Решение № 2-1061/2019 2-1061/2019(2-7249/2018;)~М-7038/2018 2-7249/2018 М-7038/2018 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-1061/2019




Дело № 2-1061/2019 (2-7249/2018;)


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующей судьи Степановой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО3 – ФИО1 по доверенности,

ответчика – ФИО2,

помощника прокурора <адрес> Давыдовой А.С.,

при секретаре Рябухиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета.

В обоснование требований указано, что с дата истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира, расположенная по адресу <адрес>, 50 лет ВЛКСМ, <адрес>, кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата.

До момента приобретения истцом квартиры и в настоящее время в указанной квартире проживает ответчик, но согласия истца на проживание, регистрацию по месту жительства и месту пребывания он не получал.

От ответчика истцу стало известно, что в квартире по адресу <адрес>, 50 лет ВЛКСМ, <адрес> проживает и зарегистрирован он сам.

дата истец обратился в Отдел по вопросам миграции ОП № УМВД России по <адрес> в <адрес>, с заявлением о предоставлении ему сведений о количестве граждан и их Ф.И.О. зарегистрированных по месту жительства в принадлежащей истцу квартире по адресу <адрес>, 50 лет ВЛКСМ, <адрес>.

дата истец получил от Отдела по вопросам миграции ОП № УМВД России по <адрес> в <адрес> ответ, согласно которого в квартире по адресу <адрес>, 50 лет ВЛКСМ, <адрес>, значатся зарегистрированными по месту жительства 1 человек.

До того как истец стал собственником вышеуказанной квартиры, данная квартира была в собственности у ФИО2, который проживала в квартире с членами своей семьи.

По определению Промышленного районного суда <адрес> от дата (дело №) ФИО2 утрачивает право собственности на недвижимость <адрес>, 50 лет ВЛКСМ, <адрес>, в порядке обращения взыскания на предмет ипотеки, посредствам продажи с публичных торгов.

В силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Ответчик - ФИО2 неоднократно сообщал, что не собирается добровольно сняться с регистрационного учета себя, членов своей семь и иных лиц зарегистрированных по адресу <адрес>, 50 лет ВЛКСМ, <адрес> освобождать квартиру.

Таким образом, с дата и по настоящее время ответчик, члены его семьи незаконно проживают в указанной квартире и отказываются ее освобождать. Кроме того истец не может войти в квартиру, т.к. ответчик ему препятствует во владении, пользовании и распоряжении приобретённой квартирой, говоря, что он там хозяин и все будет обжаловать в суде.

Коммунальные и иные платежи ответчик не оплачивает, образовалась большая задолженность по оплате ЖКУ и капремонта.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Статья 35 Конституции РФ гарантирует право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с п. 2 ст. 292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

На основании ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст. 78 Федерального закона N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", обращение залогодержателем взыскания на заложенные жилой дом или квартиру и реализация этого имущества являются основанием для прекращения права пользования ими залогодателя и любых иных лиц, проживающих в таких жилом доме или квартире, при условии, что такие жилой дом или квартира были заложены по договору об ипотеке либо по ипотеке в силу закона в обеспечение возврата кредита или целевого займа, предоставленных банком или иной кредитной организацией либо другим юридическим лицом на приобретение или строительство таких или иных жилого дома или квартиры, их капитальный ремонт или иное неотделимое улучшение, а также на погашение ранее предоставленных кредита или займа на приобретение или строительство жилого дома или квартиры. Освобождение таких жилого дома или квартиры осуществляется в порядке, установлением федеральным законом.

На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, ответчик и его члены семьи не является членами семьи нынешнего собственника жилого помещения. Зарегистрированы в квартире ответчик и члены его семьи по указанному месту жительства был как прежний собственник.

На основании ст. 7 ФЗ от дата № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:

-изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;

-выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В настоящее время имеет место нарушение законных прав истца.

Истец, лишен права пользования и владения приобретенной квартирой, вынужден сплачивать коммунальные услуги из расчета на всех граждан, зарегистрированных едящихся) по месту жительства в жилом помещении, включая ответчика. Эти обстоятельства ставят его в тяжелое материальное положение, так как он вынужден нести исполнительные расходы по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг. Так же из-за зарегистрированных и проживающих в его квартире лиц (посторонних для него и чинящих препятствия в пользовании недвижимостью) он не может свободно распоряжаться своим правом собственности.

Пунктом 31 Постановления Правительства Российской Федерации № от «17» ноля 1995г. «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» установлено следующее правило: снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, исходя из приведенных норм наличие регистрации у ответчика в квартире <адрес>, 50 лет ВЛКСМ, <адрес>, не свидетельствует о наличии у него права пользования жилым помещением, поскольку он утратил такое право, следовательно, имеются основания для снятия ответчика и членов их семьи с регистрационного учета и выселения из занимаемой квартиры.

В связи с обращением в суд истом понесены судебные расходы в виде: госпошлины в сумме по 300 руб., оформление нотариальной доверенности 1500 руб.

Согласно ст.88, 94, 98 ГПК стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать судебные расходы.

Домовая книга и другие правоустанавливающие документы от прежнего собственника истцу не передавались. Самостоятельно получить справку из компетентных органов о зарегистрированных (с указанием ФИО и года рождения) по указанному адресу гражданах не представляется возможным.

На основании изложенного истец просил:

Признать утратившим право пользования ответчиком, членами его семьи и другими гражданами квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, 50 лет ВЛКСМ, <адрес>.

Выселить ответчика, членов его семьи и других граждан из жилого помещения, принадлежащего истцу на праве собственности, расположенного по адресу <адрес>, 50 лет ВЛКСМ, <адрес> связи с прекращением права пользования им.

На основании решения суда по данному делу обязать отдел по вопросам миграции ОП № УМВД России по <адрес> в <адрес> снять ответчика и всех числящихся зарегистрированными, согласно сведениям Отдела по вопросам миграции ОП № УМВД России по <адрес> в <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>, 50 лет ВЛКСМ, <адрес>.

Взыскать с Ответчика в пользу Истца госпошлину в сумме 300 рублей, затраты за выдачу доверенности 1500 руб.

В судебное заседание истец ФИО3, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

В судебном заседании представитель ФИО3 – ФИО1 по доверенности заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований, однако просил истца предоставить ему время для вывоза личных вещей из квартиры.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Давыдова А.С., дала заключение согласно которому считала возможным удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица ОП № Отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес>, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

С учетом мнения представителя истца, помощника прокурора <адрес>, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, заключение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.В соответствии с положениями частей 1 и 3 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).

Согласно частям 1 и 2 статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 18 Гражданского кодекса РФ граждане могут иметь имущество на праве собственности.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

При рассмотрении дела судом установлено, что согласно определению Промышленного районного суда <адрес> от дата ответчик ФИО2 утратил право собственности на недвижимость, расположенную по адресу: <адрес>, 50 лет ВЛКСМ, <адрес>, в порядке обращения взыскания на предмет ипотеки, посредствам продажи с публичных торгов.

Из материалов дела также следует, что в порядке исполнения вышеуказанного определения, дата состоялись торги по продажи арестованного имущества. По результатам торгов Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> обязалось передать в собственность ФИО3 в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ, <адрес>. Данный факт подтверждается копией протокола № о результатах торгов по продаже арестованного имущества от дата.

В дальнейшем, на основании договора купли продажи недвижимого арестованного имущества от дата Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> передало в собственность ФИО3 вышеуказанную квартиру, на основании чего истец зарегистрировал свое право в предусмотренном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата.

Как следует из заявления от дата, дата истец обратился в Отдел по вопросам миграции ОП № УМВД России по <адрес> в <адрес>, с просьбой предоставить ему сведения о количестве граждан, зарегистрированных по месту жительства в принадлежащей истцу на праве собственности квартире по адресу <адрес>, 50 лет ВЛКСМ, <адрес> их Ф.И.О.

Согласно ответа от дата Отдела по вопросам миграции ОП № УМВД России по <адрес> в <адрес> ответ, в квартире по адресу <адрес>, 50 лет ВЛКСМ, <адрес>, значится зарегистрированным по месту жительства 1 человек.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе, обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237).

Как следует из пункта 2 статьи 237 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, на которое собственник утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 78 ФЗ от дата № 179-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» обращение залогодержателем взыскания на заложенные жилой дом или квартиру и реализация этого имущества являются основанием для прекращения права пользования ими залогодателя и любых иных лиц, проживающих в таких жилом доме или квартире, при условии, что такие жилой дом или квартира были заложены по договору об ипотеке либо по ипотеке в силу закона в обеспечение возврата кредита или целевого займа, предоставленных банком или иной кредитной организацией либо другим юридическим лицом на приобретение или строительство таких или иных жилого дома или квартиры, их капитальный ремонт или иное неотделимое улучшение, а также на погашение ранее предоставленных кредита или займа на приобретение или строительство жилого дома или квартиры.

Порядок обращения взыскания на имущество должника на основании судебного решения регулируется ст. 350 ГК РФ, ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», а также ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которым заложенное недвижимое имущество, на которое обращено взыскание по решению суда, реализуется путем продажи с публичных торгов, а в случае объявления первых, а затем и повторных публичных торгов несостоявшимися залогодержатель вправе приобрести (оставить за собой) заложенное имущество по цене не более чем на 25 % ниже его начальной продажной цены на первых публичных торгах и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные ипотекой имущества.

В соответствии со статьей 292 Гражданского кодекса РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника.

Гарантии прав членов семьи бывшего собственника жилого помещения должны рассматриваться в общей системе действующего правового регулирования, как получающие защиту наряду с конституционным правом собственности; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении нанимателей, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора.

Статья 35 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Учитывая, что спорная квартира была отчуждена на основании определения Промышленного районного суда <адрес> от дата, в соответствии со статьей 35 Жилищного кодекса РФ, ответчик утратил право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ, <адрес>.

В связи с переходом к ФИО3 права собственности на указанную квартиру, дата в порядке досудебного урегулирования спора ответчику направлялась претензия с просьбой добровольно сняться с регистрационного учета и освободить спорную квартиру.

Судом в ходе судебного разбирательства также направлялся судебный запрос с целью установления факта регистрации ответчика по адресу <адрес>, 50 лет ВЛКСМ, <адрес>.

Согласно ответу от дата по информационным базам данных отдела по вопросам миграции отдела полиции № Управления МВД России по городу Ставрополю по адресу: <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ, <адрес> значится зарегистрированным по месту жительства: - ФИО2, дата г.р., с дата.

Таким образом, до настоящего времени ответчик продолжает проживать в указанной квартире, отказываются ее освобождать и добровольно сниматься с регистрационного учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 292 Гражданского кодекса РФ, собственник жилого помещения имеет право требовать устранения нарушений его прав на жилое помещение.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Доказательств бессрочного соглашения, достигнутого между сторонами по поводу пользования спорным жилым помещением либо наличие законных оснований для проживания ответчика в принадлежащем истицу жилом помещении в силу статьи 56 ГПК РФ суду не представлено.

Решая вопрос в части заявленных требований о выселении, суд приходит к выводу об их удовлетворении, поскольку ФИО3 является собственником спорного жилого помещения, его право на спорную квартиру подтверждается регистрацией права в установленном законом порядке.

Проживание и регистрация в спорной квартире ФИО2 без наличия законных на то оснований нарушает права собственника жилого помещения ФИО3 и приводят у задолженностям по оплате коммунальных услуг, а потому ответчик подлежит выселению без предоставления иного жилого помещения, поскольку у истца перед ним обязательств, предусмотренных договором либо законом, по предоставлению жилья не имеется.

В связи с изложенным, суд считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с Законом РФ от дата № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Таким образом, сама по себе регистрация по месту жительства в жилом помещении не является правоустанавливающим фактом, порождающим право пользования жилым помещением.

В силу статьи 7 Закона РФ от дата № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета.

В силу ст. 94 ГПК РФ суд может отнести к судебным издержкам также и иные необходимые расходы сторон.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом в качестве судебных расходов указаны расходы по выдаче доверенности в размере 1 500 руб., которые подтверждаются записью нотариуса ФИО4 в доверенности <адрес>3 от дата.

Кроме того, истец в ходе рассмотрения дела понес убытки по восстановлению нарушенного права в виде уплаты государственной пошлины по настоящему делу, которые подтверждаются чеком-ордером от дата и должны быть возмещены ему за счет ответчика на основании ст. 15 Гражданского кодекса РФ и ст. 98 ГПК РФ.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании вышеуказанного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО3 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, 50 лет ВЛКСМ, <адрес>.

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, 50 лет ВЛКСМ, <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО3 госпошлину в сумме 300 рублей, а также затраты за выдачу доверенности в размере 1500 руб.

Разъяснить, что вступившее в законную силу решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, 50 лет ВЛКСМ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Степанова



Суд:

Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Степанова Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ