Решение № 2А-417/2017 2А-417/2017~М-364/2017 М-364/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2А-417/2017

Дело № 2а-417/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2017 года г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Белой Н.Я.,

при секретаре Померанцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пеней,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Архангельску (далее – ИФНС России по г.Архангельску) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, попросив взыскать с него задолженность транспортному налогу за 2014 год в сумме 2 448 рублей, пени по транспортному налогу, начисленные за период со 02 ноября 2013 года по 27 октября 2015 года, налог на имущество физических лиц за 2012 и 2014 годы в сумме 265 рублей 61 копейка, пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные за период с 29 ноября 2012 года по 27 октября 2015 года, в размере 143 рублей 57 копеек.

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что ФИО1, являясь собственником транспортного средства «Renault Duster», государственный регистрационный знак №, и жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не выполнил свою обязанность по своевременной и полной уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Административный истец ИФНС России по г.Архангельску о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, попросив рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика - физического лица в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены на дату подачи заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, если сумма превышает 3 000 руб. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из самого раннего требования № от 17 апреля 2013 года, для налогоплательщика был установлен срок его исполнения до 29 мая 2013 года, общая сумма задолженности составляла 2 151 рубль 33 копейки (л.д.31). Согласно требованию № от 27 октября 2015 года по состоянию на указанную дату за ФИО1 уже числилась задолженность в размере 5 263 рубля 09 копеек (л.д.27), (т.е. превысила 3000 рублей), следовательно, срок на подачу в суд заявления о взыскании недоимки по налогам и пеней истек 28 апреля 2016 года.

Между тем, как усматривается из материалов дела, ИФНС России по г.Архангельску обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пеней лишь 07 февраля 2017 года, а с настоящим иском после отказа 13 февраля 2017 года в принятии заявления о выдаче судебного приказа – 04 апреля 2017 года, то есть с явным нарушением предусмотренного законом срока на обращение в суд (л.д.4-5, 9).

Инспекция ходатайствует в порядке ст.95 КАС РФ и ст.48 НК РФ о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд, ссылаясь на выполнение плана составления и направления заявлений на крупные суммы, большое количеством исков, а также на неукомплектованность правового отдела.

Разрешая данное ходатайство, суд отмечает, что, являясь государственным органом, уполномоченным на исчисление и взыскание в установленном порядке недоимок по налогам и пени, налоговая инспекция обязана организовать работу таким образом, чтобы обеспечить своевременное обращение в суд с заявлениями (исками) о взыскании задолженности по всем выявленным фактам неисполнения требований об уплате налога, независимо от цены требования и количества обязанных налогоплательщиков. Необходимость подготовки большого количества заявлений (исков), сбои в работе программного обеспечения относятся к внутренним вопросам организации деятельности налогового органа и в качестве уважительной причины несвоевременного обращения в суд рассматриваться не могут.

При таких обстоятельствах пропущенный срок восстановлению не подлежит.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, а суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд (ч.6 ст.289 КАС РФ).

Сведения о пропуске со стороны административного истца сроков взыскания недоимки по налогам и пеням позволяют прийти к выводу об утрате налоговым органом права на принудительное взыскание задолженности, числящейся за ФИО1, за указанный административным истцом налоговый период.

На основании изложенного в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.138, 175-180, 219, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пеней - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Председательствующий Н.Я. Белая