Решение № 2А-1373/2025 2А-1373/2025~М-1034/2025 М-1034/2025 от 14 июля 2025 г. по делу № 2А-1373/2025

Дело № 2а-1373/2025

УИД 26RS0012-01-2025-002053-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2025 года <адрес>

Ессентукский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Новиковой В.В.,

при секретаре судебного заседания Шейрановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к заместителю начальника отделения Ессентукского ГОСП РФ по <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ессентукского ГОСП РФ по <адрес> ФИО3, ФИО4 ГОСП РФ по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании постановлений незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к заместителю начальника отделения Ессентукского ГОСП РФ по <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ессентукского ГОСП РФ по <адрес> ФИО3, ФИО4 ГОСП РФ по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании постановлений незаконными, возложении обязанности, указывая, что судебным приказом ***** от <дата> мирового судьи судебного участка ***** <адрес> края с административного истца в пользу АО Энергоресурсы взысканы 23676, 6 рублей. Судебный приказ ***** от <дата> судебным определением от <дата> отменен. Несмотря на отмену судебного приказа, в отсутствие оснований для возбуждения исполнительного производства, заместителем Ессентукского городского отделения судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО2, после поступившего в отделение судебных приставов для исполнения судебного приказа ***** от <дата>, было возбуждено исполнительное производство *****-ИП от <дата>.

Указанное исполнительное производство не окончено и не прекращено, постановление о возбуждении исполнительного производства не отменено.

<дата> судебный пристав-исполнитель ФИО3 по исполнительному производству приступила к мерам исполнения:

вынесла постановление от <дата> о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации - на счете 40***** филиал ***** Банк ВТБ (ПАО),

вынесла постановление от <дата> о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации - на счете 40***** АО «Т-Банк»,

вынесла постановление от <дата> о запрете на совершение регистрационных действий в отношении помещения площадью 56, 00 кв.м, адрес; <адрес>, кадастровый *****

вынесла постановление от <дата> об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ГБОУ Школа-интернат №<адрес> Санкт- Петербурга.

вынесла постановление от <дата> о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации - на счете 40817810490560015315открытом в ПАО "БАНК "САНКТ-ПЕТЕРБУРГ",

<дата> с идентификатором 225039812336 на сайте УФССП по <адрес> зарегистрировано письмо (в виде обращения) административного истца с просьбой прекратить исполнительное производство *****-ИП по причине того, что судебный приказ, на основании которого возбуждено исполнительное производство, ранее отменен судебным определением <дата>. Обращение не рассмотрено, ответ на обращение в адрес административного истца не поступил.

Несмотря на поступившее в Управление ФССП по <адрес> обращение должника о наличии оснований для прекращения исполнительного производства по п.4, 5 ч.2 ст.43 ФЗ Об исполнительном производстве <дата>, судебный пристав-исполнитель <дата> и <дата> приступил к совершению мер исполнения, мер принудительного исполнения.

Тем самым, судебный пристав-исполнитель нарушил права и законные интересы административного истца.

Просит суд:

Постановление от <дата> заместителя начальника Ессентукского городского отделения судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО2 о возбуждении исполнительного производства *****-ИП на основании судебного приказа ***** от <дата> мирового судьи судебного участка ***** <адрес> края о взыскании с административного ФИО1 в пользу АО Энергоресурсы 23676, 6 рублей, - признать незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя; начальника Ессентукского городского отделения судебных приставов УФССП по <адрес> постановление о возбуждении исполнительного производства от <дата> *****-ИП на основании судебного приказа ***** от <дата> мирового судьи судебного участка ***** <адрес> края о взыскании с административного ФИО1 в пользу АО Энергоресурсы 23676, 6 рублей, - отменить.

Постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от <дата> о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации - на счете 40***** филиал ***** Банк ВТБ (ПАО), по исполнительному производству *****-ИП, - признать незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя, начальника Ессентукского городского отделения судебных приставов УФССП по <адрес> постановление от <дата> о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации - на счете 40***** филиал ***** Банк ВТБ (ПАО) по исполнительному производству *****-ИП, - отменить.

Постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации - на счете 40***** АО «T-Банк», по исполнительному производству *****-ИП, - признать незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя; начальника Ессентукского городского отделения судебных приставов УФССП по <адрес> постановление от <дата> о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации - на счете 40***** АО «T-Банк», по исполнительному производству *****-ИП, - отменить.

Постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от <дата> о запрете на совершение регистрационных действий в отношении помещения площадью 56, 00 кв.м, адрес: <адрес>, кадастровый *****, по исполнительному производству *****-ИП, - признать незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя, начальника отделения Ессентукского городского отделения судебных приставов УФССП по <адрес> постановление от <дата> о запрете на совершение регистрационных действий в отношении помещения площадью 56, 00 кв.м, адрес: <адрес>, кадастровый *****, по исполнительному производству *****-ИП, - отменить.

Постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от <дата> об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ГБОУ Школа-интернат №<адрес> Санкт-Петербурга, по исполнительному производству *****-ИП, - признать незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя, начальника отделения Ессентукского городского отделения судебных приставов УФССП по <адрес> постановление от <дата> об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ГБОУ Школа-интернат №<адрес> Санкт-Петербурга, по исполнительному производству *****-ИП, - отменить.

Обязать судебного пристава-исполнителя отделения Ессентукского городского отделения судебных приставов УФССП по <адрес> исполнительное производство *****-ИП, - прекратить.

Административный истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Административные ответчики заместитель начальника отделения Ессентукского ГОСП РФ по <адрес> ФИО2, судебный пристав-исполнитель Ессентукского ГОСП РФ по <адрес> ФИО3, представители Ессентукского ГОСП РФ по <адрес>, УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, материалы ИП 133160/25/26042-ИП, суд приходит к следующему выводу.

По смыслу статей 218, 226 и 227 КАС Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного искового заявления, рассматриваемого в порядке главы 22 названного кодекса, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца действующим законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права, а административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону (статья 62 и часть 11 статьи 226 КАС Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела, <дата> мировым судьей с/у ***** <адрес> края по заявлению АО «Энергоресурсы» по делу 2-2594-09-430/2023 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за тепловую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения за период с <дата> по <дата> в размере 2561,07 рублей, пени за период с <дата> по <дата> в размере 2561,07 рублей, расходов по оплате госпошлины в размере 448,42 рублей.

Определением мирового судьи с/у ***** <адрес> края от <дата> судебный приказ от <дата> по делу 2-2594-09-430/2023 отменен в связи с поступившим и возражениями ответчика.

<дата> заместителем старшего судебного пристава Ессентукского городского отделения судебных приставов ФИО2 возбуждено исполнительное производство *****-ИП на основании судебного приказа ***** о взыскании с ФИО1 задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 3 676,60 рублей.

В рамках возбуждённого исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Ессентукского городского отделения судебных приставов ФИО3 приняты меры, направленные на исполнение исполнительного документа:

<дата> вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

<дата> вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества: помещение площадью 56 кв.м. по адресу: СК, г. ессентуки, <адрес>

<дата> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

<дата> судебным приставом-исполнителем Ессентукского городского отделения судебных приставов ФИО3 вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

<дата> исполнительное производство *****-ИП окончено, в связи с отменой судебного акта на основании которого выдан исполнительный документ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Основания для прекращения исполнительного производства предусмотрены ст. 43 Закона об исполнительном производстве.

Как установлено в п. 5 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Из представленных суду доказательств следует, что ФИО1 <дата> обратилась в адрес УФССП России по <адрес> с заявлением о прекращении исполнительного производства *****-ИП, в связи с отменой судебного приказа на основании которого возбуждено исполнительное производство. Ответ на указанное заявление, как указывает административный истец он не получил, производство на момент обращения с иском в суд окончено не было.

Судом в целях проверки доводов административного истца были истребованы из УФССП России по <адрес> сведения по обращению административного истца (идентификатор 225039812336 от <дата>). Однако административный ответчик к моменту рассмотрения дела указанные сведения суду не предоставил.

Разрешая настоящий спор, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными выше нормами закона, суд приходит к выводу о том, что при указанных обстоятельствах оспариваемое постановление заместителя старшего судебного пристава Ессентукского городского отделения судебных приставов ФИО2 о возбуждении исполнительного производства нельзя признать законным. Данный вывод основан на том, что на момент возбуждения исполнительного производства *****-ИП, т.е. <дата> на основании судебного приказа от ***** от <дата>, указанный исполнительный документ был отменен определением мирового судьи от <дата>, что исключает возможность возбуждения и ведения исполнительного производства.

Поскольку суд пришел к выводу, что постановление о возбуждении исполнительного производства *****-ИП от <дата> является незаконным, следовательно постановления судебного пристава-исполнителя Ессентукского городского отделения судебных приставов ФИО3 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества от <дата>, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от <дата>, вынесенные после возбуждения исполнительного производства *****-ИП, не могут быть признаны законными.

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 11 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода. В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Из материалов дела следует, что административный истец о нарушении своего права узнал <дата>, путем совершения действий по направлению заявления о прекращении исполнительного производства в адрес ответчика, настоящий административный иск направлен в суд <дата>, в связи с чем, оснований для отказа в удовлетворении требований административного истца по причине пропуска срока на обращение в суд с данным административным исковым заявлением, не имеется.

Согласно ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Учитывая то обстоятельство, что на момент рассмотрения дела исполнительное производство в отношении ФИО1 окончено, принятые в рамках исполнительного производства принудительные меры, отменены, оснований для удовлетворения административного иска в части возложения на административных ответчиков по устранению нарушений прав и законных интересов должника не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к заместителю начальника отделения Ессентукского ГОСП РФ по <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ессентукского ГОСП РФ по <адрес> ФИО3, ФИО4 ГОСП РФ по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании постановлений незаконными, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление заместителя начальника Ессентукского городского отделения судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО2 от <дата> о возбуждении исполнительного производства *****-ИП на основании судебного приказа ***** от <дата> мирового судьи судебного участка ***** <адрес> края о взыскании с административного ФИО1 в пользу АО Энергоресурсы 23676,6 рублей.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от <дата> о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации - на счете 40***** филиал ***** Банк ВТБ (ПАО), по исполнительному производству *****-ИП.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации - на счете 40***** АО «T-Банк», по исполнительному производству *****-ИП.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от <дата> о запрете на совершение регистрационных действий в отношении помещения площадью 56, 00 кв.м, адрес: <адрес>, кадастровый *****, по исполнительному производству *****-ИП.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от <дата> об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ГБОУ Школа-интернат №<адрес> Санкт-Петербурга, по исполнительному производству *****-ИП.

В удовлетворении требований в части возложения обязанности отменить постановление о возбуждении исполнительного производства от 16.05.2025 *****-ИП, отменить постановление от <дата> о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации - на счете 40***** филиал ***** Банк ВТБ (ПАО) по исполнительному производству *****-ИП, отменить постановление от <дата> о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации - на счете 40***** АО «T-Банк», по исполнительному производству *****-ИП, отменить постановление от <дата> о запрете на совершение регистрационных действий в отношении помещения площадью 56, 00 кв.м, адрес: <адрес>, кадастровый *****, по исполнительному производству *****-ИП, отменить постановление от <дата> об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ГБОУ Школа-интернат №<адрес> Санкт-Петербурга, по исполнительному производству *****-ИП, прекратить исполнительное производство *****-ИП, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2025 года.

Судья В.В. Новикова