Решение № 2-853/2017 2-853/2017~М-701/2017 2-853«А»/2017 М-701/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2-853/2017

КОПИЯ

Дело 2-853«А»/2017 Мотивированное
решение изготовлено 07.07.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2017 года Ревдинский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Карпенко А.В.,

с участием представителя истца Прокурора г. Ревды Свердловской области действующего в интересах неопределенного круга лиц – помощника прокурора г. Ревды Носкова Д.А.,

с участием представителя ответчика Администрации ГО Ревда – ФИО1 действующая на основании доверенности № от <данные изъяты>

при секретаре Метла В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Ревды Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Ревда о возложении обязанности произвести ликвидацию несанкционированной свалки на территории городского округа Ревда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Ревды Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с требованиями к Администрации городского округа Ревда о возложении обязанности произвести ликвидацию несанкционированной свалки на территории городского округа Ревда.

В обосновании своего иска пояснил, что Прокуратурой г. Ревды Свердловской области во исполнения законодательства, регламентирующего оборот отходов производства и потребления, а также исполнения лесного законодательства на территории городского округа Ревда.

В ходе проведенной проверки установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером № кад. квартал № (на территории с координатами <адрес>), в районе автомобильной дороги Ревда – ДОЛ «Мечта», слева, имеется несанкционированная свалка отходов площадью около 20 кв.м. в виде строительного мусора, отходов полиэтиленовой тары и др.

Кроме того, установлено, что напротив индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, на территории с координатами <адрес>, имеется несанкционированная свалка отходов площадью около 5 кв.м. в виде отходов сучьев, ветвей, отходов полиэтиленовой тары и др.

Указанные несанкционированные свалки до настоящего времени не ликвидированы. Таким образом, невыполнение администрацией ГО Ревда своих обязанностей по ликвидации свалки нарушает права граждан (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду и ее защиту от негативного воздействия, а также создает угрозу возникновения и распространения пожара в лесном массиве.

Таки образом, истец просит обязать администрация ГО Ревда в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести ликвидацию несанкционированных свалок: с территории земельного участка с кадастровым номером №, кад. Квартал № (на территории с координатами №), в районе автомобильной дороги Ревда – ДОЛ «Мечта», слева; в границах земельного участка напротив индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> на территории с координатами <адрес>

В ходе судебного заседания представитель истца –помощника прокурора г. Ревды Носкова Д.А., исковые требования подержала в полном объёме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации ГО Ревда – ФИО1 действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика исследовав материалы дела, считает исковые требования Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Ревда о возложении обязанности произвести ликвидацию несанкционированной свалки на территории городского округа Ревда обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 24 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации Местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения относится в том числе: организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Согласно со ст. 8 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами относится организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. На основании ст. 13 указанного закона территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

В силу ст. 7 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ к вопросам местного значение городского округа относятся: организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

На основании ст.ст. 3, 7 ФЗ «Об охране окружающей среды» в качестве одного из основных принципов, охраны окружающей среды, предусмотрена ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной среды на соответствующе территории и обязанность их участия в деятельности по охране окружающей среды.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение среда окружающей среде.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В судебном заседании установлено, что Прокуратурой г. Ревды Свердловской области во исполнения законодательства, регламентирующего оборот отходов производства и потребления, а также исполнения лесного законодательства на территории городского округа Ревда.

В ходе проведенной проверки установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером № кад. квартал № (на территории с координатами №), в районе автомобильной дороги Ревда – ДОЛ «Мечта», слева, имеется несанкционированная свалка отходов площадью около 20 кв.м. в виде строительного мусора, отходов полиэтиленовой тары и др.

Кроме того, установлено, что напротив индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, на территории с координатами № имеется несанкционированная свалка отходов площадью около 5 кв.м. в виде отходов сучьев, ветвей, отходов полиэтиленовой тары и др.

Пунктами 10, 12 ст. 6 Устава городского округа Ревда, к вопросам местного значения городского округа Ревда, в том числе, относятся организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа и организация сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов.

Указанные несанкционированные свалки до настоящего времени не ликвидированы. Таким образом, невыполнение администрацией ГО Ревда своих обязанностей по ликвидации свалки нарушает права граждан (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду и ее защиту от негативного воздействия, а также создает угрозу возникновения и распространения пожара в лесном массиве.

Поэтому, суд считает необходимым удовлетворить требования Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Ревда о возложении обязанности произвести ликвидацию несанкционированной свалки на территории городского округа Ревда.

Иных исковых требований не заявлено, а суд, учитывая положения ч. 3 ст. 196 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, рассматривает дело по заявленным истцом требованиям.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 55, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г. Ревды Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Ревда о возложении обязанности произвести ликвидацию несанкционированной свалки на территории городского округа Ревда – удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа Ревда в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести ликвидацию несанкционированных свалок: с территории земельного участка с кадастровым номером №, кад. квартал № (на территории с координатами № в районе автомобильной дороги Ревда – ДОЛ «Мечта», слева; в границах земельного участка напротив индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> на территории с координатами №

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ревдинский городской суд, Свердловской области.

Председательствующий: подпись А.В. Карпенко

Копия верна. Судья: А.В. Карпенко

Секретарь: В.А. Метла

Решение ____________________________ вступило в законную силу. Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-853 «А»/2017

Судья: А.В. Карпенко

Секретарь: В.А. Метла