Решение № 2-161/2018 2-2914/2017 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2-161/2018

К делу № 2-161/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 09 февраля 2018 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коблева С.А.,

при секретаре Трусове О.А.,

с участием представителя истца администрации МО Темрюкский район ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Темрюкский район к Л о сносе самовольно возведенной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрации МО Темрюкский район обратилась в суд к ФИО2 с иском о сносе самовольно возведенной постройки: двухэтажного объекта, расположенного на земельном участке площадью 152 кв.м по адресу: <адрес>, потребительский кооператив «Кавказ», <адрес>.

В обоснование требований указала, что в результате проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации на территории Голубицкого сельского поселения <адрес>, управлением муниципального контроля администрации МО <адрес> было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № с видом разрешенного использования - для ведения дачного хозяйства «Кавказ», площадью 152 кв.м, по адресу: <адрес>, потребительский кооператив «Кавказ», <адрес>, без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации возведено строение - двухэтажное здание, о чем составлен акт осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (повторно ДД.ММ.ГГГГ). Согласно фототаблице, являющейся приложением к акту визуального осмотра, указанный объект возведен с нарушением Правил землепользования и застройки Голубицкого сельского поселения <адрес> с изменениями, внесенными на основании решения XXIII сессии Совета муниципального образования <адрес> VI созыва от ДД.ММ.ГГГГ №, в части максимальной площади застройки земельного участка, отступов строения от соседних земельных участков и красной линии, несоблюдении противопожарных норм, действующих для обеспечения безопасности соседних зданий при возгорании возведенного строения. Правоустанавливающие документы на объект, расположенный на упомянутом земельном участке отсутствуют. Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> правообладателем (собственником) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 152 кв.м, расположенного на землях населенных пунктов для ведения дачного хозяйства «Кавказ», по адресу: <адрес>, потребительский кооператив «Кавказ», <адрес>, является ФИО4, о чем имеется регистрационная запись №. Согласно Правил землепользования и Застройки Голубицкого сельского поселения <адрес> с изменениями, внесенными на основании решения XXIII сессии Совета муниципального образования <адрес> VI созыва от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный земельный участок расположен в зоне санаторно-курортного назначения «СК». Данная зона выделена для размещения гостиниц, дискотек и танцевальных площадок, ночных клубов, аквапарков, боулинга, пансионатов, спортивных клубов и т.д. При этом размещение гостиниц, а также иных зданий для временного проживания в указанной зоне должно учитывать предусмотренные Правилами землепользования и застройки нормы, в том числе: минимальная площадь земельного участка должна составлять 500 кв.м.; минимальный отступ строений от красной линии участка ил границ участка 5 метров; максимальный процент застройки участка - 50 %, должны соблюдаться противопожарные нормы, а также предусмотрена инженерная защита от затоплений и подтоплений зданий. Как следует из представленных документов, возведенный объект построен с нарушением указанных выше требований. ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО <адрес> в целях устранения нарушений требований земельного и градостроительного законодательства в адрес ФИО4 направлена претензия № с указанием срока необходимого для устранения выявленных нарушений. В связи с истекшим сроком хранения заказного письма с уведомлением о вручении, конверт был возвращен отправителю. Вместе с тем, до настоящего времени указанные нарушения не устранены, что явилось основанием для предъявления настоящего иска.

В судебном заседании представитель истца администрации МО <адрес> по доверенности ФИО1 поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении иска.

Ответчик Л, будучи надлежаще извещена о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась. Ее представитель по доверенности Л просила в удовлетворении иска отказать. Поскольку ответчик является законным и легитимным собственником земельного участка, на котором возведено строение - дачный дом, то основания для удовлетворения иска о сносе дома отсутствуют.

Представитель третьего лица Темрюкского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, представив ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие. Согласно письменному отзыву просил в иске отказать.

Представители третьих лиц администрации Голубицкого сельского поселения и Потребительского кооператива «Кавказ», в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела надлежаще извещены, причин неявки суду не сообщили.

Учитывая, что в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания, если причину их неявки суд признает неуважительной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответчик является собственником земельного участка, кадастровый №, общей площадью 152 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Потребительский кооператив «Кавказ», <адрес>, с видом разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства «Кавказ».

Право ответчика возникло в силу свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Иркутского нотариального округа. Право собственности ответчика на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН в установленном законом порядке, что подтверждается записью государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> первоначальным правообладателем (собственником) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 152 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов для ведения дачного хозяйства «Кавказ», по адресу: <адрес>, потребительский кооператив «Кавказ», <адрес>, являлся ФИО4, умерший ДД.ММ.ГГГГ. Правопреемником ФИО4 является его мать Л (наследник по закону).

ФИО4 указанный земельный участок был предоставлен администрацией МО <адрес> в собственность по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, для ведения дачного хозяйства, на основании постановления администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Потребительского кооператива «Кавказ» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 являлся членом данного потребительского кооператива.

Согласно акту осмотра земельного участка управления муниципального контроля администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (повторно составлен акт ДД.ММ.ГГГГ) в результате проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации на территории Голубицкого сельского поселения <адрес>, было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – для ведения дачного хозяйства «Кавказ», площадью 152 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, Потребительский кооператив «Кавказ», <адрес>, без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации возведено строение – двухэтажное здание.

По информации администрации Голубицкого сельского поселения <адрес> и управления архитектуры и градостроительства <адрес> сведений о выдаче разрешения на строительство на указанном земельном участке не имеется.

При этом, в соответствии с Правилами землепользования и застройки Голубицкого сельского поселения <адрес> с изменениями, внесенными на основании решения XXIII сессии Совета муниципального образования <адрес> VI созыва от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный земельный участок расположен в зоне санаторно-курортного назначения «СК». Данная зона выделена для размещения гостиниц, дискотек и танцевальных площадок, ночных клубов, аквапарков, боулинга, пансионатов, спортивных клубов и т.д., в связи с чем, администрация муниципального образования <адрес> считает, что согласно установленному градостроительному регламенту в зоне санаторно-курортного назначения «СК» не предусмотрено использование земельного участка с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства «Кавказ», в связи с чем, объект, возведенный на земельном участке по адресу: <адрес>, Потребительский кооператив «Кавказ», <адрес>, без разрешения на строительство является самовольным.

Однако с данными доводами суд не соглашается.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 2, ч. 5 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным законом сведений. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

В судебном заседании достоверно установлено, что Л является собственником земельного участка, который имеет вид разрешенного использования для ведения дачного хозяйства «Кавказ» по адресу: <адрес>, Потребительский кооператив «Кавказ», <адрес>.

А в силу п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется, в случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

На основании изложенного суд находит, что в данном случае отсутствуют основания для признания объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, Потребительский кооператив «Кавказ», <адрес> самовольной постройкой и сносе данного объекта капитального строительства, поскольку данное двухэтажное строение было возведено лицом, в собственности которого находился земельный участок с видом разрешенного использования – для ведения дачного хозяйства «Кавказ», наличие разрешения на строительство на котором не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления администрации муниципального образования <адрес> к Л о сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, Потребительский кооператив «Кавказ», <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.А. Коблев

Решение суда в окончательной форме принято 13.02.2018 года.