Решение № 2-2586/2019 2-2586/2019~М-2605/2019 М-2605/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-2586/2019

дело № 2–2586/19

УИД26RS0029-01-2019-004796-62


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2019 года город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Весниной О.В.

при секретаре Болотаевой В.З.

с участием:

представителя истца (по доверенности) ФИО3

ответчика, действующей в своих

интересах и в интересах ответчика

ФИО5 (по доверенности) ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в городе Пятигорске к ФИО5, ФИО8 о взыскании задолженности за поставленный газ, судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в городе Пятигорске обратилось в суд с иском впоследствии уточненным к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за поставленный газ, судебных расходов. В обоснование заявленных требований указано, что между ООО «Газпром межрегионгаз ФИО1 заключен публичный договор газоснабжения, в соответствии со ст. 426 ГК РФ по присоединенной сети, опубликованный в газете «Ставропольская правда» № от 06.06.2017г. в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ставропольрегионгаз» переименовано в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ, выданным Межрайонной ИФНС № по <адрес>, серия 26 №.

Газоснабжение в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации». Согласно ст. 2 ФЗ «О газоснабжении в РФ», дано понятие газоснабжения как одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

Осуществляя свои полномочия в области газоснабжения, Правительство Российской Федерации устанавливает, в частности, принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке при поставках газа населению.

Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливаются Региональной Энергетической Комиссией и <адрес>.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), - поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора поставки газа, а также согласно п. 14 данного Постановлением Правительства РФ, - в случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединительной) сети.

На основании ст. 30 Жилищного Кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №188-ФЗ (ред.05.04.2013г.), - собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Согласно п. 41 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии объем определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно ст. 547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Согласно имеющимися в распоряжении поставщика сведениям, абонентом потребляющим газ, зарегистрировано 3 человека, по адресу: <адрес>, значится квартира площадью 97,45 кв. м.

Исполняя условия договора, поставщиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год на отопление и приготовление пищи должнику в соответствии с нормативами потребления природного газа, утвержденными Постановлением Правительства СК и ценами, установленными Постановлением РТК СК было поставлено природного газа на сумму 172 785,64 рублей.

В соответствии с порядком и условиями приостановления исполнения договора основанием для приостановления подачи газа является неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Просит взыскать в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» солидарно с ответчиков ФИО1, ФИО2, задолженность за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 172 785,64 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4655,71 рублей.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ФИО4 заявленные требования поддержал, просил взыскать в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» солидарно со ФИО1, ФИО2 задолженность за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 172 785,64 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 655,71 рублей.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя по доверенности.

Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах ответчика ФИО1 (по доверенности), заявленные истцом требования не признала, просила в удовлетворении отказать, указав на то, что в их квартире установлен прибор учета газа, по которому и должны производиться начисления. В квартире у них проживают три человека. Кроме того, для установленного в их квартире прибора учета газа срок поверки еще не истек, в силу чего, начисление по нормативам является незаконным. В паспорте счетчика СГМН-1-2-1-G6 указано, что межповерочный интервал счетчика составляет не менее 8 лет, таким образом, интервал не определен однозначно, он может быть и 9 лет, 10 лет и более, а также записано, что периодичность поверки счетчика устанавливает организация, производящая поверку. Таким образом, истец, как организация, последний раз проводившая поверку, должна установить периодичность поверки, однако, в протоколе поверку, дату очередной поверки истец не указал. На сайте истца указана информация о межповерочном интервале приборов учета газа. Для всех типов счетчиков, включая используемый ими счетчик, межповерочный интервал установлен 10 лет, таким образом, срок поверки счетчика истекает ДД.ММ.ГГГГ. С размером задолженности, установленной до июля 2016 года они также не согласны, ввиду того, что истек срок исковой давности.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО4, ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяющим правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абз.3 ст. 2). Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного закона (ст.18).

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно ст.ст. 154, 155 ЖК РФ газоснабжение является возмездной коммунальной услугой, плата, за которую включается в состав платы за коммунальные услуги. Из материалов дела, усматривается, что между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ответчиком заключен публичный договор поставки газа.

Между тем, согласно ст. 540 ГК РФ и п. 14 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за N 549, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети.

Согласно ст.ст. 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), газоснабжение является возмездной коммунальной услугой, плата, за которую включается в состав платы за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно указанной статье, также устанавливаются Правительством РФ.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) от ДД.ММ.ГГГГ № 188-ФЗ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Как установлено в судебном заседании из объяснений ответчика ФИО6 в <адрес> зарегистрированы и проживают 3 человека: она, ФИО1 и их несовершеннолетний ребенок. Представить суду копию домовой книги, свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество ответчик ФИО2 отказалась, мотивируя это их отсутствием.

Порядок и условия исполнения договора поставки газа и правила учета поставляемого газа, определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ установлены «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информационному листку ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» за абонентом ФИО1 по лицевому счету №, за поставку газа в квартиру площадью 97.45 кв.м. по адресу: <адрес>, ул.партизанская, 1в, <адрес> на 3 жильцов, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за потребленный газ в сумме 172 785,64 рублей, начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (подп.«а»); обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки (подп.«в»); сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором (подп.«г»), и т.д.

Согласно п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, при наличии приборов учёта газа, определение объёма поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учёта газа.

Вместе с тем, в соответствии с п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Следовательно, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (пп. «в» п. 25 Правил).

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 ЖК РФ. Согласно п. 32 вышеуказанных Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Из искового заявления, объяснений представителя истца ФИО4, распечатки с личного кабинета абонента ФИО1 следует, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.2019г. в квартиру ответчика, расположенную по адресу: <адрес> поставлялся газ, в квартире имелся прибор учета газа СГМН-1 №, дата поверки которого указана ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком ФИО2 в судебное заседание представлен паспорт на прибор учета газа СГМН-1 № в пункте 8 которого указано, что межповерочный интервал составляет не менее 8 лет. С заявлениями о замене прибора учета газа ответчик не обращался. Доказательств направления указанного газового счетчика на поверку в спорный период ответчиками ФИО7 в условиях состязательности процесса и равноправия сторон, в соответствии со ст.ст. 12, 55, 56, 60 ГПК РФ, суду также не представлено.

Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пп. «а» п. 59 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ РФ № «О порядке предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и п. 25 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № поставщик газа прекращает расчеты в соответствии с показаниями прибора учета газа, срок поверки которого истек.

Обязанность обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения госповерки, в соответствии с п.п. «в», п. 21 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, возложена на абонента.

Пунктом 30 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что объем потребленного газа, в период демонтажа прибора учета газа, в соответствие с требованиями п.25 Постановления Правительства РФ №, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, но не более трех месяцев подряд. По истечении указанного 3-х месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем опломбирования прибора учета газа, определяется в соответствии с нормативами потребления.

После установки поверенного или нового прибора учета газа и его опломбирования поставщиком газа, расчеты за потребленный газ восстанавливаются в соответствии с показаниями прибора учета газа.

Таким образом, при установленных судом и указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу, что ввиду истечения срока поверки установленного в квартире ответчиков ФИО6 прибора учета газа, начисление оплаты за газ в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» произведено правомерно по нормативам потребления.

Как было отмечено выше, в силу п. 21 Правил, именно абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, а также уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа обо всех изменениях, влияющих на начисления за потребленный газ. Абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

В силу ст.ст. 88, 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым в том числе относятся расходы по оплате государственной пошлины. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче настоящего искового заявления истцом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», согласно платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ оплачена государственная пошлина в размере 4 820,08 рублей, вместе с тем, оплате подлежала государственная пошлина в размере 4655.71 рублей, таким образом, истцом излишне оплачена государственная пошлина в размере 164,37 рублей, которая подлежит возврату.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 ч. 1 п. 3 НК РФ с ответчиков в связи с удовлетворением иска ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в части взыскания задолженности по оплате за газ в сумме 172 785,64 рублей с ответчиков в пользу истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в сумме 4 655.71 рублей

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в городе Пятигорске к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за поставленный газ, судебных расходов удовлетворить.

Взыскать солидарно со ФИО1, ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в городе Пятигорске задолженность за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 172 785,64 рублей.

Взыскать со ФИО1, ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 655,71 рублей, по 2 327,85 рублей с каждого из ответчика.

Возвратить ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в городе Пятигорске излишне оплаченную государственную пошлину в размере 164,37 рублей из суммы государственной пошлины в размере 363,94 рублей, уплаченной по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Пятигорский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья О.В.Веснина