Постановление № 5-1786/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 5-1786/2018

5-1786\2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

( не вступило в законную силу)

г. Анапа 21 июня 2018 года

Судья Анапского городского суда Краснодарского края Михин Б.А,

с участием УУП Отдела МВД России по г. Анапа ФИО1, ФИО2,

рассмотрев протокол начальника Отдела МВД России по городу Анапа о привлечении к административной ответственности

ФИО2, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ, а именно нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

06 июня 2018 года в 10часов 00 минут ФИО2, находясь в г.-к. Анапа по <адрес>, проводил одиночное пикетирование в нарушение Указа Президента РФ № 202 от 09.05. 2017г.и Постановления Главы муниципального образования город-курорт Анапа № 2033 от 31.05. 2017г., а именно проводил одиночный пикет в период проведения кубка конфедерации и ЧМ по футболу FIFA-2018г., вне территории, отведенной для проведения публичных мероприятий.

Представитель Отдела МВД России по г. Анапа просил привлечь ФИО2 к административной ответственности.

ФИО2 виновным себя признал, в содеянном раскаивается, суду пояснил, что не знал, где именно разрешено проведение публичных мероприятий, как только работник администрации ему сделал замечание, он сразу же прекратил проведение пикета. Просил строго не наказывать, так как является пенсионером.

Проверив материалы дела, суд находит необходимым назначить ФИО2 административное наказание.

Из материалов об административном правонарушении видно, что 06 июня 2018 года в 10часов 00 минут ФИО2, находясь в г.-к. Анапа по <адрес>, проводил одиночное пикетирование в нарушение Указа Президента РФ № 202 от 09.05. 2017г.и Постановления Главы муниципального образования город-курорт Анапа № 2033 от 31.05. 2017г., а именно проводил одиночный пикет в период проведения кубка конфедерации и ЧМ по футболу FIFA-2018г., вне территории, отведенной для проведения публичных мероприятий.

Согласно Указу Президента РФ от 09.05. 2017г. « Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA-2018года и Кубка конфедераций FIFA-2017года» №202, а также принятого в целях реализации п. 11 вышеназванного Указа Президента РФ, Постановления администрации Муниципального образования г.-к. Анапа № 2033 от 31.05.2017г., место проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, не связанных с проведением Кубка конфедераций FIFA-2017года и чемпионата мира по футболу FIFA-2018года, на территории муниципального образования город-курорт Анапа в период 01 июня по 12 июля 2017года и в период с 25 мая по 25 июля 2018 года является мощенная часть площадки в районе центральной клумбы и прилегающей к ней территория в границах парка «Ореховая роща», расположенного по адресу: <адрес>, в специально отведенном месте для проведения публичных мероприятий в муниципальном образовании город-курорт Анапа, указанном в перечне, утвержденном постановлением главы администрации ( губернатора) Краснодарского края от 31 января 2013 года № 73.

Из материалов дела следует, что ФИО2 проводил одиночное пикетирование вне территории, отведенной для проведения публичных мероприятий.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается рапортом полицейского ОБППСП ОМВД России по г. Анапа БДД, рапортом УУП ОМВД России по г. Анапа ФИО1, рапортом начальника смены дежурной части Отдела МВД России по г. Анапа ТАВ, объяснениями очевидцев произошедшего ДДВ, НТВ, фототаблицами, объяснениями самого ФИО2, не отрицавшего факт совершения административного правонарушения.

Таким образом, действия ФИО2, выразившиеся в нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного взыскания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

К смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, суд не находит.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, а также отношения виновного к содеянному, его материальное положение, суд находит необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа.

В судебном заседании установлено, и не отрицается участниками процесса, что ФИО2 сразу же прекратил противоправные действия, тем самым суд полагает, что возникшие негативные последствия, не представили существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям.

При этом согласно статье 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Суд полагает, что с учетом изложенного, а также характера и последствий совершенного административного правонарушения, находит возможным, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 2 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Привлечь ФИО2, <данные изъяты> к административной ответственности по части 1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение десяти суток через Анапский городской суд.

Судья : Б.А. Михин