Решение № 2-323/2018 2-323/2018~М-285/2018 М-285/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-323/2018

Дело № 2-323/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2018 года

Красносельский районный суд Костромской области в составе:

Председательствующего судьи Богачевой Е.Б.

При секретаре Поленовой А.А..

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки в энергомеханическом цехе Костромского завода деревообрабатывающих станков; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки в ремонтномеханическом цехе Костромского завода деревообрабатывающих станков; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки в клеевом цехе Жешартского фанерного комбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки в отделе главного механика Шолоховского льнозавода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки участка Шолоховская котельная «Облтеплоэнерго»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки участка Шолоховская котельная МУП «Газовые котельные» и назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования ФИО1 мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке о досрочном назначении страховой пенсии по старости он обратился в ГУ-УПФ РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное). Основанием подачи такого заявления стал п.п.2 п.п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях» (работа электросварщиком ручной дуговой сварки в тяжелых условиях труда). Решением ГУ-УПФ РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии по старости досрочно ему отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа работы в тяжелых условиях труда. Должностными лицами в специальный стаж работы в тяжелых условиях труда не были включены периоды: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки в энергомеханическом цехе Костромского завода деревообрабатывающих станков; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки в ремонтномеханическом цехе Костромского завода деревообрабатывающих станков; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки в клеевом цехе Жешартского фанерного комбината; 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки в отделе главного механика Шолоховского льнозавода; 5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки участка Шолоховская котельная «Облтеплоэнерго»; 6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки участка Шолоховская котельная МУП «Газовые котельные».

С вышеуказанным решением ГУ-УПФ РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № он не согласен, поскольку он выполнил все условия необходимые для получения права на назначение страховой пенсии досрочно. При выполнении работ электросварщика ручной дуговой сварки он был занят постоянно в течение полного рабочего дня. Все работы выполнялись в закрытых, замкнутых помещениях. Указанное решение нарушает его пенсионные права. Общая фактическая продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 30 лет 6 месяцев. Страховой стаж 36 лет 6 месяцев 1 день. Он выполнил все условия для назначения досрочной страховой пенсии: достиг 55 лет, отработал с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев, имеет страховой стаж не менее 25 лет.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что он с ДД.ММ.ГГГГ года работал электросварщиком на разных предприятиях и в разные периоды работал он всегда вручную на дуговой сварке и в течение полного рабочего дня. Считает, что он не виноват в том, что на предприятиях не сохранились документы, которые это могут подтвердить. В связи с этим просит его требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве письменном виде, который приобщен к материалам дела, пояснив, что по документам страховой стаж ФИО1 составляет 36 лет 6 месяцев 1 день. Специальный стаж за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, составляет 6 лет 2 месяца 3 дня. Стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, отсутствует. В связи с вышеизложенным, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Дополнительно пояснила, что стаж за время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в энергомеханическом цехе Костромского завода деревообрабатывающих станков; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ремонтномеханическом цехе Костромского завода деревообрабатывающих станков; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в клеевом цехе Жешартского фанерного комбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки в отделе главного механика Шолоховского льнозавода, с учетом исключения из этих периодов времени, когда не начислялась заработная плата, и не было рабочих дней, и с применением Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в части льготного исчисления стажа, имевшего в районе, приравненном в Крайнем Северу составляет более 7 лет и 6 месяцев. Если суд придет к выводу о возможности включения этих периодов в специальный стаж, то право на назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда у Макарова возникает с учетом уменьшения возраста ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав явившиеся стороны, показания свидетеля М., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим до 01.01.2015 Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно п.3 ст.35 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с 01.01.2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N 2, утвержденный постановлением от 1991 года) и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список N 2, утвержденный Постановлением от 1956 года).

В соответствии с пунктом 3 статья 30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4 ст.30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности) могут исчисляться последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.

В соответствии с вышеизложенным, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работы за период до ДД.ММ.ГГГГ применяются правила и нормы Закона СССР от 17 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», за периоды с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ применяются правила и нормы Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», за периоды работы (деятельности) с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ применяются правила и нормы Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют «электросварщики», «газосварщики» (раздел XXXII. Общие профессии).

Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются: «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII. Общие профессии, код позиции 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (раздел XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-19905); «электросварщики ручной сварки» (раздел XXXIII. «Общие профессии», код позиции 23200000-19906).

То есть периоды работы истца до 1 января 1992 года в качестве электросварщика могут быть зачтена в специальный стаж без уточнения вида сварки, в после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем, для включения в специальный стаж периодов работы истца после 1 января 1992 года необходимо подтверждение занятости на резке и ручной сварке.

В судебном заседании установлено, что до 1 января 1992 года ФИО1 работал в качестве электросварщика в следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в энергомеханическом цехе Костромского завода деревообрабатывающих станков; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ремонтномеханическом цехе Костромского завода деревообрабатывающих станков; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в клеевом цехе Жешартского фанерного комбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки в отделе главного механика Шолоховского льнозавода.

Факты работы в эти периоды именно электросварщиком подтверждаются записями в трудовой книжке, архивными справками и никем не оспариваются.

С учетом вышеприведенного законодательства, суд приходит к выводу, что не требуется подтверждения в эти периоды выполнения работы электросварщика именно на дуговой сварке, как на это указывает истец и полную занятость.

Все эти периоды, за исключением времени, когда ФИО1 не имел рабочих дней, и ему не начислялась заработная плата, а именно на Костромском заводе деревообрабатывающих станков в качестве электрогазосварщика в ЭМЦ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве эл/сварщика РМЦ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на Жешартском фанерном комбинате в качестве электросварщика по 4 разряду: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Дирекции строящегося Шолоховского льнозавода (ОГУ «Шолоховский льнозавод») в качестве электросварщика 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ год, подлежит включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии в связи с особыми условиями труда.

Кроме того, в эти периоды имели место работы в местности, приравненной к району Крайнего Севера, а именно: на Жешартском фанерном комбинате в качестве электросварщика по 4 разряду:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки, выданной администрацией муниципального района «Усть-Вымский Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, район Усть-Вымский республики Коми отнесен к району приравненному к Крайнему Северу.

В соответствии со ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в период работы ФИО1 в местности, приравненной к Крайнему Северу, при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10,11,12,29 Закона, исчисляются в льготном порядке периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере.

В связи с этим стаж работы в вышеуказанные периоды в качестве электросварщика, с учетом льготного исчисления (в полуторном размере) в периоды работы в местности, приравненной к району Крайнего Севера, у ФИО1 составляет более 7 лет 6 месяцев.Данный факт подтверждается и расчетами, предоставленными ответчиком по запросу суда.

На основании ст. 12 вышеуказанного Закона РФ, который подлежит применению ко всем данным периодам работы, пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона. Гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

С учетом вышеизложенного право на назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда у ФИО1 возникает только по исполнении 57 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент рассмотрения дела, с учетом включения выше указанных периодов в специальный стаж, у ФИО1 возникло право на назначение такой пенсии, то ответчик обязан ему назначить такую пенсию, со дня возникновения такого права.

При этом требование ФИО1 о назначении ему страховой пенсии со дня обращения за её назначением к ответчику, а именно с ДД.ММ.ГГГГ необоснованные и удовлетворению не подлежат.

Данные выводы судом сделаны в связи с тем, что суд не находит оснований для включения в специальный стаж ФИО1 других периоды работы, которые истец просит включить ему в специальный стаж, а именно периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки в отделе главного механика Шолоховского льнозавода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки участка Шолоховская котельная «Облтеплоэнерго»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика дуговой сварки участка Шолоховская котельная МУП «Газовые котельные» по следующим основаниям:

Как указано ранее, с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с принятым с этого времени законодательством, необходимо в обязательном порядке подтвердить особые условия выполнения работы электрогазосварщика, электросварщика, а именно «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; «электросварщики ручной сварки».

Кроме того, подлежит в обязательном порядке подтверждение полной занятости в течение рабочего дня на этих работах.

Согласно «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренной Списками, не менее 80% рабочего времени.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 5 предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно пп. "а" п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В пп. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 258н, предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с пунктом 3 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что характер работы подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он работал на следующих предприятиях:

- ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) - принят на работу в Дирекцию строящегося Шолоховского льнозавода слесарем 3 разряда;

- ДД.ММ.ГГГГ (пр. №а от ДД.ММ.ГГГГ) - переведен электросварщиком 4 р. в отдел ОГМ;

- ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) - присвоен 5 р. сварщика;

- ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ) - уволен.

- ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-п-к от ДД.ММ.ГГГГ) - принят в ГУП ЖКХ «Облтеплоэнерго»

газоэлектросварщиком 5 р.;

- ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ) - уволен.

- ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) - принят электросварщиком 5 р. МУП «Газовые котельные;

- ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) - переведен электрогазосварщиком 5 р. в котельной д.Шолохово

- ДД.ММ.ГГГГ - переведен электрогазосварщиком 5 р. в аварийно-ремонтный участок.

То есть из трудовой книжки ФИО1 не усматриваются особые условия.

Другие документы, которые предоставлены суду, также не подтверждают наличие особых условий в эти периоды.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", вступившего в действие в Костромской области с 1 января 1997 года, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании индивидуальные сведения на ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организацией ОГУП «Шолоховский льнозавод» предоставлены в Пенсионный Фонд РФ без указания кода особых условий труда.

Индивидуальные сведения на ФИО1 организацией ГП Костромской области «Облтеплоэнерго» были предоставлены в ПФ РФ за период работы ФИО1 на этом предприятии, без указания кода особых условий труда. Индивидуальные сведения на ФИО1 организацией МУП «Газовые Котельные» предоставлены в УПФ РФ без указания кода особых условий труда.

Кроме того, в материалах дела имеется справка, выданная МУП «Газовые Котельные» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой ФИО1 работает с ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, и фактическая занятость сварочных работ в процентном отношении к общему рабочему времени в среднем составляет 12,5%.

Следовательно, отказ ответчика о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ обоснованный и в этой части требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы:

- на Костромском заводе деревообрабатывающих станков в качестве электрогазосварщика в ЭМЦ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве эл/сварщика РМЦ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- на Жешартском фанерном комбинате в качестве электросварщика по 4 разряду:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местности приравненной к району Крайнему Севера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местности приравненной к району Крайнего Севера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местности приравненной к району Крайнего Севера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местности приравненной к району Крайнего Севера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в местности приравненной к району Крайнего Севера;

- в Дирекции строящегося Шолоховского льнозавода (ОГУ «Шолоховский льнозавод») в качестве электросварщика 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ год включительно.

В удовлетворении требований о включении в стаж для назначения страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в отделе главного механика Шолоховского льнозавода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика участка Шолоховская котельная «Облтеплоэнерго»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика участка Шолоховская котельная МУП «Газовые котельные» отказать.

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, которое будет изготовлено 12 октября 2018 года, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд с подачей жалобы через Красносельский районный суд.

Судья: Е.Б. Богачева.

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2018 года

Судья: