Решение № 2-655/2019 2-655/2019~М-538/2019 М-538/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-655/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2019 г. п. Заиграево

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Мархаева П.С. с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре судебного заседания Ярцевой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заиграевского района Республики Бурятия к ГКУ «Центр занятости населения Заиграевского района» об обязании обустроить вход в здание специальными приспособлениями облегчающими доступ инвалидов и маломобильных групп граждан,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Заиграевского района Республики Бурятия обратился в суд с иском к ГКУ «Центр занятости населения Заиграевского района» в котором просит возложить обязанность на Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Заиграевского района» устранить нарушения в сфере социальной защиты инвалидов - обустроить лестницу, поручни, пандус в здание Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Заиграевского района», расположенное по адресу: <адрес>, помещение I, в соответствии с требованиями СП 59.13330.2016., ГОСТ Р 51261-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Устройства опорные стационарные реабилитационные. Типы и технические требования", возложить обязанность на Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Заиграевского района» установить информационное табло (тактильную табличку) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля возле входа в здание, расположенное по адресу: <адрес>, помещение I.

Иск мотивирован следующим.

В ходе прокурорской проверки установлено, что здание Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Заиграевского района» (далее – ГКУ «ЦЗН Заиграевского района»), расположенное по адресу: <адрес>, помещение I, этаж 1, имеет отдельный вход, который оборудован лестницей, поручнями и пандусом.

В соответствии со сведениями Реестра республиканского имущества по состоянию на 01.01.2019 (опубликован на сайте: http://egov-buryatia.ru/reestr-imushchestva-rb/) собственником указанного помещения является Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия.

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия № 519 от 01.09.2011 нежилое помещение по адресу: <адрес>, помещение I, закреплено на праве оперативного управления за ГКУ «ЦЗН Заиграевского района», что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.09.2011.

В ходе проведения проверки прокуратурой района установлено, что вход в помещение ГКУ «ЦЗН Заиграевского района», расположенное по адресу: <...>, помещение I, этаж 1, оборудован наружной лестницей с поручнями и пандусом с поручнями, не соответствующими требованиям СП 59.13330.2016.

Наружная лестница на пути движения инвалидов и МГН имеет открытые подступенки, на проступях краевых ступеней лестничных маршей отсутствуют полосы, контрастные с поверхностью ступени, (например, желтого цвета), перед внешней лестницей отсутствуют предупреждающие тактильно-контрастные указатели, что является нарушением п. 5.1.12 СП 59.13330.2016

В соответствии с п. 5.1.15 СП 59.13330.2016 в верхнем и нижнем окончаниях пандуса следует предусматривать свободные зоны размерами не менее 1,5 x 1,5 м., пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 и 0,7 м с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам. Расстояние между поручнями пандуса одностороннего движения должно быть в пределах 0,9 - 1,0 м. По продольным краям марша пандуса следует устанавливать бортики высотой не менее 0,05 м.

При этом пандус при входе в ГКУ «ЦЗН Заиграевского района» оборудован поручнями только с одной стороны, поручни пандуса не соответствуют техническим требованиям к опорным стационарным устройствам, не предусмотрена свободная зона в нижнем окончании пандуса, бортики по продольным краям марша пандуса отсутствуют.

В нарушение п. 5.1.16 СП 59.13330.2016 поверхность пандуса не выделена цветом или текстурой, контрастной относительно прилегающей поверхности.

Вопреки требованиям п. 6.1.2 СП 59.13330.2016 вход в помещение при наличии внутренней лестницы с двумя ступенями не оборудован поручнями либо иными опорными стационарными устройствами.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Приказом Минтруда России от 30.07.2015 N 527н утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее – Порядок).

В соответствии с п. 4 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере труда, занятости и социальной защиты, обеспечивается надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Согласно п. 6.5.9 СП 59.13330.2016 информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м перед входом в здание с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов).

Вместе с тем около входа в здание ГКУ «ЦЗН Заиграевского района» по адресу: <адрес>, помещение I, этаж 1, отсутствует информационное табло (тактильная табличка) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием шрифта Брайля, что свидетельствует о нарушении требований законодательства о социальной защите инвалидов.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1 просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчица ГКУ «Центр занятости населения Заиграевского района» ФИО2 иск признала в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, считает возможным принять признание иска. Признание иска является выражением доброй воли ответчика, без какого-либо принуждения со стороны. Признание иска выражено в письменной форме и приобщено к материалам дела. Последствия признания иска ответчику разъяснены. Права и интересы других лиц признание иска не затрагивает. Оснований для непринятия признания иска ответчиком у суда не имеется, поскольку судом установлено, что требования прокурора законны и обоснованны, судом установлено, что имеются нарушения в сфере социальной защиты инвалидов – в частности не обустроена лестницу, поручни, пандус в здание Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Заиграевского района», расположенное по адресу: <адрес>, помещение I, в соответствии с требованиями СП 59.13330.2016., ГОСТ Р 51261-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Устройства опорные стационарные реабилитационные. Типы и технические требования"., не установлено информационное табло (тактильнаятабличку) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля возле входа в здание, расположенное по адресу: <адрес>, помещение I.

Поскольку суд принимает признание иска ответчиком, исковые требования прокурора Заиграевского района РБ подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ учитывая, что у ответчика не заложены в бюджете средства для устранения вышеуказанных нарушений, потребуется время для изыскания денежных средств для исполнения решения суда, а также время для исполнения решения суда суд считает необходимым установить срок для исполнения данного решения суда до 01.11.2019 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Заиграевского района Республики Бурятия к ГКУ «Центр занятости населения Заиграевского района» об обязании обустроить вход в здание специальными приспособлениями облегчающими доступ инвалидов и маломобильных групп граждан, удовлетворить.

Возложить обязанность на Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Заиграевского района» устранить нарушения в сфере социальной защиты инвалидов - обустроить лестницу, поручни, пандус в здание Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Заиграевского района», расположенное по адресу: <адрес>, помещение I, в соответствии с требованиями СП 59.13330.2016., ГОСТ Р 51261-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Устройства опорные стационарные реабилитационные. Типы и технические требования" в срок до 01 ноября 2019 г.

Возложить обязанность на Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Заиграевского района» установить информационное табло (тактильную табличку) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля возле входа в здание, расположенное по адресу: <адрес>, помещение I в срок до 01 ноября 2019 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Заиграевский районный суд.

Судья П.С. Мархаев.