Решение № 2А-484/2019 2А-484/2019~М-461/2019 М-461/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2А-484/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 августа 2019 г. рп.Одоев Тульской области.

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Яшиной В.И.,

при секретаре Клейменовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2а-484/2019 по административному исковому заявлению прокурора Одоевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Одоевский район о признании бездействия незаконным, обязании провести обследование мостов,

установил:

прокурор Одоевского района, уточнив заявленные требования в порядке ст. 46 КАС РФ, обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Одоевский район о признании бездействия незаконным, обязании провести обследование мостов. В обоснование требований, сослался на то, что прокуратурой Одоевского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, о безопасности дорожного движения.

В ходе проверки было установлено, что на территории Одоевского района находится 4 моста, расположенных на автомобильных дорогах местного значения:

- мост в районе н.п. Болотское Одоевского района входит в состав автомобильной дороги общего пользования от с. Болотское до с. Николо-Жупань. Автомобильная дорога находится в муниципальной собственности.

- мост в районе н.п. Слободка – входит в состав автомобильной дороги общего пользования от а/д Одоев-Щекино до д. Слободка. Автомобильная дорога находится в муниципальной собственности.

- мост в районе н.п. Прудки – входит в состав автомобильной дороги общего пользования от с. Завалово до д. Прудки. Автомобильная дорога находится в муниципальной собственности.

- мост в районе н.п. Павловское – входит в состав автомобильной дороги общего пользования от а/д Одоев-Щекино до с. Павловское - д. Мишинское.

Однако специальные осмотры указанных мостов не проводились, паспорта отсутствовали.

Указанные обстоятельства послужили основанием для внесения прокурором района 30.11.2018 представления главе администрации муниципального образования Одоевский район, которое рассмотрено и удовлетворено.

Однако по состоянию на 28.06.2019 года обследования мостов не проведены, паспорта отсутствуют.

Считает, что нарушения требований Федерального законодательства администрацией муниципального образования Одоевский район по обеспечению дорожной безопасности и содержанию автомобильных дорог недопустимы в связи с тем, что мосты на территории Одоевского района используются проживающим населением, чья жизнь и здоровье напрямую зависит от технического состояния мостов.

Просит признать бездействие администрации муниципального образования Одоевский район по не проведению с привлечением специализированной мостоиспытательной организации обследования мостов в районе н.п. Болотское Одоевского района, в районе н.п. Слободка Одоевского района, в районе н.п. Прудки Одоевского района, в районе н.п. Павловское Одоевского района с составлением на них паспорта незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования Одоевский район провести с привлечением специализированной мостоиспытательной организации провести обследование мостов в районе н.п. Болотское Одоевского района, в районе н.п. Слободка Одоевского района, в районе н.п. Прудки Одоевского района, в районе н.п. Павловское Одоевского района с составлением паспорта на мосты до 1 сентября 2020 г.

В судебном заседании зам. прокурора Одоевского района Шемберева О.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Одоевский район в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном ходатайстве, адресованном суду, указал, что административные исковые требования, с учетом уточнения, признает в полном объеме, просит рассмотреть дело без их участия.

Исходя из положений ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика администрации муниципального образования Одоевский район.

Выслушав зам. прокурора Шембереву О.А., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3, 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде первой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно п. 1 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Согласно п 1 ст. 157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком подписывается административным ответчиком. Изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно п. 2 указанной статьи суд разъясняет административному ответчику последствия признания административного иска.

Судом установлено, что административный ответчик признал иск осознанно и добровольно, что подтверждается его письменным заявлением.

В связи с изложенным суд принимает признание иска административным ответчиком, так как признание иска не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Учитывая, что признание иска административным ответчиком принято судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Разрешая вопрос об установлении срока для исполнения указанных в решении действий, суд принимает во внимание объем действий и сроки, необходимые для проведения указанных в иске мероприятий, позиции сторон по данному вопросу, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости установления ответчику срока для исполнения указанных в решении суда действий до 01.09.2020.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 226, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Одоевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Одоевский район о признании бездействия незаконным, обязании провести обследование мостов удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования Одоевский район по не проведению с привлечением специализированной мостоиспытательной организации обследования мостов в районе н.п. Болотское Одоевского района, в районе н.п. Слободка Одоевского района, в районе н.п. Прудки Одоевского района, в районе н.п. Павловское Одоевского района с составлением на них паспорта незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования Одоевский район провести с привлечением специализированной мостоиспытательной организации провести обследование мостов в районе н.п. Болотское Одоевского района, в районе н.п. Слободка Одоевского района, в районе н.п. Прудки Одоевского района, в районе н.п. Павловское Одоевского района с составлением паспорта на мосты до 1 сентября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Одоевский районный суд Тульской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 9 августа 2019г.

Председательствующий В.И. Яшина.