Постановление № 5-263/2017 от 15 сентября 2017 г. по делу № 5-263/2017

Дело № Копия:


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Балахна 15 сентября 2017 года

Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области Плеханов В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, работающем <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по Главе 12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<дата> по результатам административного расследования в отношении должностного лица – <данные изъяты>» ФИО1 старшим государственным инспектором дорожного надзора отдела ГИБДД ОМВД России по Балахнинскому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что <дата> в 16 часов 40 минут на автомобильной дороге 22ОП М3 22Н-0308 «Большие Могильцы-Конево» в <...> в районе домов № Балахнинского района Нижегородской области, ФИО1 совершил нарушение п.13 Основных положений Правил дорожного движения РФ, выразившееся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ее содержании, а именно в нарушении п. 3.1.1, п. 3.1.2 ГОСТ Р №, допущено наличие выбоин в асфальтобетонном покрытии превышающих предельно допустимые размеры:

- выбоина № (длина-97 см., ширина-67 см., глубина-6 см.);

- выбоина № (длина-1 м. 17 см., ширина-83 см., глубина-6 см.);

- выбоина № (длина-2 м. 8 см., ширина-82 см., глубина-8 см.);

В нарушении п. 5.2.3 ГОСТ 33220-2015 допущено наличие дефектов в виде выбоин в асфальтобетонном покрытии, превышающих предельно допустимые размеры:

- выбоина № (глубина-6 см., площадь-0,64 м2);

- выбоина № (глубина-6 см., площадь-0,97 м2);

- выбоина № (глубина-8 см., площадь-2,29 м2);

Нарушены требования п. 4.4 ГОСТ №, не приняты меры по обозначению (ограждению) соответствующими временными техническими средствами организации дорожного движения по п. 5 ГОСТ №, участок дороги, пользование которым угрожает безопасности дорожного движения.

В судебное заседание ФИО1 не явился, который о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеются данные, ходатайства об отложении судебного заседания от ФИО1 не поступило, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, что не противоречить нормам КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Балахнинскому району Нижегородской области ФИО2, извещенный о времени, дате и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного лица.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно п.3.1.1. ГОСТ Р № покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Согласно п. 3.1.2. ГОСТ Р № предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Согласно п. 4.4 ГОСТ № до устранения дефектов покрытия проезжей части, препятствующих проезду транспортных средств (изменяющих траекторию движения), таких как отдельные выбоины, проломы, колея, отсутствие (разрушение) крышки люка смотрового колодца или решетки дождеприемника, а также до устранения массивных предметов участок дороги должен быть обозначен (огражден) соответствующими временными техническими средствами ограждения дорожного движения по ГОСТ № в сроки, установленные национальными стандартами государств-участников Соглашения.

Согласно п.13. Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:

- содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил;

- информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации;

- принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Как установлено при рассмотрении дела, <дата> в 16 часов 40 минут на автомобильной дороге 22ОП М3 22Н-0308 «Большие Могильцы-Конево» в районе домов 35, 37 по ул. Центральная в деревне Бурцево Балахнинского района Нижегородской области ФИО1 совершил нарушение п.13 Основных положений Правил дорожного движения РФ, выразившееся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ее содержании, а именно в нарушении п. 3.1.1, п.3.1.2 ГОСТ Р №, допущено наличие выбоин в асфальтобетонном покрытии превышающих предельно допустимые размеры:

- выбоина № (длина-97 см., ширина-67 см., глубина-6 см.);

- выбоина № (длина-1 м. 17 см., ширина-83 см., глубина-6 см.);

- выбоина № (длина-2 м. 8 см., ширина-82 см., глубина-8 см.);

В нарушении п. 5.2.3 ГОСТ 33220-2015 допущено наличие дефектов в виде выбоин в асфальтобетонном покрытии, превышающих предельно допустимые размеры:

- выбоина № (глубина-6 см., площадь-0,64 м2);

- выбоина № (глубина-6 см., площадь-0,97 м2);

- выбоина № (глубина-8 см., площадь-2,29 м2);

Нарушены требования п. 4.4 ГОСТ №, не приняты меры по обозначению (ограждению) соответствующими временными техническими средствами организации дорожного движения по п. 5 ГОСТ 32758, участок дороги, пользование которым угрожает безопасности дорожного движения.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <адрес> от <дата>, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) № от <дата>, схемой места совершения административного правонарушения, фототаблицей, иными материалами дела.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона у суда не имеется, достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает.

В соответствии с Государственным контрактом № от <дата> (далее - Контракт), заключенным между ГКУ НО «ГУАД», выступающего в качестве заказчика, и ООО «Городецкая ДПМК» - в качестве подрядчика, Подрядчик принимает на себя выполнение работ по содержанию сети автомобильных дорог и сооружений на них, принятых на содержание согласно Приложению № в объемах и сроках в соответствии с Техническим заданием и перечнем видов и объемов работ по содержанию автомобильных дорог. Таким образом, установлено, что в соответствии с приложением № Государственного контракта № от <дата> автомобильная дорога 22ОП МЗ 22Н-0308 «Большие Могильцы-Конево» находится на содержании у Подрядчика - ООО «Городецкая ДПМК», а дорожные работы по содержанию данной дороги Подрядчик обязан выполнять в объемах и сроках в соответствии с Техническим заданием, перечнем видов и объемов работ (Приложение №) и действующими нормативно-техническими документами (Приложение №, п.2 Технический регламент Таможенного союза (ТР ТЧ 014/2011) «Безопасность автомобильных дорог», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от <дата> №, п. 11 - ГОСТ Р № «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», п. 12. ГОСТ № «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию»).

В соответствии с позицией 4.8 к техническому заданию и перечню объемов и видов работ по содержанию автомобильных дорог в летний период с апреля по октябрь предусмотрен ямочный ремонт асфальтобетонных дорожных покрытий для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения с высоким уровнем содержания - норматив «Авт». Согласно приложения № к контракту допустимый уровень содержания для автомобильной дороги № «Большие Могильцы-Конево» - с автобусным движением.

В соответствии с вышеизложенным обязанность по соблюдению положений п. 13 Основных положений Правил дорожного движения РФ при содержании автомобильной дороги 22ОП МЗ 22Н-0308 «Большие Могильцы-Конево», Балахнинского муниципального района возложена на ООО «Городецкая ДПМК».

В соответствии с п. 2.11 должностной инструкции начальник участка ООО «Городецкая ДПМК» в функции начальника участка входит руководство деятельностью бригады и обеспечению выполнения работ в соответствии с графиком производства работ, а также с содержанием контрактов по содержанию дорог общего пользования.

Согласно приказу заместителя директора ООО «Городецкая ДПМК» от <дата> №-лс ответственным за организацию производства работ по содержанию автомобильной дороги № «Большие Могильцы-Конево» в Балахнинском районе Нижегородской области, назначен <данные изъяты> ФИО1

Оценивая доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что допущенные нарушения, о которых речь идет в протоколе об административном правонарушении, с учетом размерных характеристик выбоин, в действительности создает угрозу безопасности дорожного движения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение и личность виновного, который при составлении протокола об административном правонарушении вину признал, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность, к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения и находит возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным должностное лицо – ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двадцать тысяч рублей.

Уплату административного штрафа произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Нижегородской области Отдел МВД России по Балахнинскому району

Банк получателя платежа: Волго-Вятское ГУ Банка России

ИНН <***>

КПП 526001001524401001

Р/с <***> в Волго-Вятское ГУ Банка России

БИК 042202001

ОКАТО 22605101

ОКТМО 22605101

УИН 18810452173030005470

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня получения копии постановления. В случае подачи апелляционной жалобы правонарушитель вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Судья: подпись В.А. Плеханов

Подлинник постановления находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области в материалах дела №.

Копия верна.

Судья: В.А. Плеханов