Решение № 2-577/2018 2-577/2018~М-412/2018 М-412/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2-577/2018

Тутаевский городской суд (Ярославская область) - Гражданские и административные



Мотивированное
решение
составлено 14 сентября 2018 года Дело № 2-577/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2018 г. г. Тутаев, Ярославская область

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Д. М. Бодрова,

при секретаре А. В. Караваевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к ФИО10 о запрете содержания животных в квартире,

установил:


ФИО9 обратилась в суд с иском к ФИО10 о запрещении содержать собак в квартире по адресу: <адрес>, а также об обязании ответчика освободить указанную квартиру от собак в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО9 является собственником квартиры по адресу: <адрес> В квартире № указанного дома проживает ответчик, который с момента вселения в квартиру стал содержать в ней большое количество собак (не менее 8 животных), которые причиняют истцу и другим соседям неудобства в виде внезапного лая, воя и визга в любое время суток. Из квартиры истца в подъезд, а также в квартиры соседей стал проникать запах экскрементов собак. Собаки ответчика гуляют по двору и придомовой территории. В результате указанных действий ответчика истцу стало затруднительно пользоваться общим имуществом, что нарушает ее права. На замечания истца ответчик не реагирует.

В судебном заседании истец ФИО9 заявленные требования поддержала. Пояснила, что ответчик в разные периоды времени содержал большое количество собак, которые часто гуляют одни, без сопровождения ответчика, могут долгое время находиться в подъезде. В связи с наличием большого количества собак, в подъезде постоянно бывает грязно и шумно. Из-за неприятного запаха, исходящего от собак, истец и другие жители не могут открывать окна в своих квартирах. Частое нахождение собак в подъезде и во дворе без присмотра представляет опасность для окружающих. Кроме того, ответчику регулярно привозят отходы с мясокомбината для кормления собак. От указанных отходов также исходит неприятный запах и грязь.

Представитель истца по устному ходатайству ФИО11 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО10 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснил, что он является кинологом, всегда содержал собак. На дату судебного заседания 16.07.2018 г. в своей квартире содержал пять взрослых собак и троих щенков, на дату судебного заседания 10.09.2018 г. – 4 взрослых собак и двоих щенков. Собак содержит в связи с невозможностью отдать их в приют, однако, сам в дальнейшем намерен заняться строительством такого приюта. Некоторых собак отдает знакомым. В своей квартире проживает один, в период его болезни собаки гуляли безнадзорно – выбегали из квартиры в подъезд, а оттуда на улицу. На жалобы соседей реагировал, мыл пол в подъезде. Отрицал, что собаки являются источником неприятного запаха, грязи и шума, предположил, что их источником может являться в действительности повреждение канализации в доме. В качестве корма для собак приобретает отходы с мясокомбината, занимается рубкой костей в квартире.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве соответчика – администрации Тутаевского муниципального района по доверенности ФИО12 в судебном заседании возражений по иску не представила, пояснила, что квартира ответчика находится в муниципальной собственности.

Представитель привлеченной судом к участию в деле в качестве соответчика администрации городского поселения Тутаев, будучи надлежаще извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился.

Привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ООО «РСК «Теплый дом», а также их представители, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От ООО «РСК «Теплый дом» в суд поступил письменный отзыв, в котором представитель третьего лица просил исковые требования удовлетворить.

Суд, выслушав стороны, их представителей, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, сопоставив доводы участников процесса с фактическими обстоятельствами дела, установленными в судебном заседании, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО16 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 71).

Квартира №, расположенная в доме по указанному адресу, является объектом муниципальной собственности городского поселения Тутаев, включена в состав казны городского поселения Тутаев (л.д. 104) и на основании договора социального найма от 22.03.2005 г. предоставлена в бессрочное владение и пользование нанимателю ФИО10 и членам его семьи (л.д. 113-115). В указанной квартире помимо ответчика ФИО10 зарегистрированы также ФИО13, ФИО14, ФИО15 (л.д. 30).

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу п. 2. ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно пункту 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Подп. 1. п. 3 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 3.1.5 договора социального найма от 22.03.2005 г., наниматель обязан содержать в чистоте и порядке жилое и подсобные помещения, балконы и лоджии, соблюдать чистоту и порядок в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках и других местах общего пользования.

В силу статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

В соответствии с п. 1 ст. 3акона ЯО от 08.04.2015 N 11-з "О содержании собак и кошек в Ярославской области" содержание домашних животных, безнадзорных животных основывается на принципах соблюдения установленных ветеринарно-санитарных правил и норм при содержании домашних животных, безнадзорных животных.

Условия содержания домашних животных должны отвечать ветеринарно-санитарным правилам и нормам. Содержание домашних животных в жилых помещениях должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, санитарно-гигиенических и иных требований действующего законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями. На придомовой территории и в местах общего пользования в многоквартирных домах допускается содержание домашних животных с согласия собственников помещений в многоквартирном доме с соблюдением требований ветеринарного законодательства и требований санитарно-эпидемиологического благополучия, а также требований к выгулу и содержанию домашних животных, установленных настоящим Законом. (п.п. 1, 3, 5 ст. 4 3акона ЯО от 08.04.2015 N 11-з).

Согласно п. 1 ст. 5 3акона ЯО от 08.04.2015 N 11-з владелец домашнего животного обязан: соблюдать общественный порядок, права и законные интересы проживающих в жилом помещении лиц, не нарушать тишину и покой граждан, обеспечивать их безопасность при содержании домашнего животного; соблюдать ветеринарно-санитарные правила и нормы содержания домашнего животного, обеспечивать проведение профилактических ветеринарных мероприятий, предусмотренных действующим законодательством; не оставлять домашних животных без присмотра в общественных местах; выводить собак в места общего пользования (лифты, коридоры, лестницы, лестничные площадки), на придомовую территорию многоквартирных домов, другие общественные места на поводке и в наморднике. 12) в целях обеспечения безопасности окружающих производить выгул собак в наморднике в соответствии с требованиями, установленными пунктом 11 настоящей части, и на поводке (за исключением случая, когда площадка для выгула собак огорожена и установлен знак, разрешающий свободный выгул) в специально отведенных органами местного самоуправления для этих целей местах (площадках), отмеченных знаками о разрешении выгула собак; при выгуле домашних животных иметь при себе предметы для сбора экскрементов и незамедлительно убирать за своими домашними животными экскременты; в случаях содержания собак на придомовой территории индивидуальных жилых домов обеспечить изоляцию собак или содержать их на привязи, а также при входе на данную территорию разместить информацию, предупреждающую о нахождении собак, представляющих опасность для человека и животных; в случае своего длительного отсутствия в месте постоянного содержания домашнего животного поместить его на временное содержание в приют или передать его на временное содержание иным лицам.

В силу п. 2 ст. 5 указанного закона на территории Ярославской области не допускается содержание домашних животных на придомовой территории и в местах общего пользования в многоквартирных домах без согласия собственников помещений в многоквартирном доме.

Кроме того, из Правил содержания собак и кошек в городах и населенных пунктах (утвержденных Минжилкомхозом РСФСР 12.06.1981 г., Минсельхозом РСФСР, Минздравом РСФСР 24.06.1981, Минюстом РСФСР 03.07.1981 г.) следует, что содержание собак и кошек в отдельных квартирах, занятых одной семьей, допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил, а в квартирах, занятых несколькими семьями, кроме того, лишь при наличии согласия всех проживающих.

Таким образом, жилые помещения предназначены прежде всего для проживания граждан.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ответчик, являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма, длительное время содержит в своей квартире большое количество собак, не поддерживает санитарное состояние мест общего пользования в надлежащем состоянии, на замечания не реагирует.

Факт содержания ответчиком собак в квартире помимо его собственных пояснений подтверждается также представленными им справками о происхождении собак, их родословными (л.д. 105-111), а также свидетельскими показаниями.

Так, свидетель ФИО17, проживающая в одном подъезде с ответчиком, пояснила, что по причине содержания ответчиком в своей квартире большого количества собак, в подъезде постоянно грязно, шумно, стоит неприятный запах. Выгул собак происходит без контроля ФИО10

Согласно показаниям свидетеля ФИО1 ФИО10 содержит в своей квартире около 5-6 собак, которые бесконтрольно гуляют в подъезде и во дворе дома. Собаки являются источником шума, грязи и неприятного запаха.

Свидетель ФИО2. в судебном заседании пояснила, что в квартире ФИО10 содержатся около 8 собак, которые гуляют свободно без намордников и поводков. Сам ФИО10 их выгулом не занимается. От собак постоянно исходят неприятный запах, грязь и шум.

Из показаний свидетеля ФИО3 усматривается, что в квартире у ФИО10 живет 5-6 крупных собак, которые являются источником неприятного запаха, грязи и шума. Указанные собаки могут представлять угрозу для окружающих.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании также пояснил, что ФИО10 содержит в своей квартире большое количество собак, окружающие их боятся, в подъезде от них стоят постоянные грязь, шум и неприятный запах.

В соответствии с показаниями свидетеля ФИО5 ФИО10 содержит в своей квартире коло 10 крупных собак. Сам он их не выгуливает, собаки долгое время могут находится в подъезде без присмотра.

Согласно показаниям свидетеля ФИО6 ее сосед ФИО10 держит в квартире около 6 собак, которые доставляют постоянные неудобства другим жителям.

Свидетель ФИО7. в судебном заседании пояснила, что она является собственником магазина, расположенного на первом этаже дома № по <адрес>, и находится под квартирой №, из которой в принадлежащее ей помещение постоянно попадают экскременты собак, проникает неприятный запах.

Доводы истца о нарушении ответчиком правил содержания домашних животных подтверждается также сообщением начальника МО МВД России Тутаевский от 11.07.2018 г., было зарегистрировано 4 обращения граждан от 17.12.2017 г., 14.05.2018 г., 18.01.2017 г., 29.03.2018 г. о выгуле ФИО10 собак без намордника и поводка (л.д. 88).

Кроме того, ФИО10 неоднократно привлекался к административной ответственности за оставление в общественном месте без присмотра принадлежащих ему собак. Так, постановлением административной комиссии ТМР ЯО от 27.01.2017 г. ФИО10 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.1 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях», ему было назначено наказание в виде штраф в размере 1000 рублей. Указанным постановлением установлено, что 18.01.2017 г. в 21-30 час. ФИО10 выгуливал принадлежащих ему собак без поводков и намордников в общественном месте у д. 46 по ул. Комсомольской г. Тутаева, чем нарушил требования общественной безопасности и порядка при содержании домашних животных (л.д. 86).

Постановлением административной комиссии ТМР ЯО от 26.052017 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.1 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» по факту того, что 13.03.2017 г. в 06-19 час. ФИО10 выпустил на улицу собак без намордника и поводков, было прекращено в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности (л.д. 84).

Постановлением административной комиссии ТМР ЯО от 22.12.2017 г. ФИО10 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.1 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях», ему было назначено наказание в виде штраф в размере 1000 рублей. Указанным постановлением установлено, что 14.11.2017 г. в 16-30 час. ФИО10 оставил без присмотра принадлежащих ему собак, которые находились без хозяина в общественном месте – во дворе <адрес> (л.д. 81).

Также администрацией ТМР ЯО в адрес ФИО10 было направлено предупреждение от 25.01.2018 г. о недопустимости нарушения им прав и законных интересов соседей в результате ненадлежащего содержания животных (л.д. 112).

Из акта осмотра жилого помещения ответчика от 01.06.2018 г. усматривается, что в подъезде дома <адрес> из квартиры № доносится едкий запах собачьих фекалий. ФИО10 открыл дверь, но в квартиру не пустил, рядом с ним находились 7 собак, из них 5 щенков (л.д. 77). Актом осмотра квартиры № в <адрес> от 10.01.2018 г. установлено, что в указанной квартире присутствует неприятный запах (в квартире находятся 7 собак) (л.д. 78).

Указанные доказательства опровергают доводы ответчика об отсутствии каких-либо нарушений прав других жильцов дома в результате содержания им большого количества собак в квартире, а также показания свидетеля ФИО8., согласно которым ответчик самостоятельно выгуливает собак и осуществляет уборку в подъезде. Иных доказательств, подтверждающих отсутствие в его действиях нарушений прав и законных интересов жителей дома, в частности, доказательств повреждения канализации в доме, ответчиком суду представлено не было.

Таким образом, судом установлено, что в жилом помещении – в кв. № дома <адрес> кроме ответчика находится большое количество собак, которые беспрепятственно передвигаются по квартире ответчика, по всему подъезду многоквартирного дома, а также по придворовой территории указанного дома. Ответчиком допускаются систематические нарушения вышеуказанных правил содержания домашних животных, а также условий заключенного с ним договора социального найма, поскольку собаки являются источником грязи, шума, неприятного запаха, их свободное и безнадзорное нахождение в подъезде и на улице представляет угрозу для окружающих. Надлежащий надзор и уход за ними ответчиком не осуществляется. Содержание собак в квартире ответчика, нарушает права истца и других лиц на свободный доступ в подъезд.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 11 ч. 3 п. 2 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик, своими действиями нарушает право истца на нормальные, безопасные условия проживания в своем жилом помещении, в связи с чем, полагает заявленные требования о запрещении ответчику содержать собак в квартире, а также об обязании его освободить указанную квартиру от собак подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает для ответчика 15-дневный срок для исполнения решения со дня вступления его в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:


Исковые требования ФИО9 удовлетворить.

Запретить ФИО10 содержание собак в квартире по адресу: <адрес>

Обязать ФИО10 в 15-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить <...> от содержащихся в ней животных.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д. М. Бодров



Суд:

Тутаевский городской суд (Ярославская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского поселения Тутаев (подробнее)
администрация ТМР (подробнее)

Судьи дела:

Бодров Дмитрий Михайлович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ