Решение № 2-1413/2018 2-1413/2018~М-1339/2018 М-1339/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2-1413/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Касимовой А.Н., при секретаре Еременко Д.С.,

с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1413/2018 по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта. В обоснование исковых требований указано, что истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на основании ордера на жилое помещение от 11.09.2003 г. № 7727. Вместе с ней в квартире зарегистрированы: отчим ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., кроме того, в ордер включены: ФИО6 – сестра, ФИО7 - племянница, ФИО8 - сын. Поводом для обращения в суд является то, что в ордере от 11.09.2003 г. № 7727 в качестве члена семьи указан ФИО2 В 2003 году изменения в ордер вносились в связи со смертью матери истца ФИО9, тогда же согласно предыдущему ордеру в ордер № 7727 был внесен ФИО2, муж матери. Истица обратилась в жилищный отдел администрации г. Усолье-Сибирское с целью заключения договора социального найма, где ей пояснили, что для заключения договора необходимо присутствие и письменное согласие всех зарегистрированных и внесенных в ордер данного жилого помещения членов семьи, что для нее неприемлемо. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживал в указанной квартире с 1983 года. В 2003 года поле смерти ФИО9 выехал на другое постоянное место жительства, вывез свои вещи. С тех пор в квартире не проживает, коммунальные платежи не оплачивает. Связи они не поддерживают, где он проживает в настоящее время, не известно.

Просит признать ФИО2 признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать ОВМ МО МВД России «Усольский» снять ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица ОВМ МО МВД России «Усольский» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО6, ФИО10, ФИО11, ФИО4, ФИО8 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Выслушав истца, свидетелей, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно пункту 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

С 01 марта 2005 года вступил в действие Жилищный кодекс Российской Федерации. В соответствии со статьёй 6 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

На основании статьи 5 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

К рассматриваемым правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР и ЖК РФ.

Согласно статьям 50-53 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение.

Статьей 61 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.

В соответствии со статьёй 89 Жилищного кодекса РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ также предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В Определении Конституционного Суда РФ от 13.05.2010 N 598-О-О указано, что согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Данная норма, устанавливающая общие правила расторжения договора найма жилого помещения при его освобождении нанимателем и членами его семьи, основана на свободе договорных отношений, предполагающей, в том числе односторонний отказ от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон. Это право реализуется нанимателем и членами его семьи по их одностороннему волеизъявлению, а потому не может рассматриваться как нарушение их конституционных прав и свобод.

Как следует из разъяснения, данного в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик правопользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п.32).

Согласно п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером на жилое помещение от 11.09.2003 г. № 7727 (л.д. 7). В качестве членов семьи нанимателя в ордере указаны: отчим ФИО2, сестра ФИО6, племянница ФИО7, дочь ФИО8, сын ФИО8, дочь ФИО4

Согласно поквартирной карточке от 08 мая 2018 года, выданной ООО УК «Альтернатива» в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 8).

Как указано истцом, ответчик ФИО2 не проживает в спорном жилом помещении с момента смерти ее матери ФИО9, умершей в 2002 года, его местонахождение истцу не известно, ФИО2 был зарегистрирован в спорном жилом помещении, но с 2003 года там не проживал. Указанные обстоятельства подтверждены пояснениями свидетелей Ж., Х. допрошенных в судебном заседании.

Указанные обстоятельства в судебном заседании ответчиком опровергнуты не были.

Принимая во внимание, что ответчик на протяжении длительного времени в спорном жилом помещении не проживает, его личные вещи в квартире отсутствуют, совместного хозяйства с истцом не ведет, обязанностей нанимателя в части оплаты квартплаты, коммунальных услуг не исполняет, суд приходит к выводу, что ответчик отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма и утратил право пользования спорным жилым помещением.

Поскольку суд признает право пользования ответчика спорным жилым помещением утраченным, он подлежит снятию с регистрационного учета в этом жилом помещении, не являющимся его местом жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 23-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта - удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу – <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Усольский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Н. Касимова