Решение № 2А-3372/2019 2А-3372/2019~М-2147/2019 М-2147/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-3372/2019

<номер обезличен>

<номер обезличен>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата обезличена> года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Савиной О.В.,

при секретаре Геворгян К.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС по <адрес обезличен> к ФИО2 о взыскании налоговой задолженности,

установил:

ИФНС по <адрес обезличен> обратилась в суд с административным иском, в котором просит восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности за <дата обезличена> взыскать с ФИО2 задолженность в размере 14 194 рубля 82 копейки, в том числе: задолженность транспортному налогу за <дата обезличена> в размере 10 618 рублей 84 копейки, пеню в размере 3332 рубля 25 копеек, задолженность по налогу на имущество физических лиц пеню в размере 243 рубля 73 копейки.

В обоснование заявленных требований в административном иске указано, что ФИО2 состоит в инспекции на налоговом учёте.

В соответствии со ст. 400 НК РФ ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

ФИО2 является собственником имущества расположенного по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, площадь 90,70 кв. м., и квартиры, кадастровый <номер обезличен>, площадь 34,30 кв.м.

Расчет взыскиваемого налога на имущество – квартира <адрес обезличен> (налоговая база кадастровая стоимость 2343 299 ? налоговая ставка – 0.2 % ? 4588 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения <дата обезличена>, по сроку уплаты <дата обезличена>.

Расчет взыскиваемого налога на имущество – квартира <адрес обезличен> (налоговая база кадастровая стоимость 2555 881 ? налоговая ставка – 0.2 % ? 1534 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения <дата обезличена>), по сроку уплаты <дата обезличена>.

Налоговое уведомление направлено на личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается скриншотами с рабочего стола налогоплательщика от <дата обезличена>.

В соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО2 является плательщиком транспортного налога.

Согласно сведениям, поступившим из РЭО ГИБДД в порядке статьи 362 НК РФ, ФИО2 имеет в собственности транспортные средства, указанные в сведениях об имуществе налогоплательщика.

ИФНС России по <адрес обезличен> произведено начисление по транспортному налогу за <дата обезличена>. Расчет сумм налога, подлежащих уплате налогоплательщиком, период его исчисления, а так же срок уплаты содержится в налоговом уведомлении.

Сумма взыскиваемого транспортного налога на автомобиль <номер обезличен>, государственной номер <номер обезличен>, принадлежащего ФИО2, за <дата обезличена> составляет (налоговая база - лошадиные силы – 218*; налоговая ставка – 75* повышенный коэффициент = 16350 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения <дата обезличена>), по сроку уплаты <дата обезличена>.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки ФИО2 налог не был уплачен, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом в отношении ФИО2 выставлены требования от <дата обезличена><номер обезличен>, от <дата обезличена><номер обезличен>, от <дата обезличена><номер обезличен> об уплате налога, что подтверждается реестром об отправке от <дата обезличена>, без номера, от <дата обезличена>, без номера, от <дата обезличена> без номера, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени сумма задолженности ответчиком не оплачена.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <дата обезличена>, отменен вынесенный судебный приказ от <дата обезличена> в отношении ФИО2

Представитель административного истца ИФНС по <адрес обезличен> ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления и удовлетворить требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, извещённая надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, сведений о причине неявки суду не представила. Судебное извещение, направленное в адрес ответчика, возвращено в адрес суда с отметкой «истек срок хранения»,

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч.1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном КАС РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

Как следует из ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организацией и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Пункт 2 ст. 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

ФИО2 является собственником имущества расположенного по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, площадь 90,70 кв. м. (дата регистрации <дата обезличена>), и квартиры, кадастровый <номер обезличен>, площадь 34,30 кв.м. (дата регистрации <дата обезличена>).

За неуплату суммы налога в срок, установленный законодательством, в порядке статьи 75 НК РФ налогоплательщику начислена пеня в размере 243 рубля 73 копейки.

Согласно сведениям, поступившим из РЭО ГИБДД в порядке статьи 362 НК РФ, ФИО2 имеет в собственности транспортные средства, указанные в сведениях об имуществе налогоплательщика.

Сумма взыскиваемого транспортного налога на автомобиль <номер обезличен>, государственной номер <номер обезличен>, принадлежащего ФИО2, за <дата обезличена> составляет (налоговая база - лошадиные силы – 218*; налоговая ставка – 75* повышенный коэффициент = 16350 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения <дата обезличена>), по сроку уплаты <дата обезличена>.

Налоговое уведомление направлено на личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается скриншотами с рабочего стола налогоплательщика от <дата обезличена>.

За неуплату суммы налога в срок, установленный законодательством, в порядке статьи 75 НК РФ налогоплательщику начислена пеня в размере 3 332 рубля 25 копеек.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (п. 1 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с положениями пунктов 2 и 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что должнику в порядке досудебного урегулирования направлялись требования об уплате налога, где предлагалось в добровольном порядке оплатить суммы налога и пени <номер обезличен> от <дата обезличена>, где установлен срок до <дата обезличена>, <номер обезличен> от <дата обезличена>, где установлен срок до <дата обезличена>, <номер обезличен> от <дата обезличена>, где установлен срок до <дата обезличена>.

<дата обезличена> инспекция обратилась к мировому судье <адрес обезличен> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника по указанной задолженности.

Таким образом, инспекция при обращении в суд с заявлением о выдаче судебного приказа пропустила установленный законом в соответствии со ст. 48 НК РФ срок.

<дата обезличена> мировым судьей судебного участка № <адрес обезличен> было вынесено определение об отмене судебного приказа от <дата обезличена>.

Проанализировав указанные выше нормы права, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд за вынесением судебного приказа.

Проанализировав представленные доказательства в обоснование ходатайства о восстановлении срока, суд приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока для подачи административного иска о взыскании налога, пени не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Суд считает необходимым отметить, что административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с заявлением о взыскании налога.

Являясь профессиональным участником налоговых правоотношений, инспекции должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Ввиду отсутствия доказательств соблюдения административным истцом порядка и сроков взыскания налога и пени, а также отсутствия правовых оснований для восстановления пропущенного срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

в удовлетворении требований ИФНС по <адрес обезличен> о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 14 194 рубля 82 копейки, в том числе: задолженности по транспортному налогу за <дата обезличена> в размере 10 618 рублей 84 копейки, пени в размере 3 332 рубля 25 копеек, задолженности по налогу на имущество физических лиц пени в размере 243 рубля 73 копейки – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение оставлено <дата обезличена>.

Судья О.В. Савина