Решение № 12-520/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 12-520/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ17 июля 2019 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> ФИО2, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № инспектора отделения по ИАЗ полка ГИБДД МВД по РД от 24.06.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора отделения по ИАЗ полка ГИБДД МВД по РД от 24.06.2019г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей за невыполнение требования ПДД т.е. парковка в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена».

В своей жалобе ФИО1 просит суд отменить вышеуказанное постановление и производство по делу прекратить.

Инспектор отделения по ИАЗ полка ГИБДД МВД по РД, надлежаще извещенный о дате и времени рассмотрения жалобы в суд не явился, материал об административном правонарушении суду не предоставил.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Исходя из разъяснений положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ Постановлением Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-АД07-8 и другим аналогичным делам, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1. КоАП РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных зафиксированных в протоколе об административном правонарушении.

В суд Инспектор отделения по ИАЗ полка ГИБДД МВД по РД не явился, административный материал по данному административному правонарушению не представлен, а также не представлены доказательства подтверждающие невыполнение требования ФИО1 требований ПДД РФ, т.е. парковка в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена».

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Указанные требования инспектором отделения по ИАЗ полка ГИБДД МВД по РД не выполнены, протокол об административном правонарушении не составлен, лицу, привлеченному к административной ответственности, права не разъяснены, возможность знакомиться с материалами дела, пользоваться услугами юриста, давать объяснения и замечания по содержанию протокола, лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, не предоставлена.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Кроме того инспектор в своем постановлении указывает, что ФИО1 нарушил п. 8.6 ПДД РФ, а именно совершил парковку в "зоне действия дорожного знака «Остановка запрещена»

Между тем, пунктом 8.6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 "О Правилах дорожного движения" установлено, что поворот должен осуществляться таким образом, чтобы при выезде с пересечения проезжих частей транспортное средство не оказалось на стороне встречного движения.

При повороте направо транспортное средство должно двигаться по возможности ближе к правому краю проезжей части.

То есть инспектор отделения по ИАЗ полка ГИБДД МВД по РД неверно указал в постановлении пункт ПДД РФ, требования которого по его предположению нарушил ФИО1 при управлении транспортным средством.

Объективных доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 совершил парковку в зоне действия знака 3.27 «Остановка запрещена» в материалы дела не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что инспектором отделения по ИАЗ полка ГИБДД МВД по РД при. вынесении постановления об

v административном правонарушении, в отношении ФИО1 существенно

нарушены процессуальные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, а также установить событие административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6.-30.8, ст. 30.10. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление № инспектора отделения по ИАЗ полка ГИБДД МВД по РД от 24.06.2019г., - удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № инспектора отделения по ИАЗ полка ГИБДД МВД по РД от 24.06.2019г., о назначении административного наказания предусмотренного ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1, прекратить.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд Республики Дагестан в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья ФИО2