Решение № 2-371/2018 2-371/2018 ~ М-325/2018 М-325/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-371/2018

№2-371/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2018года

Камызякский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Шараевой Г. Е.

при секретаре Кравцовой Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за потребленный природный газ,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд к ответчикам, указав, что ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» является поставщиком газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории г. Астрахани и Астраханской области. ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» 19 мая 2016 года было реорганизовано в форме преобразования в ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань», ставшее полным правопреемником по всем правам и обязанностям преобразованного общества. В соответствии с п.1 ст.426 ГК РФ договор энергоснабжения признается публичным договором, условия которого определены одной из сторон в формулировках или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. Постановлением Правительства РФ от 13 июня 2006 года № 373 установлены нормы отпуска природного газа на индивидуально-бытовые нужды. Розничная цена природного газа, реализуемого ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» населению, подлежит государственному регулированию и тариф на нее, включая НДС, для бытовых нужд и коммунальных нужд при наличии приборов учета потребления газа за 1000 куб.м. составляет с 1 января 2012 года - 3285 руб., с 1 июля 2012 года - 3776 руб., с 1 июля 2013 года - 4343 руб., с 1 января 2014 года – 4343 руб., с 1 июля 2014 года – 4522,46 руб., с 1 июля 2015 года – 4861,29 руб., с 1 июля 2016 года 4990,68 руб., с 1 июля 2017 года – 5191,07 руб. В соответствии с п.25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года (далее Правила) определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета, при одновременном соблюдении нескольких условий, в том числе пломба установленная на приборе учета заводом-изготовителем или организацией проводившей последнюю проверку и пломба установленная поставщиком газа на месте где прибор учета газа присоединен к газопроводу не нарушены. В силу подп. «б» п.22 Правил, установка пломбы поставщика газа на месте присоединения прибора учета к газопроводу осуществляется после поступления заявки от абонента. Абонент должен незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом изготовителем или организацией, осуществляющей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа. 29 мая 2012 года в домовладении ответчиков было произведено снятие номерной пломбы поставщика газа с прибора учета газа. О нарушении пломбы ответчики сообщили истцу только 14 февраля 2017 года, заявка на установку пломбы поступила от ответчиков только 14 февраля 2017 года. Прибор учета введен в эксплуатацию 21 февраля 2017 года. Пунктом 27 Правил установлено, что определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. До установки пломбы поставщиком газа объем потребленного газа, согласно действующему законодательству (п.32 Правил) определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Пломба поставщика газа на приборе учета газа в жилом помещении ответчиков установлена 6 марта 2017 года. В отсутствие пломбы поставщика газа расчет произведен согласно нормативам потребления газа по 20 февраля 2017 года. Истец во исполнение своих обязательств поставил ответчикам необходимый объем природного газа. Ответчики систематически не исполняли обязательства по оплате потребленного природного газа, задолженность за период с 1 ноября 2012 года по 28 февраля 2018 года по состоянию на 30 марта 2018 года составляет 88 872,95 руб. Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками каждый по 1/3 доли жилого помещения, соответственно задолженность каждого составляет 29 624,32 руб. В адрес ответчиков были направлены предупреждения об имеющейся задолженности с предложением произвести сверку расчетом и погасить долг, однако в настоящее время меры по погашению задолженности ответчиками не принимаются. Предупреждение о прекращении поставки газа содержит информацию, что при проведении работ по прекращению поставки газа ответчику будут обязаны возместить расходы, связанные с прекращением подачи газа, а в случае не обеспечения доступа к газоиспользуемому оборудованию, ответчики обязаны возместить расходы по использованию техники и персонала. Истец обратился к мировому судье судебного участка №2 Камызякского района Астраханской области с заявлениями о взыскании задолженности с ответчиков. 14 марта 2018 года мировым судьей вынесены судебные приказы, однако на основании возражений ответчиков 21 марта 2018 года вынесены определения об отмене судебных приказов. Истец просит взыскать с ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 в долевом порядке в пользу истца сумму основного долга за потребленный газ в размере 88 872,95 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2866,19 руб.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» в судебном заседании ФИО4 в судебном заседании доводы искового заявления и исковые требования поддержала в полном объеме, дополнила, что после обращения ответчиков об установке пломбы обслуживающей организацией был представлен по запросу Поставщика Акт о снятии пломбы у ответчиков, обслуживающая организация не устанавливает пломбы Поставщика, установка пломбы носит заявительный характер, их пломбы номерные и вносятся в базу данных. Ответчиками заявлено о применении срока исковой давности, оставляет данное заявление на усмотрение суда, полагает в случае, если суд удовлетворит это ходатайство, расчет следует производить за период с 1 февраля 2015 года по 28 февраля 2018 года по 14914, 87 руб. на каждого ответчика, расчет взят из расчетного периода – начало месяца.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебном заседании с доводами искового заявления и исковыми требованиями не согласились, представили возражение, в котором указали, что ФИО3 не проживает по указанному адресу и снята с регистрационного учета 4 января 2011 года. Местным работником газовой службы ежегодно проводилась проверка прибора учета газа (счетчика), снимались показания, но на отсутствие пломбы поставщика не обращалось внимание, о чем неоднократно они говорили. Они ежемесячно до 10 числа проводили оплату согласно показаниям счетчика газа с момента проведения газового оборудования. Не согласны, что задолженность за период по 28 февраля 2018 года, тогда как расчет по показаниям прибора учета принимается с 21 февраля 2017 года. Поставщик сам не должным образом исполняет свои обязанности, пломба была поставлена 6 марта 2017 года, а заявление на установку ими подано 21 февраля 2017 года. Пломба должна быть поставлена в течение 5 рабочих дней с момента подачи заявления. В настоящее время ФИО3 не является собственником 1/3 доли, так как 28 марта 2018 года подарила долю ФИО1 Просят применить общий срок исковой давности.

Ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, согласно представленного заявления просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении требований истца просит отказать.

Суд, выслушав представителя истца, ответчиков ФИО1. ФИО2, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п.2 ст.548 ГК РФ).

Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, отнес к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (абз.3 ч.2 ст.8).

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 (далее Правила). Данные Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с п.п. «б» п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 Правила предоставления коммунальных услуг не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, на что указано и Письмом Министерства регионального развития РФ от 28 мая 2012 года № 12793-АП/14В «О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354».

Таким образом, Правила № 549 являются обязательными как при заключении, так и при исполнении договоров поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Правила закрепляют требования к содержанию договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и предусматривают указание в договоре типа установленного прибора учета газа (при наличии), место присоединения его к газопроводу, а также в качестве его существенного условия периодичность и порядок проведения поставщиком газа проверок технического состояния и показаний прибора учета газа, технического состояния и сохранности пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу (п.п. «к» п.15, п.п. «д» п.16)

Следовательно, установка пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу удостоверяет соответствие места фактического присоединения прибора учета месту, определенному в договоре в качестве его существенного условия. Прибор учета газа согласно п.3 Правил является газовым оборудованием, в силу этого процесс монтажа этого прибора и ввода его в эксплуатацию подлежит техническому регулированию.

Статья Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» определяет форму подтверждения соответствия как определенный порядок документального удостоверения соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Установка пломбы на месте, где прибор учета присоединен к газопроводу, является формой подтверждения соответствия места размещения этого прибора проектному положению, предусмотренному договором и обеспечивающему его готовность к надлежащей эксплуатации в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за потребленный газ.

Часть 1 ст.157 Жилищного кодекса РФ и пункт 1 ст.544 ГК РФ предписывают определять объем потребленных ресурсов по показаниям приборов учета при их наличии.

Абзац 1 п.27 Правил предусматривает, что определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки (ввода в эксплуатацию) поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Согласно п.2 ст.2 Федерального закона от 26 июня 2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» ввод в эксплуатацию средства измерений - это документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению.

Следовательно, прибор учета потребленного газа определяется в качестве прибора учета, который может использоваться по назначению, только после ввода его в эксплуатацию, в том числе путем совершения действий по установке пломб.

В Правилах поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, говорится о двух видах пломб: о пломбах прибора учета газа, установленных заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, и пломбах, установленных поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу. Только при их сохранности определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа (п.п. «б» п.25). Документом также утверждено, что установка пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу является обязанностью поставщика газа.

Как установлено в судебном заседании, собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> по состоянию на 28 апреля 2018 года являются ФИО1 (долевая 1/3 от 8 февраля 2012 года), ФИО2 (долевая 1/3 от 8 февраля 2012 года), ФИО1 (долевая 1/3 от 30 марта 2018 года). Ранее 1/3 доли в праве собственности на указанное жилое помещение принадлежало ФИО3, которая на основании договора дарения от 28 марта 2018 года подарила принадлежащую ей 1/3 долю квартиры ФИО1

Согласно договора поставки газа абоненту № 051550580 от 23 ноября 2008 года между ЗАО «Астраханская региональная компания по реализации газа (ЗАО «Астраханьрегионгаз») и ФИО1 заключен договор на поставку газа по адресу: <адрес>, который вступил в силу с 23 ноября 2008 года и действует бессрочно (п.4.10 Договора).

Из п. 3.3.7 Договора следует, что Абонент обязан сообщать Поставщику в течение 10 дней о наступивших изменениях, влияющих на порядок расчетов и объем потребленного газа:….. установке или снятии счетчика…. с предъявлением соответствующих документов.

На основании Акта о снятии номерной пломбы от 29 мая 2012 года по адресу: <адрес> в присутствии абонента ФИО1 была снята номерная пломба в связи с переносом СГБ.

14 февраля 2017 года ФИО1 обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» с письменным заявлением об установке пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу по адресу: <адрес>.

Актом проверки и установки номерной пломбы от 6 марта 2017 года установлено, что 6 марта 2017 года по адресу: <адрес> произведена установка пломбы на месте присоединения прибора учета к газопроводу.

В адрес абонента по адресу: <адрес> направлено Уведомление от 6 февраля 2018 года, в котором предложено произвести оплату задолженности по состоянию на 31 декабря 2017 года в сумме 89407,92 руб. за потребленный газ в срок до 26 февраля 2018 года. В противном случае по окончании срока оплаты материалы будут направлены в суд для принудительного взыскания.

Данное уведомление ответчиками оставлено без удовлетворения.

Судом установлено, что ответчики в нарушение ст.56 ГПК РФ не представили доказательств того, что они в письменном виде сообщили ответчику о переносе газового счетчика и необходимости установления номерной пломбы на прибор учета газа.

При таких обстоятельствах, суд считает, что начисление платы за потребленный газ по нормативам потребления газа в данном случае законно.

Ответчиками заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии с п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно положениям ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности, составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истцом заявлены требования о взыскании задолженности за период с 1 ноября 2012 года по 28 февраля 2018 года.

Исковое заявление направлено в суд согласно почтовому штемпелю на конверте 21 апреля 2018 года, поступило в суд 23 апреля 2018 года.

Таким образом, подлежит применению срок исковой давности с момента обращения в суд за период с 21 апреля 2015 года по 21 апреля 2018 года.

Поскольку прибор учета газа опломбирован 6 марта 2017 года, суд принимает расчет за потребленный газ с 21 апреля 2015 года по 6 марта 2017 года по нормативам потребления из расчетного периода – начало месяца в сумме 38272,64 руб., которая подлежит взысканию с ответчиков пропорционально их долям в праве собственности на жилое помещение по 12757, 54 руб. При этом суд отмечает, что ответчик ФИО3 в период с 21 апреля 2015 года по 6 марта 2017 года являлась собственником 1/3 доли.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, понесенные по делу судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Сумма уплаченной госпошлины подтверждается платежными поручениями № 4188 от 9 апреля 2018 года в размере 1225,07 руб., № 2200 от 14 февраля 2018 года в размере 547, 04 руб., № 2201 от 14 февраля 2018 года в размере 547, 04 руб., № 2199 от 14 февраля 2018 года в размере 547, 04 руб.

В соответствии со ст. 333. 19 Налогового Кодекса РФ размер госпошлины от цены удовлетворенного иска составляет 1348,17 руб. и согласно долям каждого из ответчиков по 449,39 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 539, 544 ГК РФ, ст.157 Жилищного кодекса РФ, ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за потребленный природный газ - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегингаз Астрахань» сумму основного долга за потребленный природный газ в размере 12757, 54 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 449, 39 руб.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегингаз Астрахань» сумму основного долга за потребленный природный газ в размере 12757, 54 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 449, 39 руб.

Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Газпром межрегингаз Астрахань» сумму основного долга за потребленный природный газ в размере 12757, 54 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 449, 39 руб.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Решение постановлено судьей в совещательной комнате на компьютере.

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2018 года.

Судья Г. Е. Шараева