанному постановлению, под номером 60 указан ФИО4 (л.д. 12).

Вместе с тем, согласно справке о смерти ..., выданной 10.09.2019 отделом ЗАГС администрации МО «Судогодский район» Владимирской области и свидетельству о смерти, ФИО5 Н,И., ... года рождения, умер ... ..., о чем ... отделом ЗАГС администрации Судогодского района составлена запись акта о смерти №...

Из наследственного дела, открытого к имуществу наследодателя ФИО4 усматривается, что наследниками последнего является его супруга – ФИО6, принявшая наследственное имущество в установленный законом срок. Дети умершего – ФИО3 и ФИО2 отказались от причитающейся им доли в пользу жены умершего – ФИО6

ФИО6, ... года рождения, умерла ..., составлена запись акта о смерти №... от ..., что подтверждается справкой отдела ЗАГС администрации МО «Судогодский район» Владимирской области от 20.04.2023.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером ..., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир Центральная усадьба СПК «Пионер», участок находится примерно в 4 000 м от ориентира по направлению на северо-запад, почтовый адрес ориентира: ..., имеет площадь ... кв.м, относится к категории земель- земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – для ведения сельскохозяйственного производства. В списке правообладателей данного земельного участка ФИО4 не значится.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При этом статьей 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ не требует образования земельного участка в счет невостребованных долей для подачи иска, признание права муниципальной собственности возможно на земельные доли.

Пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Под распоряжением имуществом понимается полномочие собственника, заключающееся в возможности передачи, продажи, сдачи в аренду, самостоятельного использования имущества.

Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Доказательств, подтверждающих, что ФИО4 распорядился своей земельной долей, не представлено.

Из материалов дела также следует, что после смерти ФИО4, умершего ..., его наследники не заявили о своем желании воспользоваться правом участников долевой собственности, на протяжении трех и более лет не распорядились земельной долей и не приняли никаких мер по надлежащему использованию находящейся в долевой собственности земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает доказательства стороны истца допустимыми, достоверными и достаточными для подтверждения исковых требований, и считает возможным принять их в качестве средств обоснования выводов суда.

Ответчиками не представлено суду каких-либо возражений против заявленных требований. Напротив, из заявления ответчиков, приобщенных к материалам дела, следует, что ФИО2 и ФИО3 с заявленными исковыми требованиями согласны и не возражают против их удовлетворения.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, с учетом совокупности вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования администрации МО Муромцевское сельское поселение о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО4, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования Муромцевское сельское поселение Судогодского района Владимирской области к ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Муромцевское сельское поселение Судогодского района Владимирской области (ИНН <***>) право собственности на невостребованную земельную долю площадью ... га, принадлежащую ФИО4, в земельном участке ... (единое землепользование) площадью ....м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Центральная усадьба СПК «Пионер». Участок находится примерно в 4000м. от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: ...).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Р.С. Павлов

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июня 2023 года.