Решение № 2А-1196/2017 2А-1196/2017~М-458/2017 М-458/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 2А-1196/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 апреля 2017 года <адрес>

Старооскольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Николаенко И.Н.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя административного истца ФИО1 - адвоката ФИО4 (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ),

в отсутствие административного истца ФИО1, представителя административного ответчика Межрайонной ИФНС № по <адрес>, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС № по <адрес> о признании налоговой задолженности невозможной ко взысканию и списании с лицевого счета налогоплательщика,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать МИФНС № по <адрес> утратившей возможность взыскания недоимки по транспортному налогу за 2011 год в размере 67 500 руб.; обязать МИФНС № по <адрес> списать задолженность.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала требования.

От административного ответчика возражений относительно заявленных требований не поступило.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе, вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Из пункта 2.4 Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержденного приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЯК-7-8/393@, следует, что названный Порядок применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

В пункте 4 приложения N 2 к приказу от ДД.ММ.ГГГГ N ЯК-7-8/393@, в котором установлен перечень документов, которые необходимо представить в случае наличия основания, предусмотренного пунктом 2.4 Порядка, среди прочего поименована копия судебного акта, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Таким образом, вопрос об истечении установленного законом срока взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящейся за налогоплательщиком с позиции подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ относится к компетенции суда.

Утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ следует исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе, путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Согласно налоговому уведомлению № у налогоплательщика в 2011 году образовалась задолженность по транспортному налогу 67 500 рублей (автомобиль <данные изъяты>).

Трехгодичный срок давности для взыскания недоимки по налогу истек.

Меры по взысканию с заявителя указанной задолженности Инспекцией не предпринимались.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, которые Инспекцией не опровергнуты, суд приходит к выводу о том, что срок для взыскания указанной недоимки в настоящее время Инспекцией пропущен, она утратила возможность взыскания задолженности по пени и штрафам.

Таким образом, требование административного истца о признании МИФНС № по <адрес> утратившей возможность взыскания недоимки по транспортному налогу за 2011 год в размере 67 500 руб. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Межрайонной ИФНС № по <адрес> о признании налоговой задолженности невозможной ко взысканию и списании с лицевого счета налогоплательщика удовлетворить.

Признать МИФНС № по <адрес> утратившей возможность взыскания с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2011 год в размере 67 500 руб.

Обязать МИФНС № по <адрес> списать задолженность с лицевого счета ФИО1 по транспортному налогу за 2011 год в размере 67 500 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Н.Николаенко

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.