Решение № 2А-1721/2018 2А-1721/2018 ~ М-1322/2018 М-1322/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2А-1721/2018

Дело № 2а-1721/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное решение изготовлено 11 мая 2018 года)

11 мая 2018 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе: председательствующего - судьи Толмачевой М.С., при секретаре Косухиной Е.В., с участием представителя административного истца - УМВД России по г. Тамбову ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Октябрьского района г. Тамбова Клюкина Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Тамбову об изменении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд г. Тамбова поступило административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Тамбову об изменении ранее установленных административных ограничений при установлении административного надзора в отношении ФИО2, который в обоснование заявленных требований указал, что решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 13 марта 2015 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до погашения – до 24 марта 2021 года со следующими административными ограничениями: - обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства или месту пребывания; - запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; - запрет изменения места жительства без уведомления органа внутренних дел.

В связи с несоблюдением установленных при административном надзоре ограничений решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 28 октября 2015 года в отношении ФИО2 изменены ранее установленные ограничения: - ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания - на обязательную явку два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания, а также административный надзор дополнен ограничением в виде запрета выезда за пределы Тамбовской области без уведомления УМВД России по г. Тамбову, запрещение посещения питейных и увеселительных заведений.

В связи с несоблюдением установленных при административном надзоре ограничений решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 24 ноября 2016 года в отношении ФИО2 изменены ранее установленные ограничения: - ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию - на обязательную явку три раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания, ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток – на ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; а также административный надзор дополнен ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

За время нахождения на профилактическом учете, административный ответчик зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, в течение последнего года неоднократно привлекался к административной ответственности: 15 раз по ст.19.24 КоАП РФ, 1 раз по ст. 20.1 КоАП РФ, что в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64 –ФЗ от 6 апреля 2011 года дает основания для изменения и дополнении ранее установленных административных ограничений. На основании изложенного административный истец просит суд рассмотреть вопрос об изменении ранее установленных административных ограничений, а именно изменить ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания на обязательную явку четыре раза в месяц; ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут – на ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 21 часа 00 минут до 7 часов 00 минут, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении. Ранее установленные ограничения, установленные решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 13 марта 2015 года и решениями Октябрьского районного суда г. Тамбова от 28 октября 2015 года и 24 ноября 2016 года оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Тамбову ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 в разрешении административных исковых требований положился на усмотрение суда.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Тамбова Клюкин Ю.Ю. полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела усматривается, что решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 13 марта 2015 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до погашения – до 24 марта 2021 года со следующими административными ограничениями: - обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства или месту пребывания; - запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; - запрет изменения места жительства без уведомления органа внутренних дел.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора ФИО2 26 марта 2015 года поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора в УМВД России по г. Тамбову.

В связи с несоблюдением установленных при административном надзоре ограничений решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 28 октября 2015 года в отношении ФИО2 изменены ранее установленные ограничения: - ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания - на обязательную явку два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания, а также административный надзор дополнен ограничением в виде запрета выезда за пределы Тамбовской области без уведомления УМВД России по г. Тамбову, запрещение посещения питейных и увеселительных заведений.

В связи с несоблюдением установленных при административном надзоре ограничений решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 24 ноября 2016 года в отношении ФИО2 изменены ранее установленные ограничения: - ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию - на обязательную явку три раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания, ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток – на ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; а также административный надзор дополнен ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

За время нахождения на профилактическом учете, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности с назначением административных наказаний: 15 раз по ст.19.24 КоАП РФ, в том числе 16 мая 2017 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – правонарушение 2 мая 2017 года - нахождение в ночное время вне дома; 16 мая 2017 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – правонарушение 9 мая 2017 года – неявка на регистрацию; 5 июля 2017 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – правонарушение 20 июня 2017 года – неявка на регистрацию; 22 августа 2017 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – правонарушение 8 августа 2017 года – неявка на регистрацию; 20 марта 2018 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – правонарушение 19 марта 2018 года – нахождение в ночное время вне дома; 13 апреля 2018 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ – правонарушение 13 апреля 2018 года.

Сущность административных правонарушений заключается в нарушении ограничений, установленных при административном надзоре, нарушении общественного порядка. Факты привлечения к административной ответственности ФИО2 в судебном заседании не оспаривались.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Поскольку в период профилактического учета ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных при административном надзоре, общественного порядка, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, по месту жительства характеризуется отрицательно, данные факты объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для изменения ФИО2 ранее установленных ограничений, поскольку данные ограничения не имеют должного воспитательного воздействия на лицо и он продолжает допускать совершение административных правонарушений. При этом, суд также принимает во внимание, что административные правонарушения ФИО2 были совершены административным ответчиком в ночное время.

В связи с изложенным суд полагает необходимым изменить ограничения, установленные административному ответчику решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 13 марта 2015 года и решениями Октябрьского районного суда г. Тамбова от 28 октября 2015 года и 24 ноября 2016 года соответствии с заявленными административным исковыми требованиями. Ранее установленные ограничения, установленные указанным выше решениями судов оставить без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования УМВД России по г. Тамбову удовлетворить в полном объеме.

Изменить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания - на обязательную явку четыре раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания;

- ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут – на ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 21 часа 00 минут до 7 часов 00 минут, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.

Ранее установленные ограничения, установленные решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 13 марта 2015 года и решениями Октябрьского районного суда г. Тамбова от 28 октября 2015 года и 24 ноября 2016 года оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд г. Тамбова.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева