Решение № 2-1678/2017 2-1678/2017~М-518/2017 М-518/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2-1678/2017

Дело № 2-1678/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 марта 2017 года г.Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Лозовой М.А., при секретаре Асмоловой А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес>-Югры о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии с момента обращения,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику - Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес>-Югры (далее по тексту ГУ-УПФ РФ) об обязании включения в специальный стаж периодов работы в льготном исчислении, и назначении пенсии с 29.03.2016г.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии. Ответчиком ГУ-УПФ РФ не включены в трудовой стаж периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры анастезиологического отделения МУ «Центральная городская больница №» <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры-анастезиста отделения анастезиологии и реанимации в госпитале войсковой части №.

Просит признать указанные периоды работы стажем работы, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и обязать ответчика назначить пенсию с момента первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Истец и ответчик, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Представитель ответчика обратился с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, представив отзыв, согласно которому в исковых требованиях ФИО1 просит отказать в полном объеме.

Ознакомившись с отзывом представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, поскольку в соответствии с действующим законодательством требуется 30 лет специального стажа.

В специальный стаж не были включены в льготном исчислении периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры анастезиологического отделения МУ «Центральная городская больница №» <адрес>, так как анастезиологическое отделение не предусмотрено Перечнем.

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры-анастезиста отделения анастезиологии и реанимации в госпитале войсковой части №, так как в представленных справках Центрального архива Минобороны отсутствуют документы, подтверждающие выработку рабочего времени в объеме полной ставки с указанием всех отвлечений.

По представленным ФИО1 документам и данным персонифицированного учета стаж лечебной деятельности в соответствии со Списком на дату подачи заявлении составил 25 лет 2 месяца 16 дней.

Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по вышеуказанному основанию необходимо наличие стажа лечебной деятельности в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список) - 30 лет работы в городе.

Утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), которые регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Список делится на два раздела. В первый включены учреждения здравоохранения, во второй – должности работников, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, которое дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Указанный Список составлен по принципу исчерпывающего перечня наименований учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию, что исключает возможность его расширенного толкования. Разделами «Наименование учреждений» и «Наименование должностей» названного Списка прямо предусмотрены виды учреждений и должности, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию. Он содержит исчерпывающий перечень видов учреждений, юридически значимым является термин «вид учреждения».

В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях право на досрочное пенсионное обеспечение независимо от возраста имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, утверждаются Правительством РФ.

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа необходимого для назначения досрочной пенсии по старости до введения в действие нового правового регулирования, действовавшие до ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (до ДД.ММ.ГГГГ), Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 (до ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно Списку от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, предусмотрено в том числе для медицинская сестра, медицинская сестра – анестезист. В разделе «Наименоване учреждений» указаны больницы городские

Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в разделе "Наименование учреждений" предусмотрены учреждения здравоохранения: больницы всех наименований, разделом "Наименование должностей" - медицинская сестра, медицинская сестра – анестезист.

Доводы ответчика об отказе включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим медицинскую деятельность, как 1 год и 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры анастезиологического отделения МУ «Центральная городская больница №» <адрес>, так как анастезиологическое отделение не предусмотрено Перечнем, суд считает не обоснованными и противоречащими вышеуказанным нормам права.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила №), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим медицинскую деятельность, как 1 год и 6 месяцев, не могут быть включены следующие оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры-анастезиста отделения анастезиологии и реанимации в госпитале войсковой части №, так как истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства подтверждающие выполнение работы постоянно в течение полного рабочего дня.

Требования истца обязать ответчика назначить пенсию с момента первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ не могут быть удовлетворены в связи недостаточностью стажа работы.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес>-Югры Югры о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии с момента обращения - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сургуте <адрес>-Югры включить ФИО1 в стаж лечебной деятельности для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», применив льготное исчисление работы за 1 год работы как 1 год и 6 месяцев: период работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры анастезиологического отделения МУ «Центральная городская больница №» <адрес>,

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сургуте <адрес>-Югры в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере ДД.ММ.ГГГГ (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течении месяца через Сургутский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.А. Лозовая

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №___________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

___________________________________/М.А.Лозовая/

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/заседания_______________/А.Л.Асмолова/