Решение № 12-104/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 12-104/2019

№ 12-104/2019

Мировой судья Сафина З.М. 16MS0095-01-2019-000701-55


РЕШЕНИЕ

09 июля 2019 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Галимовой Р.А., при секретаре Рудаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС 2 взвода 3 роты отдельного специализированного батальона ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Составитель протокола, инспектор ДПС 2 взвода 3 роты отдельного специализированного батальона ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан - ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, административный материал вернуть для устранения нарушения должностному лицу, который составил протокол об административном правонарушении. В обоснование жалобы указывает, что мировым судьей на стадии принятия дела к производству определение о возвращении протокола об административном правонарушении для устранения допущенного нарушения должностному лицу, составившему протокол, не выносилось. Считает, что отсутствие подписи должностного лица в протоколе является устранимым нарушением.

Лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении производством прекращено - ФИО1 в судебном заседании пояснил, что помимо данного нарушения имелись и другие, просил постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, суд считает, что жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении.

В силу части 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим.

Как следует из представленных материалов дела, протокол об административном правонарушении <адрес>74 от ДД.ММ.ГГГГ, составленный инспектором ДПС 2 взвода 3 роты отдельного специализированного батальона ДПС ГИБДД МВД по <адрес> ФИО2, им не подписан.

В соответствии с частью 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в числе которых определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

ДД.ММ.ГГГГ, принимая дело к рассмотрению, мировым судьей не были учтены указанные положения и не разрешен вопрос о возврате протокола об административном правонарушении, для устранения недостатков. В связи с чем, постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судом апелляционной инстанции было отменено, а дело направлено на новое рассмотрение. Следовательно, возможность мирового судьи на возврат протокола об административном правонарушении для устранения недостатков была утрачена, ДД.ММ.ГГГГ дело принято к производству и вынесено обжалуемое решение.

Отсутствие в протоколе об административном правонарушении подписи должностного лица, его составившего, является существенным недостатком данного документа, устранение указанного недостатка возможно лишь на стадии подготовки дела к рассмотрению.

В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Бремя доказывания виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, лежит на административном органе, который указанные требования закона не выполнил.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу составителя протокола - инспектора ДПС 2 взвода 3 роты отдельного специализированного батальона ДПС ГИБДД МВД по <адрес> ФИО2 - без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня вынесения. Решение может быть обжаловано путем подачи жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан в порядке надзора.

Судья: подпись