Постановление № 5-2-14/2025 5-2-2/2026 от 26 января 2026 г. по делу № 5-2-14/2025

Дело № 5-2-2/2026

УИД 73RS0015-02-2025-000477-22


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 27 января 2026 года

Судья Новоспасского районного суда Ульяновской области Костычева Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Кузоватовском районе ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно данного протокола, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 50 минут в ходе выездной проверки, проведенной в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, в котором осуществляет торговую деятельность ИП ФИО1, выявлены нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В нарушении п.п. 6.2, 7.5, 7.11 СанПин 2.3.6.3668-20 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»: складское помещение не оснащено прибором для контроля соблюдения температурно-влажностного режима; отсутствует журнал складского помещения с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажном или электронном носителе; хлеб хранится на полу в картонной коробке на поддоне в торговом зале.

Бездействие ИП ФИО1 должностным лицом квалифицировано по ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.35-36).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В письме от ДД.ММ.ГГГГ, начальник ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Кузоватовском районе ФИО3 просит рассмотреть материал в отсутствие должностного лица (л.д.34).

В соответствие со ст. 25.1 КоАП РФ, судья определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ) понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - это организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (пункт 1 статьи 29 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Федеральный закон N 52-ФЗ).

Согласно абзацу второму статьи 11 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст. 36 ФЗ №52-ФЗ, гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни.

В соответствии с п. 6.2 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", для контроля соблюдения температурно-влажностного режима в соответствии с пунктом 7.5 Правил холодильное оборудование должно быть оснащено термометрами или средствами автоматического контроля и регистрации температурного режима хранения скоропортящийся пищевой продукции, а складские помещения для хранения сыпучих продуктов, овощей и фруктов должны быть оснащены средствами измерения температуры и влажности. Использование ртутных термометров для контроля температурного режима не допускается.

В соответствии с пунктом 7.5 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", в целях контроля соблюдения условий хранения пищевой продукции, установленных производителем, должен проводиться ежедневный контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях, с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях.

Согласно п. 7.11 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" хлеб и хлебобулочные изделия должны храниться в складских помещениях и (или) в торговом зале на стеллажах. При хранении хлеба и хлебобулочных изделий не допускается их соприкосновение со стенами и (или) полом помещении.

Между тем, в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, в котором осуществляет торговую деятельность ИП ФИО1, выявлены нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: складское помещение не оснащено прибором для контроля соблюдения температурно-влажностного режима; отсутствует журнал складского помещения с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажном или электронном носителе; хлеб хранится на полу в картонной коробке на поддоне в торговом зале.

Кроме признания своей вины, вина ИП ФИО1 подтверждается:

- решением о проведении проверки №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-16);

- протоколом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ с фотофиксацией результата измерения температурно-влажного режима, журнала регистрации температуры, способа хранения хлеба (л.д.19-26);

- актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-28).

Согласно Выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ № ИЭ№, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, видом деятельности являются, в том числе торговля розничная (л.д.8-11).

При таких обстоятельствах, считаю, что действия Индивидуального предпринимателя ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 6.3 ч.1 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии со ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В соответствие со ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельствам смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, в соответствие со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что выявленные нарушения не повлекли каких-либо последствий, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

При установленных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, районный судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 ОГРНИП №, ИНН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по реквизитам: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН – <***>, КПП – 732501001, банковский счет 03100643000000016800, Отделение Ульяновск Банка России/УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК 017308101, корсчет № 40102810645370000061, КБК 141 1 16 01061 01 0003 140, ОКТМО 73616000, ЕИП 4000000000730800035402, УИН 14104730072100013068, назначение платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Разъяснить, что в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет экземпляр указанного постановления в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Новоспасский районный суд.

Судья Л.И.Костычева