Решение № 2А-2136/2019 2А-2136/2019~М-1589/2019 М-1589/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2А-2136/2019

Дело № 2а-2136/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2019 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Огнивенко О.Б.,

при секретаре Шарауховой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Алтайскому краю обратилась в Индустриальный районный суд г. Барнаула к ФИО1 с административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 5 480 рубль, пени по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016 годы в размере 825 рублей 92 копеек, всего на общую сумму 6 293 рублей 29 копеек.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 являлся собственником транспортного средства:

- грузового автомобиля ****, год выпуска 2007, государственный регистрационный знак ***, дата регистрации права 12.10.2013.

В связи с чем ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Сумма транспортного налога за 2016 год составила 5 480 рублей.

С учетом частичной оплаты задолженность по транспортному налогу за 2016 год составила 5 467 рублей 37 копеек.

В связи с неуплатой транспортного налога в установленный законом срок за налоговый период 2014, 2015 годов ФИО1 начислены пени за период с 05.06.2017 по 09.11.2017 в сумме 721 рубль 16 копеек.

Кроме того, в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога в установленный законом срок за налоговый период 2016 года ФИО1 начислены пени за период с 02.12.2017 по 12.02.2018 в сумме 104 рублей 76 копеек.

На сегодняшний день налогоплательщиком задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 5 467 рублей 37 копеек, по пени по транспортному налогу в размере 825 рублей 92 копеек не погашена.

Административному ответчику направлены налоговые уведомления, а затем требования об уплате недоимки по транспортному налогу и пени.

В связи с чем административный истец обратился с заявлением к мировому судье, затем, после отмены судебного приказа, с исковым заявлением в суд.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствии неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» от 10 октября 2002 г. № 66-ЗС уплата налогоплательщиками – физическими лицам транспортного налога производится в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговым органом.

В силу ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по начислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч. 6 ст. 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки. Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Согласно информации МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от 25.04.2019, ФИО2 является собственником транспортного средства:

- с 12.10.2013 по настоящее время грузового автомобиля **** VIN: ***, год выпуска 2007, государственный регистрационный знак ***, мощность двигателя 137 л.с. (л.д. 52-53).

Согласно записи акта о заключении брака № 1343 от 14.09.2013 ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, после регистрации брака 14.09.2013 присвоена фамилия Тонких (л.д. 65-67).

Таким образом, административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Установлено, что инспекцией 15.09.2016 выставлено налоговое уведомление № 88340907 от 27.08.2016, согласно которому сумма транспортного налога за 2015 год составила 5 480 рублей по сроку уплаты не позднее 01.12.2016 (л.д. 16, 17).

Кроме того, инспекцией 12.08.2017 выставлено налоговое уведомление № 41425258 от 06.08.2017, согласно которому сумма транспортного налога за 2016 год составила 5 480 рублей по сроку уплаты не позднее 01.12.2017 (л.д. 14, 15, 34).

В адрес административного ответчика 30.11.2017 направлялось требование № 56291 по состоянию на 10.11.2017 об оплате транспортного налога в сумме 5 480 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 721 рубль 16 копеек, со сроком исполнения до 11.01.2018 (л.д. 10, 11, 36).

Также, в адрес административного ответчика 14.02.2018 направлялось требование № 19891 по состоянию на 13.02.2018 об оплате транспортного налога в сумме 5 480 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 104 рублей 76 копеек, со сроком исполнения до 10.04.2018 (л.д. 12, 13, 37).

Таким образом, срок для обращения налогового органа в суд в порядке приказного производства по требованиям № 19891, № 56291 истекал 10.10.2018.

Из представленных документов установлено, что налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016 год и пени 12.07.2018 (л.д. 41-43), то есть в предусмотренный законом шестимесячный срок.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ № 2а-1286/2018 от 16.07.2018 (л.д. 44) в связи с поступившими от должника возражениями отменен определением судьи от 11.10.2018 (л.д. 47, 48).

Копия указанного определения налоговым органом получена 19.10.2018 (л.д. 7).

Административный истец обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула о взыскании задолженности с ФИО1 в порядке административного искового производства 09.04.2019 (л.д. 3), то есть в срок, предусмотренный Налоговым кодексом Российской Федерации.

Расчет транспортного налога подлежит исчислению исходя из требований ст. 1 Закона Алтайского края № 66-ЗС от 10.10.2002 «О транспортном налоге на территории Алтайского края» определены налоговые ставки по налогу (в зависимости от мощности двигателя автомобиля в расчете на одну лошадиную силу).

За 20165год в отношении указанного выше транспортного средства начислен налог в следующем размере:

- грузовой автомобиль ****, VIN: ***, государственный регистрационный знак *** 137 л.с. (мощность двигателя) х 40 рублей (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения автомобилем) = 5 480 рублей.

Сумма транспортного налога за 2015 год составила 5 480 рублей.

За 2016 год в отношении указанного выше транспортного средства начислен налог в следующем размере:

- грузовой автомобиль ****, VIN: ***, государственный регистрационный знак ***: 137 л.с. (мощность двигателя) х 40 рублей (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения автомобилем) = 5 480 рублей.

Сумма транспортного налога за 2016 год составила 5 480 рублей.

В соответствие со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу положений ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 176 КАС РФ).

В силу ч. 4 ст. 288 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Кроме того, из анализа правовых норм, содержащихся в ст. 48 и ст. 75 НК РФ, следует, что уплату пени надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу за 2014, 2015 годы в размере 5 480 рублей за период с 05.06.2017 по 09.11.2017 начислены пени в размере 721 рубля 16 копеек.

Административный истец приводит расчет пени по налоговому периоду за 2014, 2015 годы:

- в период с 05.06.2017 по 18.06.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 9,25 процентов годовых, число дней просрочки составляло 14 дней, недоимка за 2014 год составляла 5 480 рублей, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 23 рублей 66 копеек;

- в период с 19.06.2017 по 17.09.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 9,00 процентов годовых, число дней просрочки составляло 91 день, недоимка за 2014 год составляла 5 480 рублей, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 149 рублей 60 копеек;

- в период с 18.09.2017 по 29.10.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 8,50 процентов годовых, число дней просрочки составляло 42 дня, недоимка за 2014 год составляла 5 480 рублей, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 65 рублей 21 копейки;

- в период с 30.10.2017 по 09.11.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 8,25 процентов годовых, число дней просрочки составляло 11 дней, недоимка за 2014 год составляла 5 480 рублей, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 16 рублей 58 копеек;

- в период с 06.02.2017 по 26.03.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 10,00 процентов годовых, число дней просрочки составляло 49 дней, недоимка за 2015 год составляла 5 480 рублей, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 89 рублей 51 копейки;

- в период с 27.03.2017 по 01.05.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 9,75 процентов годовых, число дней просрочки составляло 36 дней, недоимка за 2015 год составляла 5 480 рублей, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 64 рублей 12 копеек;

- в период с 02.05.2017 по 18.06.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 9,25 процентов годовых, число дней просрочки составляло 48 дней, недоимка за 2015 год составляла 5 480 рублей, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 81 рубля 10 копеек;

- в период с 19.06.2017 по 17.09.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 9,00 процентов годовых, число дней просрочки составляло 91 день, недоимка за 2015 год составляла 5 480 рублей, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 149 рубля 60 копеек;

- в период с 18.09.2017 по 29.10.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 8,50 процентов годовых, число дней просрочки составляло 42 дня, недоимка за 2015 год составляла 5 480 рублей, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 65 рублей 21 копейку;

- в период с 30.10.2017 по 09.11.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 8,25 процентов годовых, число дней просрочки составляло 11 дней, недоимка за 2015 год составляла 5 480 рублей, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 169 рублей 58 копеек.

В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 5 480 рублей за период с 02.12.2017 по 12.02.2018 начислены пени в размере 104 рублей 76 копеек.

Административный истец приводит расчет пени по налоговому периоду за 2016 год:

- в период с 02.12.2017 по 17.12.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 8,25 процентов годовых, число дней просрочки составляло 16 дней, недоимка за 2016 год составляла 5 480 рублей, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 24 рубля 11 копеек;

- в период с 18.12.2017 по 11.02.2018 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 7,75 процентов годовых, число дней просрочки составляло 56 дней, недоимка за 2016 год составляла 5 480 рублей, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 79 рублей 28 копеек;

- в период с 12.02.2018 по 12.02.2018 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 7,50 процентов годовых, число дней просрочки составляло 1 день, недоимка за 2016 год составляла 5 480 рублей, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 1 рубль 37 копеек.

Общая сумма пени по транспортному налогу по недоимке за налоговые периоды 2014, 2015, 2016 годов составила 825 рублей 92 копейки.

Проверив представленный административным истцом расчет по пени по транспортному налогу, суд признает его арифметически верным.

До настоящего времени задолженность по пени налогоплательщиком не оплачена. Доказательств обратному административным ответчиком не представлено.

С учетом частичной оплаты сумма транспортного налога за 2016 год составила 5 467 рублей 37 копеек.

Таким образом, заявленные требования о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2016 год в сумме 5 467 рублей 37 копеек, пени по транспортному налогу по налоговым периодам за 2014, 2015, 2016 годы на сумму 825 рублей 92 копейки, а всего на общую сумму в размере 6 293 рублей 29 копеек подлежат удовлетворению в полном объёме.

В силу положений п. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку требования удовлетворены, с административного ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю удовлетворить в полном объёме.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю недоимку:

- по транспортному налогу за 2016 год в размере 5 467 рублей 37 копеек;

- пени по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016 годы в размере 825 рублей 92 копеек;

всего на общую сумму 6 293 рублей 29 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования городского округа – город Барнаул государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья: О.Б. Огнивенко

Решение в окончательной форме принято 08 июля 2019 г.

Верно, судья: О.Б. Огнивенко

По состоянию на 08.07.2019 решение не вступило в законную силу.

Подлинный документ находится в материалах административного дела № 2а-2136/2019 Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края, УИД 22RS0065-02-2019-001798-20.

Секретарь с/з.: К.А. Шараухова