Решение № 2-196/2025 2-196/2025~М-153/2025 М-153/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 2-196/2025

Дело №

УИД 16RS0№-76

Учет 219 г


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года пгт. Уруссу

Ютазинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи ДД.ММ.ГГГГ

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Татарстан ФИО1,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Приикского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к исполнительному комитету Байрякинского сельского поселения Ютазинского муниципального района Республики Татарстан об устранении нарушений природоохранного законодательства

установил:

Приикское территориальное управление Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан обратилось в суд с исковым заявлением к исполнительному комитету <адрес> Ютазинского муниципального района Республики Татарстан об устранении нарушений природоохранного законодательства по тем основаниям, что в рамках проведения санитарно-экологического двухмесячника по очистке территорий населенных пунктов, организованного с целью исполнения распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О проведении с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ санитарно-экологического двухмесячника по очистке территорий населенных пунктов Республики Татарстан» на основании задания на проведение в рамках регионального государственного контроля (надзорного) выездного обследования государственными инспекторами в области охраны окружающей среды осуществлен выезд ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого установлено, что на земельном участке с географическими координатами: 54.705667, 53.394330, расположенного юго-восточнее <адрес> муниципального района Республики Татарстан допущен сброс на почву отходов производства и потребления на земельный участок, а именно отходы из жилищ, несортированные (исключая крупногабаритные) (ФККО 73111001724), отходы древесины (ФККО 30500000000), отходы из жилищ крупногабаритные (ФККО) 73111002215), общая площадь сброса составила: 12880 кв.м., объемом 644 куб.м. Установлено, что земельный участок находятся в не разграниченной государственной собственности и принадлежат муниципалитету. На основании вышеизложенного просят обязать исполнительный комитет Байрякинского сельского поселения Ютазинского муниципального района Республики Татарстан ликвидировать несанкционированную свалку, находящейся на земельном участке с географическими координатами 54.705667, 53.394330 расположенного юго-восточнее <адрес> муниципального района Республики Татарстан.

Истец – представитель Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, в лице Приикского территориального управления ФИО3, исковые требования поддержала, на основании доводов, указанных в иске, не возражала против предоставления ответчику отсрочки исполнения решения на несколько месяцев.

Ответчик – представитель Исполнительного комитета Байрякинского сельского поселения Ютазинского муниципального района Республики Татарстан ФИО4, исковые требования признала, указала, что все нарушения будут устранены, просила отсрочить исполнение решения суда.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, заключение помощника прокурора, полагавшей исковые требования подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 7.8 «ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» если собственник отходов не установлен, собственником отходов являются органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии с ч. 1, абз. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1, абз. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», за которое предусмотрено административная ответственность по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ № 195-ФЗ - «Несоблюдение требований в области окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.1 настоящей статьи и ст. 8.2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образованию юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что в рамках проведения санитарно-экологического двухмесячника по очистке территорий населенных пунктов, организованного с целью исполнения распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О проведении с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ санитарно-экологического двухмесячника по очистке территорий населенных пунктов Республики Татарстан» на основании задания на проведение в рамках регионального государственного контрольного (надзорного) выездного обследования ДД.ММ.ГГГГ № государственными инспекторами в области охраны окружающей среды осуществлен выезд, в ходе которого установлено, что на земельном участке с географическими координатами: 54.705667, 53.394330, расположенного юго-восточнее <адрес> муниципального района Республики Татарстан допущен сброс на почву отходов производства и потребления на земельный участок, а именно отходы из жилищ, несортированные (исключая крупногабаритные) (ФККО 73111001724), отходы древесины (ФККО 30500000000), отходы из жилищ крупногабаритные (ФККО) 73111002215), общая площадь сброса составила: 12880 кв.м., объемом 644 куб.м. Установлено, что земельный участок находятся в не разграниченной государственной собственности и принадлежат муниципалитету (т. 1 л.д. 8-17).

В целях досудебного урегулирования Приикским территориальным управлением Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в Исполнительный комитет Байрякинского сельского поселения Ютазинского муниципального района Республики Татарстан были направлены предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 18-20), претензии: № исх. 5319/14 от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 23-25), однако нарушения природоохранного законодательства не устранены.

ДД.ММ.ГГГГ государственными инспекторами в области охраны окружающей среды осуществлен повторный выезд, в ходе которого установлено, что ранее выявленная несанкционированная свалка не ликвидирована (т. 1 л.д. 28-34).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003г. № «О судебном решении» если истец изменил основание или предмет иска, увеличил или уменьшил его размер, ответчик признал иск полностью или частично, об этом следует также указать в описательной части решения. О признании стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения (часть 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), указывается в мотивировочной части решения одновременно с выводами суда об установлении этих обстоятельств, если не имеется предусмотренных частью 3 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований, по которым принятие признания обстоятельств не допускается.

Как указано выше, представитель ответчика в судебном заседании признал исковые требования и обстоятельства, на которых они основаны.

Учитывая отсутствия в рамках рассматриваемого дела допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что признания ответчиком заявленных истцом требований совершены в целях сокрытия действительных обстоятельств дела, либо под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, разрешая спор в рамках заявленных требований, суд считает возможным принять признания ответчиком иска, в силу чего исковые требования признает обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Суд на основании вышеизложенного, приходит к выводу, что исполнительным комитетом № нарушается требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», следовательно, исковое заявление подлежит удовлетворению.

При этом, руководствуясь частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым установить разумный срок для исполнения настоящего решения суда - 60 суток со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Приикского территориального управления <адрес> к исполнительному комитету <адрес> муниципального района Республики Татарстан об устранении нарушения природоохранного законодательства, удовлетворить.

Обязать исполнительный комитет <адрес> ликвидировать несанкционированную свалку, находящийся на земельном участке с географическими координатами: 54.705667 сш, 53.394330 вд, расположенного юго-восточнее <адрес> муниципального района Республики Татарстан, в течение 60 суток со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ютазинский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись ФИО5

Копия верна.

Судья

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ суда РТ

Подлинный судебный акт подшит в деле №

(УИД: ДД.ММ.ГГГГ)

Ютазинского районного суда Республики Татарстан