Решение № 2-9858/2024 2-9858/2024~М-8949/2024 М-8949/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 2-9858/2024

Резолютивная часть решения оглашена 4 декабря 2024 года

Мотивированное
решение изготовлено 5 декабря 2024 года

50RSRS5-01-2024-012982-80

№ 2-9858/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 декабря 2024 года г. Подольск Московская область

Подольский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Грабовецкой О.М.,

при секретаре судебного заседания Левиной К.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к филиалу № ОСФР по <данные изъяты> о признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить в льготный стаж период работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, с учетом имеющихся уточнений, обратилась в суд с иском к филиалу № ОСФР по <данные изъяты> и просит:

-признать решение филиала № ОСФР по <данные изъяты> об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным,

-обязать включить в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры травматологического отделения ФГУ «1586 ОВКГ Московского военного округа» в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев;

- признать общий стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 32 года 8 месяцев 13 дней.

Мотивируя свои требования тем, что указанные периоды включены в страховой стаж в календарном порядке, с чем она не согласна.

Истец – ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик – представитель филиал № ОСФР по <данные изъяты> в судебное заседание ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований, представила возражения, просил рассмотреть дело в его отсутствие /л.д.39/

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ» сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста».

Судом установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в филиал № ОСФР по <данные изъяты> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой по старости ФИО1 отказано, так как не выработан необходимый для назначения пенсии медицинский стаж.

Из отзыва филиала № ОСФР по <данные изъяты> следует, что в подсчет стажа для назначения досрочной страховой пенсии засчитано 26 лет 08 месяцев 04 дня в должности медсестры палатной в <данные изъяты>):

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в календарном исчислении на основании акта проверки №-л от ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

при исчислении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке (до вступления в силу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) суммарный специальный стаж составит 28 лет 11 месяцев 13 дней.

Согласно представленному акту документальной проверки достоверности сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение:

ФИО1 принята с ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой палатной в Травматологическое отделение,

переведена с ДД.ММ.ГГГГ палатной медицинской сестрой на 0,5 ставки в Травматологическое отделение,

переведена с ДД.ММ.ГГГГ палатной медицинской сестрой в Травматологическое отделение,

переведена с ДД.ММ.ГГГГ палатной медицинской сестрой на 0,5 ставки в Травматологическое отделение,

переведена с ДД.ММ.ГГГГ палатной медицинской сестрой в Травматологическое отделение,

переведена с ДД.ММ.ГГГГ старшей медицинской сестрой в Травматологическое отделение,

переведена с ДД.ММ.ГГГГ старшей медицинской сестрой в Эндокринологическое отделение,

переведена с ДД.ММ.ГГГГ процедурной медицинской сестрой в Неврологическое отделение,

находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ФГКУ «1586 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ работала в должности палатной медицинской сестры травматологического отделения на полную ставку (в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.), указанное обстоятельство так же подтверждается копией трудовой книжки.

Согласно сведениям ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1:

на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ: «переведена ДД.ММ.ГГГГ на должность палатной мед. сестры 13 травматологического отделения с полной ставки на 0,5 ставки м/с 13 отд.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «ДД.ММ.ГГГГ переведена палатная мед. Сестра 13 Травматологического отделения с 0,5 ставки на полную ставку палат. м/с 13 отд.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «переведена с ДД.ММ.ГГГГ палатная мед. Сестра 13 травматологического отделения с 0,5 ст на полную ставку палат. м/с 13 отд.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ работа ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась на ставку в должностях и учреждении, предусмотренными Списком, утверждённых Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № и может быть засчитана в календарном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» /л.д. 56-57/.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Закон N 400-ФЗ).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона N 400-ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (далее также Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона N 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (Список N 1066), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

На основании пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, когда год работы засчитывается в стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подпункт "б" пункта 5 Правил).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев, в котором указаны наименования структурных подразделений лечебных учреждений и соответствующий перечень должностей, работа в которых засчитывается в льготном порядке.

Для льготного исчисления стажа необходимо, чтобы работа осуществлялась при одновременном соблюдении двух условий, а именно в соответствующем структурном подразделении лечебного учреждения в должности, предусмотренной перечнем.

В пункте 1 (раздел - наименование структурных подразделений) Перечня N 781 в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, включены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений N 781, в том числе травматологическое, в том числе травмы кисти); травматолого-ортопедическое.

Пунктом 1 (раздел - наименование должностей) Перечня N 781 в перечне должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, должность медицинской сестры палатной не поименована.

Аналогичные положения содержались в Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец в спорные периоды работала в ФГКУ «1586 Военный Клинический госпиталь» Министерства обороны РФ в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения, что подтверждается представленными сторонами доказательствами.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований истца, суд исходит из того, что льготное исчисление стажа работы (1 год как год 6 месяцев) в занимаемой истицей должности "медицинская сестра палатная" не предусмотрено нормами пенсионного законодательства.

Доказательств тому, что выполняемая истцом работа в спорные периоды позволяла применить льготный порядок исчисления стажа 1 год за 1 год 6 месяцев, в материалы дела не представлено.

При этом судом учтено, что какого-либо документального подтверждения перевода истца с должности медицинской сестры палатной травматологического отделения на должность медицинской сестры перевязочной, либо хирургической этого же отделения, либо совмещения истицей занимаемой должности с должностью медицинской сестры перевязочной, хирургической (приказы работодателя, расчетные листки, личная карточка и т.п.), материалы дела не содержат.

Таким образом, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 /паспорт <...>/ к филиалу № ОСФР по <данные изъяты> о признании решения филиала № ОСФР по <данные изъяты> об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, обязании включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, рассчитываемые как 1 год работы за 1 год 6 месяцев; о признании общего стажа истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 32 года 8 месяцев 13 дней.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 /паспорт <данные изъяты>/ к филиалу № ОСФР по г. <данные изъяты> о признании решения филиала № ОСФР по г. <данные изъяты> об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, обязании включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, рассчитываемые как 1 год работы за 1 год 6 месяцев; о признании общего стажа истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 32 года 8 месяцев 13 дней – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья - /подпись/ О.М. Грабовецкая