Решение № 2-208/2019 2-208/2019~М-205/2019 М-205/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2-208/2019

2-208/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2019 г. г. Волгоград

Волгоградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Боховко В.А., при секретаре судебного заседания Поповой Е.И., с участием представителя ответчика ФИО1 - адвоката Сидоренко С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению (далее – иск) представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ ЕРЦ) ФИО2 о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 излишне выплаченных денежных средств,

у с т а н о в и л:

приказом командира войсковой части № от 7 августа 2018 года № № (по личному составу) ФИО1 уволен с военной службы в запас на основании подп. «б» п. 2 ст. 51 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» (по истечении срока контракта), после чего пунктом 2 приказа командира войсковой части № от 7 февраля 2019 года № № (по строевой части) с 12 февраля 2019 года исключен из списков личного состава этой воинской части и всех видов обеспечения.

В исковом заявлении представитель руководителя ФКУ ЕРЦ, действующая на основании доверенности, пояснила, что с 27 по 30 июня 2018 года руководство ФКУ ЕРЦ необоснованно перечислило на банковскую карту ФИО1 денежное довольствие в размере 4792 рубля 53 копейки, на которое в указанном размере тот не имел права в связи с отсутствием его в этот период времени в войсковой части № после самовольного её оставления. В результате перечисления ответчику денежного довольствия за данный период времени ФКУ ЕРЦ причинён ущерб в указанном размере.

Обращаясь в суд, представитель истца просит взыскать с ФИО1 4792 рубля 53 копейки в пользу ФКУ ЕРЦ в счёт удержания необоснованно выплаченного ответчику денежного довольствия за период с 27 по 30 июня 2018 года.

Руководитель ФКУ ЕРЦ, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл по неизвестным причинам и не просил об отложении судебного разбирательства, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению данного дела по существу в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Из имеющихся в материалах дела судебных извещений и сообщения специалиста Управления по вопросам миграции Главного Управления МВД России по Волгоградской области следует, что ФИО1 о времени и месте рассмотрения в отношении данного дела неоднократно и заблаговременно извещался судом посредством почтовой связи по месту его жительства, однако за получением данных извещений в организацию почтовой связи не явился.

Ввиду неизвестности фактического места жительства ответчика в настоящее время судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ ФИО1 назначен в качестве его представителя адвокат Сидоренко, возражавший против удовлетворения предъявленных к ответчику требований.

Не оспаривая факт уклонения ФИО1 от прохождения военной службы по контракту с 27 по 30 июня 2018 года, представитель ответчика, пояснил, что оснований для взыскания с ответчика излишне выплаченного денежного довольствия за данный период времени не имеется ввиду отсутствия недобросовестности со стороны ФИО1 при получении денежного довольствия за указанный месяц, выплаченного в полном объеме.

Суд, выслушав представителя ответчика и исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу, что исковые требования представителя ФКУ ЕРЦ подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно п. 32 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700 утвержден «Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ», пунктом 2 которого предусмотрено, что по решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» или иные финансово-экономические органы. Денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны.

В соответствии с п. 19 Положения о Едином расчетном центре Министерства обороны РФ данное учреждение осуществляет своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами путем зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо в ином порядке, установленном в Министерства обороны РФ.

Согласно выпискам из приказов командира войсковой части № от 10 января 2017 года № № и от 30 января 2017 года № № (по строевой части) <данные изъяты> ФИО1 в связи с переводом к новому месту службы по контракту с ДД.ММ.ГГГГ года зачислен в списки личного состава этой воинской части и ему установлен оклад по воинской должности по 4 тарифному разряду в размере 13000 рублей.

Согласно выпискам из приказов (по строевой части) командира войсковой части № от 30 августа 2018 года № № и от 1 февраля 2019 года № № ФИО1 с 27 июня 2018 года до 26 августа 2018 года приостановлена выплата денежного довольствия в связи с самовольным оставлением воинской части и назначением в связи с этим ему к получению в указанный период времени денежного довольствия, исходя из оклада по воинской должности по 1 тарифному разряду.

Согласно п. 172 и 173 Порядка, утверждённого Приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, в случаях самовольного оставления военнослужащими воинской части или места военной службы продолжительностью свыше 10 суток независимо от причин оставления выплата денежного довольствия им приостанавливается со дня самовольного оставления воинской части или места военной службы, указанного в приказе соответствующего командира (начальника). Выплата денежного довольствия указанным военнослужащим возобновляется со дня, указанного в приказе соответствующего командира (начальника), определенного на основании разбирательства. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за период самовольного оставления воинской части или места военной службы, определенный в установленном порядке приказом соответствующего командира (начальника), выплачивается оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду.

Таким образом, ФИО1 за время незаконного отсутствия на службе в связи с самовольным её оставлением с 27 июня по 26 августа 2018 года, то есть продолжительностью свыше 10 суток, подлежали выплате оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности, установленный по 1 тарифному разряду.

Согласно приложениям № 2 и 3 к Порядку, утверждённому Приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, в 2018 году оклад по воинскому званию «<данные изъяты>» составлял 6760 рублей, а оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду - 10400 рублей.

Вместе с тем, из расчётного листка ФИО1 за июнь 2018 года видно, что за указанный месяц денежное довольствие ему выплачено в полном размере, исходя из оклада по воинской должности, соответствующего 4 тарифному разряду, то есть без учёта того, что 27 июня 2018 года он самовольно оставил воинскую часть и незаконно находился на службе до 26 августа того же года.

Согласно этому же расчётному листку и реестру на зачисление денежных средств на карточные счета работников денежное довольствие за июнь 2018 года ФИО1 перечислено 9 июля того же года.

Из составленного представителем истца расчёта взыскиваемых сумм, произведённого с учётом периода незаконного отсутствия ФИО1 на службе и основанного на имеющихся в деле документах, следует, что ответчику при выплате денежного довольствия за период с 27 по 30 июня 2018 года необоснованно произведены следующие выплаты: оклад по воинской должности в размере 416 рублей, ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 405 рублей 60 копеек, ежемесячная надбавка к денежному довольствию за участие в контеррористической операции и обеспечении правопорядка (безопасности) на территории Северо-Кавказского региона в размере 3605 рублей 33 копейки, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 1081 рубль 60 копеек, а всего 5508 рублей 53 копейки, что после вычета с начисленной суммы налога на доходы физических лиц составляет 4792 рубля 53 копейки.

Расчёт взыскиваемых сумм проверен судом арифметическим путём и нареканий в своей правильности не вызывает.

Согласно скриншотам страниц единой базы данных ФКУ ЕРЦ сведения в электронном виде о самовольном оставлении ФИО1 войсковой части № и отсутствии его на службе с 27 по 30 июня 2018 года в единую базу данных ФКУ ЕРЦ внесены 13 февраля 2019 года.

Поскольку в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 17 декабря 2012 года № 3733, обязанность по внесению в единую базу данных ФКУ ЕРЦ сведений для производства расчётов с военнослужащими по денежному довольствию возложена на

должностных лиц кадровых органов, оснащённых совмещёнными программными изделиями ресурсного обеспечения «Алушта» (далее – ПИРО «Алушта»), суд приходит к выводу, что перечисление ФИО1 9 июля 2018 года в полном объёме денежного довольствия за июнь 2018 года без учёта факта самовольного оставления им воинской части в период с 27 июня по 26 августа 2018 года обусловлено отсутствием в единой базе данный ФКУ ЕРЦ сведений о самовольном оставлении ФИО1 воинской части в указанный период в связи с несвоевременным внесением этих сведений должностными лицами кадровых органов в единую базу ФКУ ЕРЦ, то есть в результате счётной ошибки, которую руководство ФКУ ЕРЦ не имело возможности предотвратить с учётом особенностей программного начисления военнослужащим денежного довольствия на основании исходных данных, поступающих от органов военного управления.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

По смыслу приведённых выше правовых норм обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии одновременно трех условий: приобретение или сбережение имущества; совершение указанных действий за счет другого лица; отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения (приобретение или сбережение имущества не основано ни на законе, ни на сделке).

Исходя их характера отношений, возникших между сторонами, ответчик в силу ст. 56 ГПК РФ обязан доказать, что получил денежные средства в счёт денежного довольствия за период с 27 по 30 июня 2018 года, то есть за 4 дня, на законном основании. Однако таких доказательств в суд не представлено.

Принимая во внимание, что денежное довольствие с 27 по 30 июня 2018 года ответчику в полном объёме перечислено в результате того, что единая база данных ФКУ ЕРЦ до 13 февраля 2019 года не содержала сведений о самовольном оставлении ФИО1 воинской части и отсутствии его без уважительных причин на службе в указанный период времени, суд приходит к выводу, что денежное довольствие за данный период времени в размере 4792 рубля 53 копейки выплачено ответчику без установленных законом и иными правовыми актами оснований в результате счетной ошибки, и подлежат взысканию с последнего в пользу истца.

В связи с этим доводы представителя ответчика об отсутствии недобросовестности со стороны ФИО1 при получении денежного довольствия за июнь 2018 года, на выводы суда при разрешении данного дела не влияют.

Учитывая, что в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, к числу которых относится ФКУ ЕРЦ, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождены от уплаты государственной пошлины, суд на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ взыскивает с ФИО1, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственную пошлину, рассчитанную в соответст-

вии с п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Руководствуясь ст. 103, 194, 197, 198, 199 ГПК РФ, военный суд,

р е ш и л:

исковое заявление представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр» Министерства обороны Российской Федерации ФИО2 о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 излишне выплаченных денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр» Министерства обороны Российской Федерации 4792 (четыре тысячи семьсот девяносто два) рубля 53 копейки в счет возврата денежного довольствия, неосновательно полученного ответчиком с 27 по 30 июня 2018 года.

Взыскать с ФИО1 400 (четыреста) рублей в счёт возмещения судебных расходов, состоящих из государственной пошлины, подлежащей уплате по реквизитам, на которые зачисляется государственная пошлина при подаче исковых заявлений в Волгоградский гарнизонный военный суд.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда через Волгоградский гарнизонный военный суд.

Председательствующий по делу В.А. Боховко