Апелляционное определение № 33-1442/2026 от 18 февраля 2026 г.Саратовский областной суд (Саратовская область) - Гражданское Судья Рыбаков Р.В. Дело № 33-1442/2026 № 2-2305/2025 64RS0047-01-2025-003241-09 19 февраля 2026 года город Саратов Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе: председательствующего Совкича А.П., судей Брандт И.С., Сугробовой К.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Тарасовой Е.Ю. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о включении периодов трудовой деятельности в лечебный стаж в льготном исчислении, установлении права на досрочное назначение страховой пенсии и назначении страховой пенсии по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области на решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 22 октября 2025 года, которым исковые требования удовлетворены частично. Заслушав доклад судьи Брандт И.С., объяснения представителя истца ФИО9, полагавшего решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, поступивших возражений, судебная коллегия установила: ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Саратовской области (далее - ОСФР по Саратовской области) о включении периодов трудовой деятельности в лечебный стаж в льготном исчислении, установлении права на досрочное назначение страховой пенсии и назначении страховой пенсии. Требования истца мотивированы тем, что решением ответчика от <дата> ей отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости в связи с достижением тридцатилетнего стажа лечебной деятельности. В лечебный стаж не были включены периоды работы: с <дата> по <дата> в должности врача-хирурга ГБОУЗ Республики Карелия «Лоухская центральная районная больница» в льготном исчислении как один год за один год и девять месяцев; с <дата> по <дата> в должности врача-хирурга в экстренном отделении ГАУЗ «Саратовская городская клиническая больница скорой медицинской помощи» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; с <дата> по <дата> в должности врача-хирурга ООО «СОВА Стационар» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; с <дата> по <дата> в должности врача-хирурга ООО «Медицинский Ди-Стационар плюс» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - периоды нахождения в командировках в календарном исчислении; <дата>, <дата>, <дата>, <дата> - дни сдачи донорской крови в календарном исчислении; с <дата> по <дата> - отпуск по беременности и родам в календарном исчислении; с <дата> по <дата> - отпуск по уходу за ребенком в календарном исчислении. В указанные периоды она фактически выполняла функции врача-хирурга в стационаре на условиях полной занятости, что подтверждается документами работодателя. На основании изложенного, просила признать за ней право на досрочное назначение пенсии; обязать ОСФР по Саратовской области включить в стаж ее лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанные выше периоды и назначить досрочную пенсию с <дата>. Решением Октябрьского районного суда г. Саратова от <дата> исковые требования удовлетворены частично. Возложена обязанность на ОСФР по Саратовской области включить ФИО3 в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (в том числе отпуск по беременности и родам с <дата> по <дата>), с <дата> по <дата> в должности врача-хирурга стационара ГБОУЗ Республики Карелия «Лоухская центральная районная больница» в льготном исчислении как один год за один год и девять месяцев; - с 18 декабря по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> нахождения в командировках в календарном исчислении; - <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> - донорские дни в календарном исчислении. Признано за ФИО3 право на досрочное назначение пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по достижению тридцатилетнего стажа лечебной деятельности. В удовлетворении остальной части иска отказано. Взысканы с ОСФР по Саратовской области в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей. В апелляционной жалобе ОСФР по Саратовской области просит решение суда в части признания за ФИО3 права на досрочное назначение пенсии по достижении тридцатилетнего стажа лечебной деятельности и взыскания с ответчика государственной пошлины отменить как незаконное и необоснованное, принять новое решение, которым отказать в удовлетворении данных требований. Указывает, что на момент рассмотрения дела судом истец не приобрела право на досрочное назначение пенсии. Считает, что ОСФР по Саратовской области как государственный орган исполнительной власти РФ должно быть освобождено от уплаты государственной пошлины в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ. В возражениях на апелляционную жалобу ФИО3 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Иные лица, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились, на основании ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 года принято постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Так, в пп. «н» п. 1 названного Постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: - Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»; - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее также - Список должностей от 22 сентября 1999 года № 1066), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно; - Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее также - Список профессий и должностей от 6 сентября 1991 года № 464), с применением положений абз. 4 и 5 п. 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно; - Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года. Пунктом 2 постановления от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца; врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам-патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам-судебно-медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 (подлежащему применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно), право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Из приведенных нормативных положений постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 и утвержденного им Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, следует, что для врачей и среднего медицинского персонала учреждений здравоохранения устанавливалось льготное исчисление сроков выслуги как один год и 3 месяца за один год работы в сельской местности или поселках городского типа. Для отдельных категорий работников, в частности врачей анестезиологов–реаниматологов предусматривалась льгота в исчислении сроков выслуги - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. При этом правовое регулирование, закрепляющее такие льготы, возможность их суммирования не устанавливало.В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781) периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений от 29 октября 2002 года № 781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в п.п. 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в п. 6 данных правил. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подп. «а», так и подп. «б» п. 5 Правил от 29 октября 2002 года № 781. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы (абз. 2 подп. «б» п. 5 Правил от 29 октября 2002 года № 781). Исходя из указанных норм права льготное суммирование стажа для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, возможно только при наличии смешанного стажа, то есть при осуществлении лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке). Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что <дата> ФИО3 обратилась в ОСФР по Саратовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с достижением тридцатилетнего стажа лечебной деятельности. Решением ОСФР по Саратовской области от <дата> № ФИО3 отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии. Данным решением установлено, что на дату обращения ФИО3 с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П имеет 21 год 6 месяцев 6 дней стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по указанному выше основанию, величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена в размере 67,776. Ответчиком в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО3, не включены периоды: - с <дата> по <дата> в должности врача-хирурга ГБОУЗ Республики Карелия «Лоухская центральная районная больница» в льготном исчислении как один год за один год и девять месяцев; - с <дата> по <дата> в должности врача-хирурга ООО «СОВА Стационар» ни в календарном, ни в льготном исчислении; - с <дата> по <дата> в должности врача хирурга ООО «Медицинский Ди-Стационар плюс» ни в календарном, ни в льготном исчислении; - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> периоды нахождения в командировках; - <дата>, <дата>, <дата>, <дата> дни сдачи донорской крови; - с <дата> по <дата> период отпуска по беременности и родам; - с <дата> по <дата> период отпуска по уходу за ребенком. Исследовав трудовую книжку ФИО3, копии приказов ГБОУЗ Республики Карелия «Лоухская центральная районная больница», справку ГБОУЗ Республики Карелия «Лоухская центральная районная больница», копии лицевых счетов, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, справку уточняющую особый характер работ, акт документальной проверки стража работы, тарификационные списки, постановление от <дата> №, суд первой инстанции установил, что в спорные периоды работы в ГБОУЗ Республики Карелия «Лоухская центральная районная больница» ФИО3 осуществляла функции врача-хирурга стационара данного учреждения в сельской местности. В связи с чем пришел к выводу, что периоды работы истца с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (в том числе отпуск по беременности и родам с <дата> по <дата>), с <дата> по <дата> подлежат включению в стаж в льготном исчислении как один год за один год и девять месяцев. Иные периоды, в том числе периоды работы в поликлинике ГБОУЗ Республики Карелия «Лоухская центральная районная больница» с <дата>, периоды командировок и дни сдачи крови в льготном исчислении в стаж не включены. Учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусках и командировках приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы, периоды нахождения в командировках с 18 декабря по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, донорские дни - <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> включены судом в лечебный стаж истца в календарном исчислении (в пределах заявленных требований в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ). Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 256 ТК РФ, разъяснениями п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»), суд первой инстанции, исходя из того, что отпуск истца по уходу за ребенком приходится на период после 6 октября 1992 года, пришел к выводу об отсутствии оснований для его включения в льготный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии. Из разъяснений, изложенных в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подп. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из п. 2 ст. 120 ГК РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. С учетом указанных разъяснений, установив, что периоды работы истца в должности врача-хирурга ООО «СОВА Стационар», ООО «Медицинский Ди-Стационар плюс» проходили в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, суд первой инстанции в этой части иска отказал. Поскольку спорный период работы истца в должности врача-хирурга в экстренном отделении ГАУЗ «Саратовская городская клиническая больница скорой медицинской помощи» с <дата> по <дата> включен ответчиком в лечебный стаж ФИО3 в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев в бесспорном порядке, в указанной части исковых судом требований отказано. Установив, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии 23 ноября 2021 года с учетом переходного периода, оснований для назначения досрочной пенсии ФИО3 не имеется, суд первой инстанции признал за истцом право на досрочное назначение пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по достижению тридцатилетнего стажа лечебной деятельности в учреждениях. Учитывая частичное удовлетворение исковых требований, судом первой инстанции с ответчика в пользу истца взысканы понесенные ею расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей. Решение суда обжалуется ответчиком только в части признания за истцом права на назначение пенсии и взыскания судебных расходов, в связи с чем в остальной части не является предметом проверки судебной коллегии на основании ст. 327.1 ГПК РФ. Судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии оснований для признания за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости на будущее время. Согласно абз. 2 ст. 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховым случаем для целей этого федерального закона признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца. Как указано выше, п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. Удовлетворяя требования о признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, суд первой инстанции не учел, что защите подлежит только нарушенное право, действующим законодательством не предусмотрено назначение досрочной страховой пенсии по старости на будущее время. Поскольку на момент принятия оспариваемого решения пенсионного органа и обжалуемого решения суда срок назначения пенсии истцу не наступил, ввиду того, что с учетом включенных судом первой инстанции спорных периодов стаж лечебной деятельности истца составил 24 года 9 месяцев 10 дней, что менее требуемых 30 лет, отсутствует нарушенное право истца на назначение пенсии. С учетом изложенного решение суда в части признания за ФИО3 права на досрочное назначение пенсии по достижению тридцатилетнего стажа лечебной деятельности нельзя признать законным, поскольку в указанной части право истца на назначение пенсии признано на будущее время, вместе с тем оснований полагать нарушение права истца на назначение пенсии, которое еще не возникло, не имеется. При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда в части признания за ФИО3 права на досрочное назначение пенсии по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по достижению тридцатилетнего стажа лечебной деятельности нельзя признать правильным, в указанной части решение суда принято с нарушением норм материального права. Доводы апелляционной жалобы о том, что с ОСФР по Саратовской области в рамках рассматриваемого дела не могут быть взысканы расходы, понесенные истцом по уплате государственной пошлины при обращении в суд, подлежат отклонению по следующим основаниям. В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Это относится и к правилам, регламентирующим порядок уплаты государственной пошлины, поскольку государственная пошлина является федеральным сбором (п. 10 ст. 13, п. 1 ст. 333.16 НК РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Согласно подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков). В данном случае судебным актом взыскана не государственная пошлина, как таковая, а распределены судебные расходы. Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины при подаче иска на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение. Процессуальный закон не содержит исключений для возмещения таких судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение суда, и в том случае, когда другая сторона, выступающая по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков в силу названной нормы НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины. Ссылки в апелляционной жалобе на иные судебные акты являются несостоятельными, поскольку вынесение судебного решения по другому гражданскому делу с участием других сторон не является преюдициальным. Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, в части распределения судебных расходов у судебной коллегии не имеется. Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 22 октября 2025 года отменить в части признания за ФИО3 права на досрочное назначение пенсии по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по достижению тридцатилетнего стажа лечебной деятельности. Принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании за ней права на досрочное назначение пенсии по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» отказать. В остальной части решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 22 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области - без удовлетворения. Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05 марта 2026 года. Председательствующий Судьи Суд:Саратовский областной суд (Саратовская область) (подробнее)Ответчики:Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (подробнее)Судьи дела:Брандт И.С. (судья) (подробнее) |