Решение № 12-18/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 12-18/2019

Дело № 12-18/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

по административному делу

29 ноября 2019 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица МУП Севский «Жилкомхозсервис» ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи участка № 51 Севского судебного района Брянской области, мирового судьи участка № 54 Суземского судебного района Брянской области от 27.08.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении юридического лица МУП Севский «Жилкомхозсервис»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи участка № 51 Севского судебного района Брянской области, мирового судьи участка № 54 Суземского судебного района Брянской области от 27.08.2019 года юридическое лицо МУП Севский» Жилкомхозсервис» признано виновным по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.

Не согласившись с постановлением, директор МУП Севский «Жилкомхозсервис» ФИО1 обратился в Севский районный суд Брянской области с жалобой по следующим основаниям.

05.03.2019 г. постановлением и.о. мирового судьи участка № 51 Севского судебного района Брянской области, мирового судьи участка № 54 Суземского судебного района Брянской области № 5-84/2019г. юридическое лицо МУП Севский «Жилкомхозсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> руб. Постановление вступило в законную силу 30.03.2019 г.

В рамках исполнения постановления судьи № 5-84/2019 от 05.03.2019 г. МУП Севский «Жилкомхозсервис» направлена заявка в администрацию Севского района на получение субсидии в сумме <...> руб. на уплату штрафов по безопасности дорожного движения, которая в последующем своевременно исполнена не была. Срок добровольной оплаты штрафа по постановлению истек 30.05.2019 года.

В связи с отсутствием своевременного финансирования со стороны администрации Севского района штраф МУП Севский «Жилкомхозсервис» был оплачен ДАТА.

Просит постановление и.о. мирового судьи участка № 51 Севского судебного района Брянской области от 27.08.2019 г. в отношении юридического лица МУП Севский «Жилкомхозсервис» отменить, производство по административному делу прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись вынесением устного замечания.

Представитель Севского РОСП УФССП России по Брянской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебном заседания в суд не явился, поэтому судья считает возможным рассмотреть жалобу без участия не явившегося представителя.

В судебном заседании законный представитель юридического лица МУП Севский «Жилкомхозсервис» ФИО1 поддержал доводы жалобы в полном объеме, по основаниям указанным в жалобе.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив доводы жалобы, материалы дела, судья пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, уклонение от исполнения административного наказания влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением и.о. мирового судьи участка № 51 Севского судебного района Брянской области, мирового судьи участка № 54 Суземского судебного района Брянской области от 05.03.2019 года, юридическое лицо Севский «Жилкомхозсервис», признано виновным по ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей (л.д.14).

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

22 августа 2019 года судебным приставом – исполнителем Севского районного отдела судебных приставов составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица МУП Севский «Жилкомхозсервис» по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, из которого следует, что 05.03.2019 г. решением Севского мирового судебного участка № 51 юридическое лицо МУП Севский «Жилкомхозсервис» признан виновным по ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме <...> рублей. 30.03.2019 года указанное постановление вступило в законную силу. Срок для добровольной уплаты административного штрафа истек ДАТА. Штраф в размере 50 000 рублей МУП Севский «Жилкомхозсервис» оплатил 07.06.2019 года, т.е. по истечении 60-тидневного срока для добровольной уплаты (л.д.7-8).

Согласно платежного поручения № от ДАТА года, МУП Севский «Жилкомхозсервис» уплачена сумма в размере <...> рублей (л.д.28).

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, и.о. мирового судьи пришел к обоснованному выводу, что в действиях юридического лица МУП Севский «Жилкомхозсервис» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

При рассмотрении дела в отношении юридического лица МУП Севский «Жилкомхозсервис» дана полная мотивированная оценка всем имеющимся по делу доказательствам. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Доводы жалобы о малозначительности инкриминированного юридическому лицу МУП Севский «Жилкомхозсервис» административного правонарушения, обоснованный отсутствием своевременного финансирования со стороны администрации Севского района, поэтому штраф МУП Севский «Жилкомхозсервис» был оплачен ДАТА, не является основанием для отмены постановления и.о. мирового судьи и освобождения от административной ответственности, поскольку штраф оплачен по истечении срока, установленного ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительные правонарушения, а предоставляет только право суду принять такое решение.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

В данном случае характер, совершенного правонарушения по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что нарушение МУП Севский «Жилкомхозсервис» административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа не является малозначительным административным правонарушением.

Иных доводов, опровергающих выводы мирового судьи и судьи районного суда, дающих основания для сомнения в законности судебных постановлений, надзорная жалоба не содержит.

Постановление о привлечении юридического лица МУП Севский «Жилкомхозсервис» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, было вынесено и.о. мирового судьи в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

С учётом обстоятельств, предусмотренных гл. 4 КоАП РФ, юридическому лицу МУП Севский «Жилкомхозсервис» назначено обоснованное и справедливое наказание в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление и.о. мирового судьи соответствует требованиям, предусмотренным ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в нём содержатся все сведения, необходимые для рассмотрения дела, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, исследованные доказательства.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2-5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену оспариваемого постановления, не установлено. Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что административное взыскание на юридическое лицо МУП Севский «Жилкомхозсервис» наложено без каких-либо нарушений законодательства об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для удовлетворения жалобы законного представителя юридического лица МУП Севский «Жилкомхозсервис» ФИО1 и отмены или изменения постановления и.о. мирового судьи от 27.08.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи участка № 51 Севского судебного района Брянской области, мирового судьи участка № 54 Суземского судебного района Брянской области от 27.08.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении юридического лица МУП Севский «Жилкомхозсервис», оставить без изменения, жалобу законного представителя юридического лица МУП Севский «Жилкомхозсервис» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: В.И. Рухмаков