Решение № 2А-3592/2020 2А-3592/2020~М-2999/2020 М-2999/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2А-3592/2020

УИД 21RS0023-01-2020-004031-03

Дело № 2а-3592/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 сентября 2020 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Шопиной Е. В., при секретаре судебного заседания Виссаровой М. Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности и о восстановлении пропущенного процессуального срока

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (далее – ИФНС России по г.Чебоксары) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в размере 10595 руб. 20 коп., а также восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска для взыскания задолженности.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Инспекции в качестве как лицо, осуществлявшее предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. Федеральным законом от дата Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. За административным ответчиком значится задолженность, которая не была погашена своевременно. Срок для добровольной уплаты задолженности по требованию, направленному в адрес административного ответчика, истек. Административный истец просит взыскать с административного ответчика сумму задолженности в размере 10595 руб. 20 коп., в том числе страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до дата) в размере 9 328 руб.68 коп., в том числе страховые взносы в сумме 8224 руб., пени в сумме 1104 руб. 68 коп.; страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до дата) в размере 1266 руб. 52 коп., в том числе страховые взносы в сумме 1069 руб., пени в сумме 197 руб. 52 коп., а также восстановить срок подачи искового заявления.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г.Чебоксары не участвовал, о месте и дате проведения судебного заседания извещен, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания.

Суд в соответствии с положениями ч. 2 ст. 289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело при имеющейся явке и по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" на ФНС России возложены функции по администрированию страховых взносов.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с ч.1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как видно из материалов дела ФИО1 состояла на налоговом учете в Инспекции в качестве плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя.

ФИО1 было направлено требование о погашении задолженности в размере 1096 руб. по состоянию на дата, которая до настоящего времени в бюджет не поступила. Срок для добровольной уплаты представлен до дата.

Таким образом, с указанной даты предусмотренный законом шестимесячный срок истек.

В соответствии с ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Однако доводов о необходимости его восстановления административным истцом не приведено. Обстоятельства, влекущие за собой необходимость восстановления данного срока, судом не выявлены. Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока на обращение в суд налоговым органом не представлено.

Поэтому в восстановлении срока на обращение в суд необходимо отказать, что является основанием для отказа в административном иске.

Согласно п.п.4 п.1 ст.59 НК РФ безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам за отдельным налогоплательщиком, взыскание которых оказались невозможным в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 289 КАС РФ, суд:

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары к ФИО1 о взыскании задолженности, восстановлении пропущенного срока отказать.

Настоящее решение является основанием для признания указанной задолженности безнадежной ко взысканию.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья Е.В. Шопина

Мотивированное решение суда изготовлено 17 сентября 2020 года.