Решение № 2-2796/2017 2-2796/2017~М-1671/2017 М-1671/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-2796/2017

Дело № 2-2796/2017 04 июля 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи – Демидовой О.Ю.,

С участием помощника прокурора – Кухарской А.И.,

при секретаре – Чумуртане И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, заслушав помощника прокурора Кухарскую А.И.,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Пушкинского района Санкт-Петербурга, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в котором просит признать информацию, распространенную посредством сети «Интернет» на странице http://zabolel.su информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации и указывает, что в ходе мониторинга средств массовой информации 10.05.2017 года установлено, что на указанном интернет-сайте размещены сведения о продаже больничных листов; посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, указанная информация подрывает авторитет Российской Федерации, основы нравственности граждан России, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Помощник прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу (Роскомнадзор) в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по существу заявленных требований не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государств.

Судом установлено, что прокуратурой Пушкинского района Санкт-Петербурга была проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о продаже подложных документов.

В рамках проведения проверки был выявлен Интернет-сайт http://zabolel.su, на котором размещены сведения о продаже больничных листов, посещение указанного Интернет-сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц, в том числе, в зависимости от возраста либо профессии.

Данные обстоятельства подтверждаются проведенным прокуратурой Пушкинского района Санкт-Петербурга осмотром сайта http://zabolel.su и размещенных вложений, находящихся в свободном доступе на сайте посредством использования персонального компьютера Pentium (R) Dural-Core CPU, оборудованного операционной системой Windows 7 профессиональная и браузером сети Интернет MozillaFirefox (л.д. 7-11).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.

В силу статьи 18 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ каждый имеет право на охрану здоровья.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". Этим же законом определен круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, установлены права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определены условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Как указано выше, на интернет-сайте с адресом http://zabolel.su предлагается услуга по покупке больничных листов, без прохождения медицинского обследования; на сайте размещены прайс-лист, электронный бланк для оформления заказа и контактная информация; посещение указанного Интернет-сайта свободно для всех без исключения граждан. Размещенная на указанном сайте информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к услугам по продаже документов об образовании и является рекламой.

В соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 9, 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее -Федеральный закон №149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Согласно пункта 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет») является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Изготовление или сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков, а также использование заведомо подложного документа являются уголовно наказуемыми деяниями, за которые предусмотрена уголовная ответственность статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 №38-Ф3 «О рекламе» установлен запрет на рекламу товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.

Вынесение соответствующего судебного акта в силу вышеуказанного положения закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что информация, размещенная на указанном сайте подрывает авторитет Российской Федерации, кроме этого, выдача больничного листа без имеющихся медицинских показаний наносит имущественный вред Российской Федерации, а также подрывает основы нравственности граждан России, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, в связи с чем, подлежит ограничению, что является основанием для удовлетворения иска прокурора о признании указанной выше информации, содержащейся на Интернет-сайте http://zabolel.su запрещенной информацией.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте http://zabolel.su, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Включить сетевой адрес интернет сайта http://zabolel.suв Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, апелляционное представление в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

СУДЬЯ