Решение № 12-9/2017 12-9/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 12-9/2017

М. №12-9/2017


РЕШЕНИЕ

с. Первомайское 07 мая 2018 года

Судья Первомайского районного суда Томской области Литвинович С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ПАО «ТРК» на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

/дата/ в суд поступила жалоба ПАО «ТРК» на определение должностного лица ОП /номер/ МО МВД РФ «Асиновский» об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ по факту безучетного потребления электроэнергии ФИО1 в жилом доме по /адрес/.

Как следует из уведомления от 03.04.2018, 03.04.2018 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст.7.19 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Из текста уведомления, подписанного начальником ОП /номер/ МО МВД РФ «Асиновский» следует, что сотрудниками ПАО «ТРК» выявлен факт безучётного потребления электроэнергии ФИО1 по /адрес/, по данному факту проведена проверка КУСП /номер/ от /дата/. В возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ отказано.

В жалобе ПАО «ТРК» указали, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в адрес ПАО «ТРК» не поступало. В соответствии с жалобой полагают отказ в возбуждении дела об административном правонарушении незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. Вопреки требованиям ст. 28.1 КоАП РФ в поступившем письме ОП /номер/ МО МВД РФ «Асиновский» от 03.04.2018 не содержится информации, позволяющей оценить законность принятого решения, что создаёт препятствия ПАО «ТРК» для реализации своего права на защиту.

В судебное заседание представитель ПАО «ТРК» не явился, были уведомлены надлежащим образом, его неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.

Статья 7.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях производится при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно положениям ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

Материалами дела установлено следующее. Должностным лицом ОП /номер/ МО МВД РФ «Асиновский» /дата/ составлен протокол об административном правонарушении ЖУАП /номер/ по ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 по факту безучётного потребления /дата/ электроэнергии по /адрес/.

В соответствии с определением мирового судьи Первомайского судебного района от 29.03.2018 по делу /номер/ в отношении ФИО1 по ст. 7.19 КоАП РФ протокол об административном правонарушении возвращен в орган внутренних дел на основании п.6 ч.1 ст.24.5, в связи с истечением установленных сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных ст. 4.5 КоАП РФ.

Согласно постановлению должностного лица ОП /номер/ МО МВД РФ «Асиновский» от 03.04.2018 производство по делу в отношении ФИО1 прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Материалами дела установлено, что факт административного правонарушения выявлен 16.01.2018, что следует из акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

С учетом изложенного, 3-х месячный срок давности привлечения к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ с учетом выявления данного факта – 16.01.2018, истек 16.04.2018, то есть до поступления настоящей жалобы в Первомайский районный суд.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, в связи с истечением сроков давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ производство по жалобе подлежит прекращению. По истечении установленных сроков давности обсуждение вопроса о виновности и об административной ответственности лица, в отношении которого производство прекращено, возобновляться не может.

На основании изложенного и руководствуясь п.6 ч.1 ст. 24.5, п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение должностного лица ОП /номер/ МО МВД РФ «Асиновский» о прекращении производства по делу по ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения; жалобу ПАО «ТРК», - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Первомайский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья /подпись/ С.Н. Литвинович

На момент размещения не вступило в силу.