Решение № 2-В354/2024 2-В354/2024~М-В305/2024 М-В305/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2-В354/2024

КОПИЯ

№
Дело № 2-в354/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

с. Верхний Мамон 23 декабря 2024 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего Борис Е.Ю.

при секретаре Бреховой О.В.

с участием истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области в лице представителя ФИО5 по доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ОСФР по Воронежской области) обратилось в Павловский районный суд Воронежской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 85 582,65 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что с 01.07.2018 ответчику назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца. 10.12.2020 он обратился к истцу с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии как лицу, не достигшему 23 лет и обучающемуся по очной форме обучения в «Международном институте компьютерных технологий» сроком до 31.08.2025. Ответчик знал, что определяющим условием подтверждения пава на получение пенсии по случаю потери кормильца является фактическое обучение (очная форма) в учебном заведении. Согласно извещению о доставке от 11.12.2020 года ответчик был уведомлен о необходимости своевременно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обо всех обстоятельствах, влекущих изменение размера выплат или их прекращение.

Территориальный орган ПФР вынес распоряжение о перерасчете пенсии с 02.01.2021 в размере 5606, 15 рублей и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 3 736,16 рублей. Размер пенсии индексировался с 01.04.2023 и составил 7 153,33 рублей, с 01.04.2024 – 7 689,83 рублей, при этом размер федеральной социальной доплаты к пенсии с 01.04.2023 – 4 737,20 рублей, с 01.01.2024 – 5 244,20 рублей, с 01.04.2024 – 4 614,67 рублей.

Согласно справке от 11.04.2024, выданной «Международным институтом компьютерных технологий» ответчик был переведен на заочную форму обучения (приказ о переводе на заочное отделение №11/ФИС от 09.10.2023). О данном обстоятельстве ответчик не поставил в известность истца, продолжал получать выплаты посредством снятия денежных средств с лицевого счета в отделении Сбербанка. Решением от 28.05.2024 выплата пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии прекращена. В результате по вине ответчика за период с 01.11.2023 по 31.05.2024 образовалась общая сумма переплаты 85 582 руб. 65 коп., в т.ч. социальная пенсия по случаю потери кормильца – 51 146,31, федеральная социальная доплата к пенсии – 34 436,34 рублей.

Ответчику направлялись письма от 07.06.2024 и от 08.10.2024, в которых предлагалось возместить сумму переплаты в добровольном порядке, однако сумма переплаты до настоящего времени не возмещена.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы иска в полном объеме, просил удовлетворить исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, по месту регистрации и жительства ответчика судом были направлены судебные извещения о времени и месте судебного разбирательства, которые были возвращены в суд с отметкой об истечение срока хранения почтовой корреспонденции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой.

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно пункту 68 Указанного Постановления статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

На основании изложенного выше суд находит ответчика ФИО1 надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам:

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия, пенсия по случаю потери кормильца являются одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Частью 6 приведенной нормы и пунктом 8 части 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается нетрудоспособным гражданам.

На основании пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 названного закона установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения указанной пенсии.

Положениями пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца согласно подпункту 1 части 2 названной статьи признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (пункт 2).

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Подпунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица;

Согласно части 5 статьи 26 Федерального закона № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В силу пункта 2 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлены правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определены порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

В статье 1 указанного Федерального закона «О государственной социальной помощи» указано, что социальная доплата к пенсии - предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению, осуществляемому за счет средств федерального бюджета, с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.

В соответствии с частью 4 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Согласно части 12 статьи 12.1 указанного закона пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из материалов дела следует, судом установлено, что решениями ГУ-УПФР в Павловском районе (межрайонное) от 16.07.2018 и от 20.07.2018, принятыми в связи с обращением законного представителя ответчика в пенсионный орган, ФИО1 с 01.07.2018 производилась выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии (л.д.11-12).

11.12.2020 ответчик ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о возобновлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с обучением, а также с заявлением о доставке пенсии по месту жительства через кредитную организацию ПАО Сбербанк.

Согласно заявлению о доставке пенсии ФИО1 предупрежден о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, а так же об изменении места жительства не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

При этом вместе с заявлением ответчиком в пенсионный орган предоставлена справка № 149 от 18.11.2020, выданная Международным институтом компьютерных технологий о том, что он обучается на бюджетной основе очного отделения, срок обучения с 01.09.2020 по 31.08.25 (приказ о зачислении № 47 от 15.09.2020).

Распоряжением государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Павловском районе о перерасчете размера пенсии от 11.12.2020 ответчику с 02.01.2021 по 01.01.2026 назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в сумме 5 606 руб. 15 коп. и продлена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца в размере 3 736 руб. 16 коп. с 02.01.2021 по 31.08.2025.

Размер пенсии и доплаты индексировался, начиная с 01.04.2024, размер пенсии составил 7 689,83 рублей, размер федеральной социальной доплаты к пенсии– 4 614,67 рублей.

Из иска следует, что ответчик согласно заявлению о доставке от 11.12.2020 был уведомлен истцом о необходимости своевременно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обо всех обстоятельствах, влекущих изменение размера выплат или их прекращение.

Согласно справке Международного института компьютерных технологий от 11.04.2024 № 334 ответчик ФИО1 является студентом 2 курса заочной формы обучения факультета информационных систем (приказ о переводе на заочное отделение № 11/ФИС от 09.10.2023, переведен с 09.10.2023). О своем переводе на заочное отделение учебного заведения ответчик в пенсионный орган не сообщил.

28.05.2024 ОСФР по Воронежской области составлены протоколы о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца и социальных выплат ФИО1, в которых отражено о выявлении факта излишней выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца с 01.11.2023 по 31.05.2024 в сумме 51 146,31 рублей, федеральной социальной доплаты к пенсии – 34 436,34 рублей, общая сумма переплаты составила 85 582,65 рублей.

Выплата пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии прекращены решением пенсионного органа от 28.05.2024.

07.06.2024 и 08.10.2024 истцом в адрес ответчика направлены требования о возмещении излишне выплаченной суммы пенсионному фонду, данные требования оставлены ответчиком без удовлетворения.

27.11.2024 ОСФР по Воронежской области обратился с настоящими требованиями в Павловский районный суд Воронежской области. Просил взыскать с ответчика Российской Федерации излишне выплаченную сумму пенсионных выплат по случаю потери кормильца и федеральным социальным доплатам в сумме 85 582,65 рублей, которая подтверждена расчетом задолженности, имеющимся в материалах дела.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что излишне выплаченные суммы пенсии по случаю потери кормильца и федеральные социальные доплаты к пенсии в сумме 85 582,65 рублей были фактически получены ФИО1 в силу указанных выше положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации и должны быть возвращены им только в случае установления его недобросовестности, однако в действиях ФИО1 признаков недобросовестности при получении пенсии по случаю потери кормильца, социальной доплаты к пенсии не имеется.

Доводы истца о том, что ответчик знал, что определяющим условием подтверждения права на получение пенсии по случаю потери кормильца является фактическое обучение по очной форме обучения в учебном заведении, поскольку «согласно заявлению о доставке от 11.12.2020 он был уведомлен пенсионным органом о необходимости своевременно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обо всех обстоятельствах, влекущих изменение размера выплат или их прекращение», суд не принимает во внимание, поскольку в указанном заявлении (л.д. 20-21) не указаны конкретные обстоятельства, которые влекут прекращение выплаты, в т.ч. перевод студента на заочную форму обучения.

Доказательств того, что ответчик знал, и ему истцом было разъяснено о необходимости извещать пенсионный орган в случае перехода его на заочную форму обучения в образовательном учреждении, стороной истца в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Само по себе неисполнение ответчиком обязанности по извещению пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в отсутствие иных доказательств, не свидетельствует о недобросовестности ФИО1 в получении социальной поддержки от государства, являющейся для него средством к существованию.

На основании вышеизложенного исковые требования ОСФР по Воронежской области к ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) в удовлетворении исковых требований к ФИО2 (паспорт серии 2016 №) о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в размере 85 582,65 рублей - отказать

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись Е.Ю. Борис

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: подпись Е.Ю. Борис