Решение № 2-1435/2021 2-1435/2021~М-1355/2021 М-1355/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-1435/2021

29RS0024-01-2021-002442-71

Дело № 2–1435/2021

28 июля 2021 года г. Архангельск


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Демина А.Ю.,

при секретаре ФИО3,

с участием законного представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО2 в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением,

установил:

ФИО2 обратилась в суд в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением.

В обоснование иска указала, что с сентября 2007 года ее сын ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении также был зарегистрирован его отец ФИО4, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение было предоставлено по договору социального найма ФИО5, который приходится отцом ФИО4 и дедушкой несовершеннолетнему ФИО1 После отъезда ФИО5, в спорном жилом помещении проживали ФИО2 с ФИО4 и сыном. На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов на имя ФИО5, ему было предоставлено на семью из 3-х человек жилое помещение площадью 18,4 кв.м. в <адрес> основании решения райисполкома № от 26.06.1985г. Позже ФИО5 была предоставлена вторая комната, однако правоустанавливающих документов на нее не сохранилось. При этом платежные квитанции на оплату коммунальных услуг приходят по общей площади 47,7 кв.м., в поквартирной карточке также указано, что ФИО5 является нанимателем, однако договор социального найма не оформил. Просит признать за несовершеннолетним ФИО1 право пользования помещением- <адрес>, обязать ответчика заключить договор социального найма.

ФИО2 в судебном заседании требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО6 с исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель МУ ИРЦ в суд не явился, представил отзыв по заявленным требованиям, в котором вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.40 Конституции РФ, ст.3 ЖК РФ каждый имеет право на жилище и не может быть лишён или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленным законом.

Статьей 1 Федерального Закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. Жилищный кодекс РФ введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

При разрешении спора о наличии оснований для возникновения права пользования жилым помещением подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР, поскольку данные правоотношения не прекращались, и нормы ЖК РФ, введенного в действие с 2005 года.

В силу ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем — жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Статьей 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.

Статьей 61 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

На основании ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Судом установлено, что <адрес> общей площадью 47,7 кв.м, жилой площадью 32.50 кв.м числится в реестре имущества, принадлежащего МО «Город Архангельск».

Как следует из материалов дела, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Соломбальского районного Совета народных депутатов на имя ФИО5, ему было предоставлено на семью из 3-х человек жилое помещение площадью 18,4 кв.м. в <адрес> на основании решения райисполкома № от 26.06.1985г.

По сообщению стороны истца указанное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма ФИО5 (сначала комната площадью 18,4 кв.м., позже вторая комната), который приходится отцом ФИО4 и дедушкой несовершеннолетнему ФИО1

ФИО5 выехал из спорного помещения, снявшись с регистрационного учет с 24.11.2017г.

После отъезда ФИО5, в спорном жилом помещении проживали ФИО2 с отцом ребенка ФИО4 и сыном ФИО1

По сообщению МУ «ИРЦ» согласно ведомости начислений и оплат за пользование жилым помещением по лицевому счету №, оформленному на ФИО5, начисления за наем жилья производятся исходя из общей площади 47,7 кв.м., задолженности по оплате нет.

В марте 2019 года ФИО2, действуя как законный представитель несовершеннолетнего ФИО1, обратилась в МУ МО «Город Архангельск» «ИРЦ» с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из двух комнат общей площадью 47,7 кв.м., жилой -32,5 кв.м.

В связи с тем, что документов, подтверждающих право пользования жилым помещением ФИО2 представлено не было, у учреждения отсутствовали основания для заключения договора социального найма.

Материалами дела подтверждается, что несовершеннолетний ФИО1 надлежащим образом вселен в жилое помещение, о чём свидетельствует регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Наймодатель выставляет счета на оплату найма жилого помещения на протяжении многих лет исходя из общей площади жилого помещения равной 47,7 кв.м., тем самым признает его право на жилое помещение, основанное на договоре социального найма. Жилищно-коммунальные услуги, начиная с момента вселения в жилое помещение и по настоящее время оплачиваются надлежащим образом.

Несовершеннолетний ФИО1 до настоящего времени является единственным зарегистрированным в спорном жилом помещении.

Как указано в Определении Верховного суда РФ от 07.02.2012 N 74-В11-12 само по себе прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего с ними в одном жилом помещении, и их раздельное проживание, не влечет утрату ребенком права пользования данным жилым помещением. В связи с этим не влечет прекращение жилищных прав несовершеннолетнего ребенка и то обстоятельство, что он один остался лицом, зарегистрированным в жилом помещении после смерти родителя, проживавшего в этом жилом помещении. Следовательно, за несовершеннолетним ребенком, оставшимся единственным лицом, зарегистрированным в жилом помещении, сохраняется право пользования жилой площадью на условиях договора социального найма.

Жилищным законодательством Российской Федерации не предусмотрено такого основания для прекращения права пользования несовершеннолетним ребенком жилым помещением, как утрата им права пользования жильем в связи с тем, что он остался единственным зарегистрированным в данном жилом помещении лицом.

Несовершеннолетний ФИО1 с согласия отца был вселен в установленном порядке в жилое помещение и проживал в спорной квартире.

В силу своего малолетнего возраста ФИО1 после снятия с регистрационного учета ФИО5 и смерти отца ФИО4 не мог самостоятельно осуществлять свои права, в том числе право на выбор места жительства.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что мать несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО2, как его законный представитель, после смерти отца ребенка, несет бремя расходов, связанных с содержанием жилого помещения, в котором зарегистрирован ребенок и оплату коммунальных услуг.

При указанных обстоятельствах требования истца о признании права пользования жилым помещением за несовершеннолетним ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ с администрации МО «Город Архангельск» в пользу ФИО2 подлежит взысканию оплаченная при подаче иска госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, общей площадью 47, 7 кв.м., - квартирой № <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию МО «Город Архангельск» заключить договор социального найма жилого помещения, общей площадью 47,7 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> ФИО1 в лице законного представителя ФИО2.

Взыскать с администрации МО «Город Архангельску» в пользу ФИО2 возврат госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2021 года.

Судья А.Ю. Демин