Решение № 2-314/2024 2-314/2024~М-52/2024 М-52/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 2-314/2024

№2-314/24

32К80021-01-2024-000153-86


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации6 мая 2024 года г.Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:председательствующего судьи Корбан А.В.,при секретаре судебного заседания Машковской Е.В.,с участием прокурора Калина О.В.,

представителя органа опеки и попечительства ФИО1,

истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО2 к ФИО4 опризнании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику о признании утратившей правопользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-А, <адрес>, расторжении договора социального найма жилого помещения в части предоставления жилого помещения для проживания ответчику.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что спорное жилоепомещение с 7 июля 1989 года предоставлено для проживания его материФИО5, ему и ФИО4 Последняя зарегистрирована вквартире, но фактически в ней не проживает более 15 лет, место ее нахождениянеизвестно. Снять её с регистрационного учета во внесудебном прядке непредставляется возможным. Сохранение её регистрации нарушает права истца,поскольку лишает его возможности реализовать право на приватизацию жилогопомещения, возлагает дополнительные расходы. Просил признать С.Г.АБ. утратившей право пользования квартирой, расторгнуть договор наймажилого помещения в части его предоставления ответчику.

Определением суда от 6 мая 2024 года производство по иску в частитребований о расторжении договора социального найма жилого помещенияпрекращено ввиду отказа от иска

Оставшиеся исковые требования истец поддержал по вышеизложеннымоснованиям, в дополнение пояснив, что ФИО4, являющаяся егосестрой покинула жилое помещение добровольно более 15 лет назад в связи стем, что стала вести общее хозяйство с парнем и проживать в доме егобабушки, а затем и вовсе переехала на постоянное место жительства вг.Черкасы Украины (адрес неизвестен), откуда периодически звонила с разныхномеров, но уже около 10 лет никакой связи с семьей не поддерживает. Заистекший период она о своем праве пользоваться жилым помещением, о вселении в него не заявляла, не проявляя к квартире никакого интереса. Внастоящее время связаться с ней и решить вопрос о снятии ответчика срегистрационного учета во внесудебном порядке не представляетсявозможным. Сохранение за ответчиком права пользования жилым помещениемлишает истца права на приватизацию жилого помещения.

ФИО4 в судебное заседание не явилась, место её нахождения неустановлено.

Назначенный в порядке ст.5 О ГПК РФ представитель ответчика - адвокатФИО3, не оспаривая длительное отсутствие ответчика по местурегистрации и иных изложенных истцом обстоятельств, возражал противудовлетворения иска на том основании, что в этом случае может бытьнарушено право ответчика на приватизацию.

Представители третьих лиц Новозыбковской городской администрацииБрянской области, МО МВД России «Новозыбковский», а также третье лицоФИО5 в судебное заседание не явились, об отложении дела неходатайствовали, возражений по существу иска не представили.Представителем Новозыбковской городской администрации заявлено орассмотрении дела без его участия с просьбой вынести решение на усмотрениесуда. По информации, предоставленной истцом, а также подтвержденноймедицинскими документами, ФИО5 по состоянию здоровья неспособная явиться в суд, а также иным образом изложить ему свою позицию поделу. Для соблюдения её прав и законных интересов к участию в делепривлечен орган опеки и попечительства.

Судом на основании ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело вотсутствие неявившихся лиц.

Представитель органа опеки и попечительства возражений противудовлетворения иска не заявил, просил при вынесении решения учесть права изаконные интересы проживающей в квартире ФИО5 и соблюсти их.

Участвовавший в деле прокурор нашел исковые требования подлежащимиудовлетворению.

Суд, изучив и выслушав доводы истца, мнение представителя ответчика,представителя органа опеки и попечительства, показания свидетелей,заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Истец обратился с иском к ответчику о признании утратившим правопользования жилым помещением.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право нажилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу Ч.4 ст.З ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища илиограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке,которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают изоснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральнымизаконами и иными правовыми актами, а также из действий участниковжилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождаютжилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права иобязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренныхфедеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и непредусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу;<адрес>-А, <адрес> на основаниидоговора социального найма жилого помещения № от 24 июня 2016 годабыло предоставлено комитетом имущественных и земельных отношений,действующим от имени администрации г.Новозыбкова в бессрочноепользование ФИО5 и членам её семьи: дочери ФИО4 исыну ФИО2 (л.д.11-12).

Согласно поквартирной карточке все трое до настоящего времениостаются зарегистрированными в том же жилом помещении: ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

При этом ФИО5 и ФИО2 фактически проживают вквартире, а ФИО4 не проживает в ней длительное время, покинулажилое помещение добровольно, отношений с истцом, а также ФИО5 не поддерживает, участия в расходах, связанных с оплатой жилья икоммунальных услуг, не принимает, о праве пользоваться квартирой, овселении в неё за истекший период не заявляла, что, помимо поясненийФИО2, подтверждено в судебном заседании показаниями свидетелейДемковой Т.И., ФИО6

В силу ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своихинтересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числераспоряжаются ими.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещениемможет подтверждаться различными доказательствами, в том числе иопределенными действиями, в совокупности свидетельствующими о такомволеизъявлении гражданина как стороны договора найма жилого помещения.

В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ сторонами по договору социального найма жилогопомещения являются собственник жилого помещения государственногожилищного фонда или муниципального фонда и гражданин (наниматель),которому жилое помещение предоставляется во владение и пользование дляпроживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договорусоциального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом,договором социального найма данного жилого помещения.

Наличие между муниципальным образованием и сторонами по делуправоотношений по социальному найму жилого помещения никем неоспаривается.

На основании ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Они должны быть указаны в договоре социального найма.

Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договорсоциального найма, они являются участниками данного договора.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договорусоциального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов егосемьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав иобязанностей по договору социального найма (ст.71 ЖК РФ). Вместе с тем, ч.3ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов егосемьи в другое место жительства договор социального найма жилогопомещения считается расторгнутым со дня выезда.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений,содержащихся в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля2009 года № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике приприменении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым,разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшегочлена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользованияжилым помещением по договору социального найма вследствие ихпостоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судамнадлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует вжилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденныйхарактер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) илидобровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный(вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак ипроживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились лиему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц,проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилымпомещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности подоговору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих одобровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое местожительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, атакже о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей подоговору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилоепомещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи срасторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Положениями частей 2 и 3 ст.83 ЖК РФ установлено право нанимателя ичленов его семьи на одностороннее расторжение договора социального наймажилого помещения, то есть на односторонний отказ от его исполнения.

Установленные судом обстоятельства позволяют считать, что отсутствиекаких-либо притязаний на жилое помещение в течение многих летсвидетельствует об отказе ответчика от исполнения договора найма жилогопомещения и пользования им, что на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ являетсяоснованием для удовлетворения иска в связи с расторжением ответчиком вотношении себя договора социального найма.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, гдегражданин постоянно или преимущественно поживает.

В силу СТ.1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № «О праве гражданРоссийской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания ижительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Россииимеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства впределах РФ.

При установленных обстоятельствах сам по себе факт регистрации непорождает для ответчика каких-либо прав и, согласно ч.2 ст.3 вышеуказанногоЗакона, не может служить основанием ограничения или условием реализацииправ и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральнымизаконами, конституциями (уставами) и законами субъектов РоссийскойФедерации.

Относительно права на приватизацию жилого помещения суд считает,установленный факт расторжения ответчиком в отношении себя договорасоциального найма исключает право ФИО4 на приватизацию жилья.При этом сохранение за ней формальной регистрации в жилом помещениисоздает препятствия для реализации права на его приватизацию лицами,действительно в нём проживающим.

Решение о признании ответчика утратившим право пользования жилымпомещением на основании п.п.«е» п.31 Правил регистрации и снятия гражданРоссийской Федерации с регистрационного учета по месту жительства впределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием ипередачу в органы регистрационного учета документов для регистрации иснятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации,утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17июля 1995 года №, влечет его снятие с регистрационного учета поуказанному выше адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, имеющегопаспорт №, выданный 11.09.2007г. межрайонным отделом УФМСРоссии по <адрес> в <адрес>, код подразделения 320-022, кФИО4, имеющей паспорт №, выданный11.07.2006г. отделом внутренних дел <адрес> и <адрес>, код подразделения 322-022, о признании утратившей правопользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО4 утратившей правопользования жилым помещением - квартирой № <адрес>-А по<адрес> в <адрес>, со снятием с регистрационного учета по указанному адресу по вступлении решения взаконную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянскийобластной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Корбан