Решение № 2-725/2020 2-725/2020~М-516/2020 М-516/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 2-725/2020

УИД: 26RS0№-53

Дело № 2-725/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Невинномысск 08 мая 2020 г.

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Угроватой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Шишкиной И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.Невинномысска о включении в состав наследства, признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, просила признать за ФИО2, умершим <данные изъяты> года, право собственности на гараж №, площадью по внутреннему обмеру 30,1 кв.м., из которых подвал имеет площадь 13,0 кв.м., гараж- 17,1 кв.м., в гаражном кооперативе "Экран" города Невинномысска. Включить гараж № в гаражном кооперативе "Экран" города Невинномысска в наследственную массу. Признать за ФИО1, право собственности на гараж № в гаражном кооперативе "Экран" города Невинномысска в порядке наследования.

В обоснование своих требований указала, что она является единственным наследником первой очереди после смерти её отца- ФИО2, умершего <данные изъяты> что подтверждается справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ

После смерти отца ФИО2 открылось наследственное имущество в виде: квартиры, находящейся по адресу: <адрес> площадью 34.6 кв.м., этаж - 03, кадастровый номер - №, принадлежащей наследодателю на праве собственности на основании Договора купли-продажи недвижимости, заключенного в городе Невинномысске 10 апреля 2013 года в простой письменной форме, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 29 апреля 2013 года произведена запись о государственной регистрации права № гаража №, расположенного в гаражном кооперативе "Экран" г. Невинномысска.

В установленный законом шестимесячный срок она обратилась к нотариусу по Невинномысскому городскому нотариальному округу Ставропольского края с заявлением об открытии наследственного дела и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону.

29.10.2018 нотариусом по Невинномысскому городскому нотариальному округу Ставропольского края ФИО3 ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на указанную выше квартиру, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на гараж отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов, подтверждающих регистрацию права собственности умершего на гараж.

Вышеуказанный гараж был приобретен её отцом ФИО2 в гаражном кооперативе "Экран" г. Невинномысска на основании решения исполкома Невинномысского городского Совета народных депутатов от 31.12.1987 года № 886 о строительстве, приобретении и переоформлении гаражей в гаражных кооперативах владельцев индивидуального транспорта. Согласно справке гаражного кооператива "Экран" № 4 от 21.01.2020 года ФИО2 с 31.12.1987 года являлся членом гаражного кооператива "Экран" и осуществил строительство гаража № 627, который принадлежит ему по праву собственности. Задолженностей по членским взносам и платежам за ним не значится.

Таким образом, ФИО2 при жизни построил вышеуказанный гараж за счет собственных средств и приобрел на него право собственности, однако не успел зарегистрировать его в установленном законом порядке.

Согласно техническому паспорту, выданному межрайонным отделом № 7 ГБУ СК "Ставкрайимущество" ДД.ММ.ГГГГ, гараж с подвалом № в гаражном кооперативе "Экран" города Невинномысска, имеет площадь по внутреннему обмеру 30,1 кв.м., из которых подвал имеет площадь 13,0 кв.м., гараж- 17,1 кв.м. Гараж юридических владельцев не имеет.

Согласно справке № от 12.02.2020 года, выданной ООО экспертным центром "Экспресс", стоимость гаража составляет <данные изъяты> рублей.

Истец в суд не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель администрации г.Невинномысска в суд не явился, извещены надлежащим образом, направлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и вынесении решения на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Нотариус ФИО3 в суд не явилась, просила о рассмотрении дела в своё отсутствие.

ГК «Экран» извещен надлежащим образом, возражений, ходатайств не направлено.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, при согласии обеих сторон на рассмотрение дела в их отсутствие, и приходит к следующим выводам.

В соответствии с разъяснениями в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В судебном заседании установлено, что на основании решения исполкома Невинномысского городского Совета народных депутатов от 31.12.1987 года № 886 о строительстве, приобретении и переоформлении гаражей в гаражных кооперативах владельцев индивидуального транспорта, ФИО2 выделен гараж.

Согласно справке гаражного кооператива "Экран" № от <данные изъяты> года ФИО2 с <данные изъяты> года являлся членом гаражного кооператива "Экран" и осуществил строительство гаража № 627, который принадлежит ему по праву собственности. Задолженностей по членским взносам и платежам за ним не значится.

Гараж был построен ФИО2 лично, своими силами, без привлечения подрядных организаций и эксплуатировался. Документов, подтверждающим факт возведения постройки является технический паспорт на объект недвижимого имущества с поэтажным планом.

<данные изъяты> ФИО2 умер.

С 01.12.1970 года вопросы представления земельных участков под строительство гаражей регулировались Земельным кодексом РСФСР, согласно которому полномочиями по предоставлению земельных участков обладали на территории города Исполнительные комитеты городских Советов народных депутатов.

Согласно ст. ст. 17, 18 указанного кодекса запрещалось приступать к использованию земельного участка до выдачи документа, удостоверяющего право пользования земельным участком.

В соответствии с Положением о земельных распорядках в городах, утвержденным Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 13.04.1925, при переходе в законном порядке от одних лиц к другим арендных прав на муниципализированные строения или права собственности на строения частновладельческие все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, переходят к новым арендаторам или владельцам.

В силу ст. 33 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 г. (утратили силу с 15.03.1990 в связи с изданием Постановления Верховного Совета СССР от 28.02.1990 N 1252-1 и введением в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле) на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью в порядке, устанавливаемом законодательством союзных республик.

В соответствии со ст. 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года (утратил силу в связи с принятием Постановления Верховного Совета РСФСР от 25.04.1991 N 1103/1-1 и введением в действие Земельного кодекса РСФСР 1991 г.) на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

Согласно ст. 104 Земельного кодекса РСФСР (утв. Законом РСФСР от 01.07.1970 "Об утверждении Земельного кодекса РСФСР" жилищно-строительным и дачно-строительным кооперативам, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются земельные участки из земель населенных пунктов, государственного запаса и из находящихся за пределами зеленой зоны городов земель государственного лесного фонда в порядке и на условиях, устанавливаемых законодательством Союза ССР и РСФСР.

Постановлением Совмина РСФСР от 24.09.1960 г. N 1475 "Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев" установлено: признать целесообразным организовывать кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев применительно к порядку и условиям, установленным Постановлением Совета Министров СССР от 20 марта 1958 г. N 320 "О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации" (СП СССР, 1958, N 5, ст. 47).

Таким образом, действовавшее в 1950-1970-х годах законодательство не содержало норм, непосредственно регулирующих форму и содержание разрешения на строительство подобных объектов, определение такой формы вплоть до введения Градостроительного кодекса Российской Федерации было отнесено к компетенции органов местной власти.

Вместе с тем, по смыслу положений, содержащихся в п. 2 Постановления СНК РСФСР от 22.05.1940 N 390, для осуществления строительства объектов капитального строительства требовалось письменное разрешение Исполкома Советов депутатов трудящихся.

В материалы дела представлены документы, подтверждающие, что соответствующее разрешение на строительство было выдано, проект здания был утвержден в установленном порядке. Также в материалах дела имеется технический паспорт (выписка) на здание, содержащий сведения о нем, как об объекте капитального строительства, построенном в 1987году (л.д.14-21).

В течение всего времени ФИО2 открыто и непрерывно владел и пользовался спорным гаражом, как своим собственным, нес бремя содержания данного имущества. Однако при жизни, в установленном законом порядке, право собственности на гараж зарегистрировано им не было.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что предоставление отдельным образом земельного участка в пользование, аренду или на ином праве для осуществления капитального строительства на момент перехода прав на гараж не требовалось, спорный гараж построен на основании постановления администрации города Невинномысска. При этом суд отмечает, что вопрос о судьбе земельного участка не входит в предмет настоящего спора и может быть разрешен сторонами в последующем, исходя из правового регулирования земельных правоотношений, действующих на сегодняшний момент. Длительное бездействие органов государственной (муниципальной) власти относительно документального оформления сложившихся земельных правоотношений, само по себе не свидетельствует о незаконности владения спорным объектом имущества истцами или их правопредшественниками, а равно не лишает истцов прав собственности на указанное имущество.

Спорный гараж не является самовольной постройкой, поскольку данный гараж возведен на отведенном для этой цели земельном участке и на основании соответствующего решения государственного органа, принятие которого было предусмотрено действовавшим на тот период законодательством.

В течение всего времени пользования наследодателем, никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража и права на данное имущество не оспаривал.

На момент возведения спорного гаража регистрация права собственности не была обязательной и отсутствие такой регистрации, в силу п. 1 ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не может свидетельствовать о том, что возведенный гараж не является объектом недвижимости.

Истец в предусмотренном законодательством порядке вступила в наследство после смерти владельца и пользователя спорного гаража, который возведен в соответствии с требованиями действовавшего закона, на отведенном для этих целей земельном участке.

На момент возведения спорного гаража, порядок регистрации строений регулировался Приказом Минкоммунводхоза РСФСР N 83 от 21.02.1968 «Об утверждении Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных, и курортных поселках РСФСР», согласно которому функции по регистрации и учету строений были возложены на Бюро технической инвентаризации.

На спорный гараж, составлен технический паспорт; по данному адресу, согласно информации БТИ, учтено одноэтажное нежилое здание функциональным значением - гараж. В ходе рассмотрения дела по существу не опровергнут факт законности выделения указанного земельного участка под застройку гаражами.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в ЕГРП, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 названного Постановления Пленума, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

После смерти ФИО2 открылось наследство в виде квартиры.

По вопросу принятия наследства, в установленные законом сроки, ФИО1 (дочь наследодателя) - наследник умершего, обратилась с заявлениями к нотариусу по Невинномысскому городскому нотариальному округу Ставропольского края ФИО3, нотариусом было открыто наследственное дело к имуществу умершего.

Согласно материалам наследственного дела №68/2018 к имуществу ФИО2, умершего 13.04.2018, наследниками его имущества являлись дочь ФИО1 и сын ФИО4

Было заявлено о праве на наследственное имущество в виде квартиры, гаража № в ГК «Экран», денежные средства, пенсии и иные социальные выплаты наследодателя.

<данные изъяты> сын наследодателя ФИО2 обратился к нотариусу с заявлением об отказе от всего наследственного имущества в пользу ФИО1

Таким образом, истец является единственным наследником имущества ФИО2, её право на наследственное имущество не оспорено, нотариусом не поставлены под сомнение родственная связь ФИО1, а также её права как наследника первой очереди.

Согласно сведениям Технического паспорта здания, изготовленного <данные изъяты>, площадь гаража № в ГК «ЭКРАН» в пределах внутренних поверхностей наружных стен составляет 30,6 кв. м., общей полезной площади – 30,1 кв.м, количество этажей здания – 2.

После смерти ФИО2 истец ФИО1 фактически вступила в управление гаражом, приняла меры по сохранению имущества, защите его от притязаний третьих лиц, добросовестно несла бремя содержания имущества.

В связи с тем, что ФИО2 при жизни не зарегистрировал в установленном законом порядке за собой право собственности на гараж, наследник не может получить свидетельство о праве на наследство по закону. Вместе с тем, указанное обстоятельство не означает, что истец не приобрела право собственности на гараж в порядке наследования. Отсутствие государственной регистрации права на спорный гараж за ФИО2 на дату его смерти не лишает наследника права собственности на принадлежавшее ему недвижимое имущество, которое перешло к ней в порядке правопреемства по праву наследования по закону.

Так, Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 11 постановления от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснил, что если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Если право собственности право предшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы право предшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение, поэтому ФИО1 вынуждена обратиться в суд с данным исковым заявлением.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившего в законную силу с 31.01.1998 г., права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Поскольку в ином порядке истец лишена возможности оформить право собственности, избранный способ защиты права путем его признания является правильным и соответствует закону.

Поскольку изложенные в иске обстоятельства нашли свое полное подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами в их совокупности, требования подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, требование о признании права собственности за ФИО2 не подлежит удовлетворению, поскольку в силу положений части 2 статьи 17 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность гражданина прекращается его смертью (аналогичная позиция изложена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19.06.2018 N 5-КГ18-136).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

В удовлетворении требования о признании за умершим <данные изъяты> года ФИО2 права собственности на гараж №, общей площадью 30,1 кв.м., из которых подвал (вспомогательная) имеет площадь 13,0 кв.м., гараж (основная) - 17,1 кв.м., в гаражном кооперативе "Экран" города Невинномысска – отказать.

Включить в наследственную массу после смерти ФИО2 гараж № общей площадью 30,1 кв.м., из которых подвал (вспомогательная) имеет площадь 13,0 кв.м., гараж (основная) - 17,1 кв.м., в гаражном кооперативе "Экран" города Невинномысска Ставропольского края.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования по закону на гараж №, общей площадью 30,1 кв.м., из которых подвал (вспомогательная) имеет площадь 13,0 кв.м., гараж (основная) - 17,1 кв.м., в гаражном кооперативе "Экран" города Невинномысска Ставропольского края.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о праве собственности ФИО1 на гараж №, общей площадью 30,1 кв.м., из которых подвал (вспомогательная) имеет площадь 13,0 кв.м., гараж (основная) - 17,1 кв.м., в гаражном кооперативе "Экран" города Невинномысска Ставропольского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Угроватая И.Н